有钱了？昆明这些城中村有动静了！

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近日，昆明市公共资源交易电子服务系统先后发布了茨坝村、白龙寺村、唐家营村、栗树头片区、小窑村等城中村改造项目招标计划，涉及项目设计、初步设计及施工图设计，项目监理、项目施工等不同招标内容。

算上春节前发布招标计划的西坝新村（7号片区）城中村改造项目相关勘察设计服务，截至目前，今年以来昆明即将启动招标的城中村改造项目已达6个。

招标计划的发布，预示着这些城改项目迎来新进展，朝着实质性建设又迈进一步。

事实上，早在今年1月中旬，盘龙区城改局发布的公告披露，将建设一批回迁安置房及配套设施，预计总投资55亿元。

其中，涉及的改造项目就包含茨坝村、白龙寺村、唐家营村、栗树头片区、小窑村等5个城中村。

或许，这也是此次集中发布招标计划的重要原因。

盘龙区发布招标计划的5个城中村改造项目区位示意图

而根据春节前盘龙区发展和改革局就各项目可行性研究报告的批复来看，5个城中村改造项目总用地约1088.24亩，总投资约42.33亿元。

其中，回迁安置房占地面积约141.18亩，涉及回迁户合计共2528户。

昆明楼市整理/制表

值得注意的是，唐家营村、白龙寺村、小窑村、栗树头片区、茨坝村等5个城中村改造项目，均由本地国有平台公司负责。

在改造资金来源方面均显示为：拟申请城中村改造专项借款及自筹资金。

也就意味着，盘龙区此次集中发布招标计划的5个城中村改造项目，除自筹资金外将通过申请城中村改造专项借款的方式来实现推进。

无疑，这对于因缺钱而难以推动改造的城中村而言，犹如雪中送炭、暗室逢灯。

作为针对城中村改造的专项资金，基本上是封闭式管理、专账专款专用，目的是防止城中村改造专项借款资金被挪用。主要用于项目前期工作、征收补偿安置、安置住房建设以及安置住房小区的基础配套设施建设等。

可以简单理解为，专项债、专项借款主要解决城中村改造征收补偿阶段的资金需求，而形成净地以后的建设资金需求则主要由商业银行的贷款来实现。

由此来看，城中村改造专项借款更多是起到“打头阵”的作用。

毕竟，万事开头难！

借助城中村改造专项借款实现征收补偿、回迁安置，以及相应的基础配套设施建设等顺利推进，便于土地整理后以净地的方式出让。

得益于去年7月通过的《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》，昆明作为全国21座超大特大城市之一，正好赶上这波城中村改造的政策红利。

按照政策的支持，在城中村改造资金方面要求：

除符合条件的城中村改造项目纳入专项债支持范围外，银行融资方面也有支持措施，即设立城中村改造专项借款。同时，政策还鼓励银行业金融机构按照市场化、法治化原则提供城中村改造贷款，专款专用、封闭管理。

根据银河证券前期测算，21个超大特大城市每年城中村改造投资额或达到约1.19万亿元。

回到本地，昆明的城中村改造项目也在积极争取专项借款的支持，并且已有项目获得相应专项借款的发放。

上月底，官渡国投官微披露，官渡区普自社区城中村改造项目（二期），获得国家开发银行授信19.7亿元，首笔发放1000万元。

图源官渡国投官微

这也是，云南首笔城中村改造专项借款实现放款。

据信息披露，普自社区城中村改造项目（二期）专项借款资金主要用于项目征地拆迁及回迁安置房建设等工作。

而农发行云南省分行官微推送消息显示，2月1日，云南省分行发放首笔城中村改造专项借款1152万元，用于昆明市五华区昭宗片区城中村改造项目。

图源农发行云南省分行官微

这成为农发行在云南发放的首笔城中村改造专项借款。也预示着，五华区昭宗片区城中村改造项目获得资金保障，将得以快速开展。

在城中村改造专项借款申报方面，除了前面提到的盘龙区唐家营村、白龙寺村、小窑村、栗树头片区、茨坝村等5个城中村改造项目之外，昆明各区均有动作。

早在去年底，呈贡龙街村片区城中村改造项目的相关比选公告中，在服务期限的要求中就提到：自合同签署至项目通过专项借款审批止。

图源呈贡区政府官网

而诸如福德片区城中村改造项目（二期）、福海小村（37号片区）等项目的相关招标公告中，也有“已纳入申报专项借款”的表述。

同时，在西山区公布的城中村改造项目可行性报告、实施方案和资金平衡方案编制的竞争性磋商公告中，涉及土堆村、西坝新村、老螺蛳湾村片区、杨家地、沙地村等5个城中村改造项目的内容提到，总投资共计约230亿元，申请专项贷款资金约160亿元。

粗略统计，包括已发放专项借款的官渡区普自社区城中村改造项目（二期）和五华区昭宗片区城中村改造项目，截至目前，昆明申请城中村改造专项借款的项目已不少于16个。

当然，后续应该也还会有申请专项借款的项目。

可以预见的是，昆明新一轮城中村改造，俨然已经在路上。

昆明市人民政府2024年《政府工作报告》明确指出，将实施44个城中村改造、完成982个老旧小区改造，建设、筹集保障性租赁住房9000套，启动城市体检五年综合评估工作，努力建设宜居、韧性、智慧城市。

在城中村改造方面，相对于2023年“启动44个城中村改造”的提法，可以说是更进一步。

结合前述，城中村改造专项债、专项借款等政策支持，在推动实施上无不透露出这样一个现实：

昆明大规模城改来了！

根据昆明市发改委披露，2024年实施市级重大项目500项，总投资8167.7亿元，年度计划投资1362.5亿元。

其中，涉及城市更新改造（棚户区改造）在建项目28个，年度计划投资104.37亿元；新开工项目28个，年度计划投资134.05亿元。

同时，在建和新开工城市更新改造（棚户区改造）的56个项目中，包含7个“重中之重”项目，均是年度计划投资10亿元以上的项目，这些“重中之重”项目合计年度计划投资106.15亿元，占56个项目年度计划总投资额约44.5%。

从在建项目来看，官渡区的城中村改造项目最多，其中又以巫家坝回迁安置和棚户区改造项目居多。

昆明楼市整理/制表

而开篇提到近期发布招标计划的6个项目中，除盘龙区栗树头片区城中村改造项目和西山区西坝新村城中村改造项目（7号片区）之外，其余均为在建项目。

新开工项目方面，已获得/拟申请城中村改造专项借款的项目，相对较多。

其中，除昭宗城中村改造项目一期已获农发行首笔城中村改造专项借款之外，对照前述统计，多个项目均处于拟申请城中村改造专项借款项目之列。

昆明楼市整理/制表

由此不难看出，城中村改造专项借款在城中村改造过程中，起到了盘活存量，激活增量的作用。

其作为推动城中村改造的重要金融创新工具，已成为城中村改造资金的重要来源，有利于推动城中村改造的加速推进。

借助城中村改造专项借款，昆明即将开启的大规模城改，将对昆明房地产市场供需带来什么影响？对应的房价又会出现什么样的变化？

对此，你怎么看？欢迎评论区留言一起探讨。

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