苏商聚力，共抗疫情（四十八）| 无锡构建经济“抗体”，政策组合拳助力企业“战疫”

一手打好疫情阻击战，一手推动经济平稳运行。

经济战疫已经打响。为帮助企业渡过难关，日前无锡市委、市政府及时发布《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业共渡难关保障经济平稳运行的政策意见》（以下简称《政策意见》），以精准务实的无锡“惠企20条”为企业送去“春风”，让企业吃下“定心丸”。

战疫情，还需争分夺秒构建经济“抗体”，让良好的政策效应尽快转化为落地执行。

目前，我市各部门正全力支持企业抗击疫情，围绕企业在用工、成本、融资、产业链配套等方面的困难，打出政策组合拳，给予中小微企业更多的定向支持，助力企业稳生产、轻装上阵。

 ■财税礼包“实笃笃”，减轻中小微企业负担

迎难而上，红利在释放，生产在恢复，信心在增长。

自无锡发布《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业共渡难关保障经济平稳运行的政策意见》后，涉及财税领域的多条措施已开始释放红利，至2月12日，市财政已兑现我市“支持企业共渡难关保障经济平稳运行”20条政策和市现代产业发展资金达2.4亿元。

返还8699万元失业稳岗资金支持企业稳定就业岗位；兑现高新技术企业入库奖励9920万元，兑现外经贸发展资金5355.29万元……首批发放的财政扶持政策“礼包”给了企业复工复产实实在在的“底气”。

税收扶持，助力企业复工复产。市税务局迅速行围绕相关涉税条款制订实施细则。据介绍，市税务部门进一步深化个体定期定额户扶持举措，将税款确定方式由依据“定额和开票金额”从高确定税款,转为依据纳税人实际开票金额计算确定税款，从实从快降低相关纳税人的税费负担。

仅此一项政策就可惠及全市批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等各受疫情影响行业近14万户纳税人。

在坚决落实延期申报、延期缴纳税款，城镇土地使用税和房产税困难性减免等扶持政策方面，市税务部门也明确了配套实施细则。2月申报期后，在疫情期间，对因疫情影响、延迟复工等不可抗力导致的逾期申报，因此而产生的滞纳金不予加收。

 ■减负通阻，保障企业复工复产

水电气是最基本的生产要素，牵动企业复工复产全局。

记者了解到，针对全市用电容量在315千伏安及以上、实行两部制电价的大工业用户，疫情期间，国网无锡供电公司取消了用户暂停用电不得少于15天的规定，若企业因延期复工申请暂停用电，可按照实际暂停天数减免基本电费。据统计，该政策推出一周之内，即有近800家企业申报，为企业减少基本电费支出800余万元。

进一步降低企业用水用气成本。市区工商业企业用水价格下调1元/吨，执行特种用水价格且以水为生产原料的企业，用水价格由12元/吨降至8.5元/吨；用气方面，市区范围内的所有工业用户用气价格最高上浮幅度由10%下调至5%，商业用户用气价格最高上浮幅度由15%下调至10%。

受疫情影响，招工难、用工成本高成了企业复工复产的“堵点”所在。市人力资源和社会保障局负责人表示，目前正在加紧制定配套的文件和实施细则，通过“加减法”让企业享受实惠。

用培训费补贴政策做“加法”。我市将采用预拨方式为企业开展岗前培训提供每人300元标准的补贴支持，预计全市全年职业技能提升培训补贴资金支出将达3.7亿元。

做“减法”主要体现在两大政策，一是缓缴社会保险费，缓缴期最长可达6个月，缓缴期间不收滞纳金，涉及资金总量达147亿。另一项政策是实施失业保险稳岗返还，对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%；今年预计全市将向5.35万家企业发放一般企业稳岗返还资金3.28亿元。

对面临生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，人均返还金额将达到10164元，照此计算，一个百人企业就可获得返还资金100余万元。

 ■提高行政效率，“无锡速度”为企业“战疫”增速

非常时期需要加快执行效率，有关职能部门早一天完成符合条件的相关企业申请、审核等程序，就能多一批企业因此受益。

防控物资生产企业“万事俱备”，只欠资质“东风”，怎么办？急事急办！从2月3号以来，市、县两级行政审批局，已为近20家从事口罩、防护服、消毒液等生产经营的企业办理开业、变更登记。“平均审批时间只用6个小时，用加速度帮助企业尽快投产。”市行政审批局相关负责人介绍。

2月10日下午，又一家企业通过绿色审批通道拿到资质，充实防控物资生产大军。从事医用隔离衣生产的圣华盾防护科技股份有限公司，决定增加医用防护服和医用口罩生产线，已备足原料和生产设备。周一上午9点到市行政审批局开始着手申请，下午三点多就拿到了资质。

市行政审批局相关负责人表示，按照以往的时间，审批一般需要3-5天。现在，企业会得到审批工作人员的全程“不见面”指导，可以网上申报、网上办理、网上审批，实现当天申请、当天发证、当日投产。

 ■加大金融支持力度，为企业“输血供氧”

眼下，江苏欧超重工科技有限公司负责人终于松了口气。2月11日，企业有一笔574万的银行贷款到期，如果当天还不了款，将无法续贷。而当天，先前申请的514万应急贷时发放到账了，加上企业自筹的60万，当天就把银行的贷款还上了。意外之喜是，因为在疫情防控期间，应急贷的费用还打了对折！

加大对企业的金融支持力度，2月7日，市工信局下发通知，将转贷应急资金费率大幅度下降50%，转贷资金使用前两天的日综合费率由原先的0.2‰降为0.1‰，对于资金占用超过两天的，超过部分日综合费率由0.4‰降为0.2‰单笔转贷应急资金额度控制在合作银行承诺续贷额度的90%以内，比去年提高了10%，转贷资金单笔使用额最高限额也提高到3000万元。截至1月12日，已有四家企业受惠，提供应急转贷资金总计3194万元。

非常时期，金融政策要为企业纾困贡献力量。2月7日，无锡市地方金融监管局、人民银行无锡市中心支行、无锡银保监分局联合出台《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情加强金融服务保障的通知》，引导全市金融机构帮助企业抗击疫情。据统计，从1月25日到2月11日，我市银行业金融机构已对疫情物资重点生产企业和受疫情影响较大企业投放超过10亿元贷款。

充分发挥无锡综合金融服务平台线上融资高效便捷的优势，2月10日，无锡综合金融服务平台正式推出“受疫情影响企业——绿色通道”。目前，已有26家企业通过无锡综合金融服务平台发布融资需求，发布融资需求笔数共56笔，累计金额2.12亿元。其中，40笔融资需求得到银行关注，受关注融资金额1.7亿元；5家企业成功获得银行融资，累计融资金额2200万元。

来源：全球锡商联盟主编：邢文华

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