“国际公务员”成长记

作者：吴红波

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1952年5月生，祖籍山东省泰安市宁阳县；北京外国语学院（今北京外国语大学）毕业；自七十年代起开始从事外交工作，曾任外交部西欧司副司长，外交部港澳台司司长，外交部驻澳门特别行政区副特派员，中国驻菲律宾、驻德国大使，外交部办公厅主任，联合国副秘书长、中国政府欧洲事务特别代表等职。

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2012年，我接到国家的通知，推荐我去担任联合国副秘书长，当时感到非常意外，因为我从来没有做过多边外交的工作，都是搞双边工作的。那一年我60岁，还要进入一个新的领域，自己行吗？

后来听到第二个消息我就更紧张，说还要去面试。结果是四个副秘书长面试我一个人，面对面，两个小时。

吴红波大使与潘基文秘书长合影

秘书长潘基文不放心，他又跟我单独谈了两个小时。他一上来说了一句话，说：“你的英文比我的好。你觉得联合国副秘书长是一个优秀的运动员呢，还是一个优秀的管理者？”我当时毫不犹豫地说：“是管理者。”

比如说工作的部门是经济社会部，经社部是联合国三大支柱之一。战争与和平问题由安理会来管，发展问题由经社理事会管，人权问题由人权理事会在做，管得最宽的、涉及问题最多的是经济社会发展部门。如果你只专一方面，比如说我懂老龄化问题，或者只懂妇女儿童的问题，不懂管理问题，那肯定要栽，所以我觉得我回答是对的，秘书长也满意了，我就过关了。

1978年在我们共和国的历史上是一个非常重要的年份。改革开放从1978年开始起航，1978年恢复全国性的考试，选拔出国留学生，我是1978年经过考试考取了出国的资格。

1978年2月，恢复高考后的第一批大学生进入大学校门。这是清华大学1977级的学生在课堂上。

别的事情都忘得差不多了，但是有一件事情我永远不忘：我们五个留学生第一天到新西兰外交部去报到，进了外交部以后，那个外交官看到我们，有点傲慢地说：“你们是不是越南船民？”

他为什么这样说呢？1978年的时候，有一些越南人被迫离开了家，变成了难民。我就非常清楚地告诉他：“我是中华人民共和国的公民，是留学生。”对方马上要道歉。

这里说明一个什么问题呢？外部世界对于我们的认知非常少，当然今天不会这样了，因为我们已经是世界第一旅游大国。

从一个初级外交官到高级外交官，到国际公务员，我见证了中国外交的风风雨雨和我们现在的大好前程。

1978年以前，我们对国际社会的判断主要是“战争与和平”，小平同志在1978年作出了一个非常重要的判断，世界的主题是“和平与发展”。从“战争与和平”到“和平与发展”，一词之差，对整个对内政策和对外政策起到了决定性的深刻影响。

邓小平会见撒切尔夫人

在这期间，我们用非战争的和平外交手段与英国和葡萄牙谈判达成协议，收回香港和澳门，所以这是一个非常重要的时间节点。我参加了中英关于香港问题的谈判，跟英国人谈判谈了17年。从一个做翻译的初级外交官到后来作为谈判代表，最后做到了首席谈判代表。

香港回归历史时刻

让我久久难以忘怀的是香港回归的那一天，英国人说：“我们一定要在外面搞交接仪式，背靠着维多利亚港，星光灿烂的夜空，多么浪漫。”

因为香港的六七月份经常是滂沱大雨，我说：“遇上雨怎么办？”

他反提一个问题，“在屋子里国旗它飘不起来啊，没风啊。”

我们当时说：“这个可以有。”

我们就开始研究，下面有个鼓风机，中间一个空心管，上面一个倒三角。这个旗在下面是不飘的，一到那个倒三角，风一过来，一下子这个旗就展开了，最后这个设计我们还申请了专利。

还有一件使我非常感动的事，我以前没有见过中国的军乐演奏仪式，但这次是有的，中国的军乐团和英国的军乐团有点像斗艺一样，你来一曲我来一曲。

一开始大家都没有注意，因为都是些优雅的乐曲，但是突然有一个音乐，吸引了在场的所有中国人，就是《歌唱祖国》那个曲子。“五星红旗迎风飘扬……”从后面海外来的这些华人华侨首先开始鼓掌，带动了全场鼓掌，那时候我们在那儿真是热泪盈眶。

从2000年开始到现在，虽然国际风云变幻，但是我们中国的国际影响力在逐渐提升，影响在扩大，中国的国际利益也逐渐得到延伸。

联合国在2000年的时候制定了“千年发展目标”。“千年发展目标”的第一条是从2000年到2015年，要把全世界的绝对贫困人口减半。这个目标在2012年提前完成，而完成这个目标70%的贡献是来自于中国。完成2015年“千年发展目标”以后，我们又做了什么样的目标规划呢？”“可持续发展目标。”

2030年可持续发展协议是如何达成的？

193个国家，各国发展的水平不一样，各国的诉求不同，这能达成一个协议吗？很难。

我在菲律宾当大使的时候，有一个人给我讲过一个故事，他说：“你能够把3个菲律宾的参议员请到一个房间里，他们能平心静气地谈5分钟，就是伟大的胜利。”

我当时就想，193个大使坐在一起，一个人发言5分钟，每人轮一次恐怕得两天时间吧，这样我们就选出30个国家，每个国家代表一组。这一开会，前面就坐着这30个国家，后面坐着其他的国家，都来了，一个没少，整个可持续发展会议所有的国家都参加了。联合国经社部，以及我们500多个联合国工作人员，做了大量的工作协助。

各国政府最后达成了一个协议，17个可持续发展目标、169个具体目标，这是自有人类以来，国际社会所有的成员国坐在一起，心平气和地为我们今后十五年的发展制定的规划。这个协议在2015年的9月25日由联合国大会通过。

联合国可持续发展目标

我记得有一句话，既鼓舞人心，也很悲壮——我们可能成为消灭贫困的第一代，也有可能是挽救地球的最后一代。

做一个优秀的外交官，首先要有强烈的爱国心，第二就是要有强烈的进取精神。一个人再优秀、再聪明，力量也是非常有限的。人生价值的实现在于把你的事业和国家的事业、国家的利益融合在一起，才能找到人生的真正价值。

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转自 | 外交官说事儿    作者 | 吴红波

图片 | 网络    编辑 | 走近外交 咖啡

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