“网络舆论”是近年来新传命题的一个大的考察方向，此题目问的较具体，按照给定题目的逻辑进行答题即可。注意，紧扣两变量的关系，不要偏离主题。
网络为民众参政议政提供了便捷条件，也为政府倾听民意开辟了广阔渠道。因治理主体的虚拟性和全球化，网络舆论提高了人类沟通、融合意见的能力，为民众参与政府治理提供了平台。网络舆论场成为政府治理现实社会之外的新对象。近年来，国内外重大事件都能在网上迅速形成舆论，引起强烈反响和激烈辩论，形成言论的“自由市场”，甚至产生巨大的舆论力量。网络舆论的形成过程及特点表明，21世纪的社会舆论日趋多变与复杂，互联网把人类推进到意见交流的新时代，不尊重网民的智慧与表达权，政府就可能丧失把握舆论的能力，因而通过驾驭网络舆论实现治理，并使网络媒体作为社会公器自觉承担“减压阀”的功能成为必然之举。网络舆论对行政权力的所作所为作出及时评价，这是信息时代表政治舆论作用的特殊表现形式。在征集网络舆论的过程中，政府意见若能尊重网络舆论，力求从中汲取积极思想，形成执政方针，能一定程度上获取正确认识社会的保证，把官员的政见提高到科学水平，反过来指导人民活动。在社会公正、执政者廉洁自律、公民和生活水平不断提高的大背景下，政府政策更应该反映全社会的统一意志，国家管理者始终服从人民的意志，上下层舆论出现同化，同时政府又启发人民的悟性，扩大舆论融合的范围，构成和谐的基本条件。政府从网络舆论中及时把握社会动态，认识社会可能出现的危害，以便采取有效措施防范。当前，面对网络舆论冲突的风险，网络舆论的监测机构会随时发出风险预报，为社会和谐提示舆论动向。如果政府违规违背民意，网络舆论会发出预警，这是政府规划与社会规律抵触、民意的预测被忽视的反应。3.治国理政的实践创新是网络舆论功用理性发挥的前提
网络舆论作为社会舆论的重要组成部分，因其所处空间的开放性为人们提供了表达渠道，对社会焦点问题形成的舆论压力，对社会发展起到一定的积极作用。然而，网络舆论有时会对公共群体性事件的形成和发展起到舆论造势和组织动员的作用，成为谣言、色情信息、知识侵权、网络示丑与网络恶搞泛滥的土壤。在中国各类群体性事件中，网络舆论发挥了动员、组织、传播作用，网络舆论的非理性发展是网络自身不成熟的产物，也是政府网络舆论管理乏力的结果。现存的“压力型体制”造就的“维稳”逻辑、科层制的应对外部变化的封闭和保守，共同造就了网络舆论治理中政府行为的路径依赖。网络舆论治理，必须要经历观念和认识上的转变，以幵放的姿态迎接开放时代的到来。在认识上要克服认识网络舆论的表面化和片面化，宽容对待网络舆论的多样性表达。不能因为网络舆论存在非理性言论而简单地对其加以否定，因为当社会简单而粗暴地否定网络舆论的时候，往往也就否定了国家、社会与公众之间相互沟通的可能。参考文献：
[1]汪旻艳. 网络舆论背景下的中国政府治理研究[D].南京:南京师范大学,2014.
[2]唐皇凤,陶建武.大数据时代的中国国家治理能力建设[J].探索与争鸣,2014(10):54-58.