今日美加贸易谈判最新动态
2018年8月31日,星期五
陌上美国
今天的看点本是美国🇺🇸和加拿大🇨🇦之间的贸易谈判。这是继本周一美国🇺🇸和墨西哥🇲🇽之间达成协议之后,对于北美自由贸易协定(NAFTA)是否能重新构建的重头戏。
本来为了修墙的事与墨西哥大战了十八轮不止的川普,其贸易谈判班子倒是在本周初与墨西哥方顺利达成协议。股市也配合地涨了一涨,当天道琼斯指数追平历史高点,而纳斯达克也首次突破8000点大关。
不过,今天的消息不像美墨谈判那般顺利地实现软着陆。根据华尔街日报、BBC等媒体的报道,作为美方原定的截止日,周五的美加谈判陷入无果收场。
美国贸易代表莱特泽西 来自WSJ
按照法律,美国总统在签署贸易协定之前,需要提前至少90天通知国会的立法者们。另一方面,墨西哥因总统大选换届,新极左总统将于12月1日上任。因此,现任总统恩里克·佩尼亚·涅托(Enrique Peña Nieto)期望在自己任期结束前,能签署贸易协定。为了能满足这两个条件,同时签一个美加墨三方都加盟的更新版的NAFTA协议,因此川普政府将今天定为美加谈判的“死线”(deadline)。
同时川普政府和墨西哥现政府做好准备,如果美加谈判无法顺利完成,届时就签署一个美国和墨西哥之间的双边协议。
因为法律同时规定,虽然总统要提前90天通知国会,不过最终版本的协定只需要提前60天即可。因此,在9月底之前美加谈判可以再努力。
这次加拿大外交部长克里斯蒂亚·弗里兰为了谈判,几乎在美国呆了一周。今天早上弗里兰与莱特泽西会晤了2小时后,她对记者表示,“我们要保护加拿大的国家利益,不是只签个协议就够了,而是要一个互惠的协议。” 下午两边继续,谈判进入下半场。
克里斯蒂亚·弗里兰
美加贸易谈判难产在哪里呢?根据华盛顿邮报的分析,集中在三个方向:
首先是针对奶制品行业的谈判。加拿大对他们的奶农有调控保护措施,控制本国销售总量和进口量,保障牛奶的相对高价位。美国向加拿大出口牛奶和奶酪有阻力,超过限额就要面对200%到300%的超高关税。同时,加拿大指责美国对奶制品业保护也过多。
第二点也是最棘手的一点,就是围绕NAFTA的第19章(Chapter 19)的争议。该部分允许成员国就关税和低价倾销本国产品的问题提出诉讼。说白了相当于一个快行道的WTO,但不需要像WTO的仲裁那样耗上几年才能得到结果。
可想而知,川普从保护主义和争取基本盘支持的角度出发,迫切希望拿掉该条,打出的名号是“美国工人和企业因此吃了不少亏”。而加拿大的小土豆总统则受到包括反对党在内的政界的全面支持,要他为加拿大坚守住这一条。
除此之外,NAFTA协议的第11章,给予公司在外国政府改变规则损害其利益的情况下,起诉的便利。美国墨西哥谈判的时候,双方做了妥协。同意在能源产业继续保持高规格的原标准,而在其他产业则有选择地放松条款限制。加拿大就此方面的态度尚不明朗。
第三个方面就是钢铁、铝材甚至可能包括汽车的关税问题。之前,川普祭出一条NAFTA签订以来很少被用到的“第232节法案”,给加拿大等盟国邻国增加了钢材、铝材关税(点击参考前文🔗)。这次谈判,土豆总理希望美国能停止该关税。此外,加拿大还希望美国能承诺不在未来突然征收汽车关税。
但是,川普政府恰好准备拿这一点作为谈判筹码。川普周四在印第安纳州的助选集会上放话,如果加拿大与美国最后不能达成协议,他就要给加拿大施加汽车关税。
其他方面的谈判内容还包括,环境保护,知识产权,文化保护等。“文化保护主义”是加拿大的魁北克、多伦多、温哥华等大城市最在意的议题。这些地方不希望受到过多的美国的文娱、媒体产品的冲击。与川普想要通过谈判赢得威斯康辛的奶农支持一样,因为这些地方大幅度地影响加拿大大选结果,所以也是小土豆总理寸土必争的重要议题。
今天的谈判无果。下一步,就看双方能否争取在九月底前达成一致,推出一个包括加拿大在内的更新版的NAFTA协议了。
一位共事多年的兄弟走了
曾经一路谈笑时政,做着轻狂的梦难以言表的思念特开此公号,祭奠我们一路走过的青春和剑气如虹的年月把我们吹过的牛聊过的天没斗完的嘴用不断延续的文字打上长长的怀念灵魂至永远......
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