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纳入规划的9号线,这次是不是真的稳了?

荆楚连线 2021-05-03



备受关注的武汉轨道交通9号线,因为“光谷交通”公众号上的东湖高新轨道交通远景线网规划示意图上的内容而再次引发众人的瞩目。图片上显示,轨道交通9号线计划纳入武汉市第五期轨道交通建设规划。

无独有偶,网络上流传的份名为“光谷南大健康产业园规划情况汇报”的资料上显示,为更好的参与武汉万亿大健康产业集群的打造、积极承接东湖高新生物医药产业外溢、全面推动区域经济更好更快的发展,江夏区已恳请市委市政府加快9号线的建设。


上述的消息意味着,大光谷区域民众期盼已久的9号线,至少在东湖高新区和江夏区的层面已获得了响应,并极有可能纳入武汉市第五期轨道交通建设规划。但计划不等于现实,轨道交通9号线最终是否能会被纳入武汉市第五期轨道交通建设规划,并上报国家发改委呢?


纳入规划是何意?

其实,9号线“计划纳入武汉市第五期轨道交通建设规划”的表述,是无法令人激动的。从单纯的语义推断,纳入规划的意思等同于可以考虑,而计划纳入规划的意思其实是准备考虑。但准备考虑和可以考虑并不代表已考虑。


而且,考虑了并不代表会上报,上报了同样不代表能获得国家发改委的批复。而且,纵使获得了国家发改委的批复,并不代表建设的启动。毕竟,地铁建设涉及到方方面面的问题,而巨大的投入更是建设前必须要解决的问题。


虽有上述的解析,但这并不意味着9号线纳入武汉市第五期轨道交通建设规划存疑。相反,从武汉城市留言板上关于9号线的回复看9号线纳入武汉市第五期轨道交通建设规划基本上已无疑问。后续的,无非是具站点选址与勘探及成本核算与分摊等问题,待另行落实而已。

站点的选址与勘探及成本核算,属于技术层面的问题,这个建设规划部门自不难解决。至于建设成本分摊的问题,在武汉市政府已批复《武汉市轨道交通线网规划(2018-2035年)》及东湖高新区及江夏区纷纷表态之后,基本上在算是在9号线的建设上形成了共识。


为何发生转变?

对于长期陪跑的9号线而言,上述的看似微不足道的转变,其实极有可能意味着“命运”的转变。之前,无论9号线的呼声如何地激烈,但最终都没有实际落地。反而,在民众不断的期盼中被地产中介和营销号利用,不断的挑拔人们的情绪。


无它,因为之前在东湖高新向东和江夏区重注金口和文化大道沿线时,9号线没有解决或不具备经济调节功能定义的问题。对应的,9号线建设所需的成本分摊问题自然难以解决。而且,9号线所经的民族大道区域的拆迁成本及东湖沿线的生态环境保护,更是莫大的难题。

 

但在2018年,构成上述的因素的背景在悄然变化。长江日报等媒体的报道显示,2018年8月27日,省委副书记、武汉市委书记马国强在调研江夏区时表示,江夏区要加快对接东湖高新区,围绕信息技术、生命健康、智能制造等产业领域,做强做优高新技术产业集群。

并且,马国强要求,“江夏区现有的生态优势、条件不能丢掉,更不能破坏。”同时,在2018年底,继光电子和汽车产业集群之后,武汉市正式确立打造大健康领域万亿世界级产业集群的决策部署。

 

为此,根据武汉市委市政府打造大健康领域万亿世界级产业集群的决策部署,依托江夏良好的生态环境优势及毗领东湖高新区的优势,江夏区正式提出建设光谷南大健康产业园的决策,并最终成为武汉万亿大健康产业集群打造的主要承载区。


未来前景如何?

正是因为上述的变化,9号线的经济调节功能定义的问题,自然迎刃而解。因此,当前修建9号线已不仅仅是缓解沿线民众出众难的问题,更是推动江夏与东湖高新对接、促进光谷及周边片区域融合和加快武汉大健康万亿产业集群的重要举措。


毕竟,光谷南大健康产业园重要组成部分的庙山医疗器械特色区和五里界健康养老特色区,都是9号线连通的区域。特别是庙山医疗器械特色区,正是规划承接光谷生物城产业外溢效应的区域,是江夏区做强做优高新技术产业集群的重要载体。

 

但除地铁最需要解决的经济调节功能定义之外,9号线经过的东湖风景区周边及汤逊湖区域恰好属于需要慎重开发的区域,特别是汤逊湖区域可能从湖底穿过。对应的,生态环境保护问题,同样是9号线建设中必须要解决的问题。


因此,综合上述的信息可以推断,本次9号纳入武汉市第五期轨道交通建设规划应无疑问,并极有可能上报至国家发改委。但上报之后,能否最终被批复则无法断定。并且,纵使批复,乐观的预测其开建估计要到2025年左右或之后了。


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