学思践悟新思想 | 党的二十大精神学习心得②

湖州慈善事业高质量发展的

动因与实践路径

党的二十大指出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。习近平总书记强调：“新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展”“高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展”。为深入学习贯彻习近平总书记的重要指示批示精神，浙江省发布《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案》，方案中指出：实现共同富裕的重要目标之一是全面打造“善行浙江”，完善有利于慈善组织持续健康发展的体制机制。慈善事业是实现人民共同富裕，走向美好生活的基础活动，是利国利民的伟大事业。其中，慈善事业高质量发展对全国慈善或相关团体都有显著的促进作用，在肯定慈善事业发展并取得相应成效的同时，还必须清醒地看到，我国慈善事业总体发展滞后的局面并未从根本上改变，亟待从慈善事业发展较好的地区获取经验，进而推广与分享给其他地区作为参考。鉴于此，选择浙江湖州为案例进行经验梳理。

湖州慈善发展概述

2013年以来，湖州慈善募集金额大幅提升，开展“慈善关爱送万家”等惠民项目，举办“慈善暖军心”等系列别具特色慈善活动，形成既抓“龙头大户”又抓“千家万户”的筹募机制，开展“百千”慈善文化实践基地创建活动，助力新时代慈善发展，取得了一系列可圈可点的成绩。尤其最近几年，湖州慈善发展更加多元化，效果更加突出，对浙江省乃至全国慈善事业的高质量发展起到示范与引领的作用。但是，目前对湖州慈善事业高质量发展动因的探索还不够全面、深入，亟待通过对既往经验的归纳、分析，识别出湖州慈善事业发展的主要动因，进而提升湖州慈善的核心竞争优势，保障慈善事业高质量发展。

湖州慈善高质量发展的主要动因

一是湖州慈善事业高质量发展得益于坚定不移地以“两山理念”作为持续发展的核心指导方针不动摇。探索湖州慈善事业高质量发展要从以下方面着手：引领湖州慈善事业的思路创新；慈善超市实现慈善与环保并重；村域慈善助力美丽乡村建设，将慈善扎根基层，带动乡村振兴，实现共同富裕未来可期。

二是湖州慈善高质量发展得益于坚定持续发展创新。湖州慈善深刻领会“两山理念”的创新观，坚持不可能成为可能的创新信念，秉持独特的发展理念，为推动当地慈善事业高质量发展做出各种努力。

三是湖州慈善事业高质量发展得益于当地慈善组织下沉基层覆盖率高。湖州市的77个乡镇（街道）已实现慈善组织全覆盖，基层慈善组织已成为湖州慈善高质量发展的重要基础，是当地在深入贯彻“两山理念”精神指导下不断创新的必然结果，也是更好地服务当地贫困与全民参与慈善的必然选择。

湖州慈善高质量发展的实践路径

湖州慈善事业高质量发展必须进一步贯彻落实“五个努力”。

一是努力加强理论学习。进入慈善事业发展新阶段需要深入学习“两山理念”，充分发挥“两山理念”推动慈善事业高质量发展的指导意义，就要坚持“五个做到”：要坚持做到学习要不流于形式、做到学习要注重实践、做到学习要不断自我修正与做到学习要为创新服务。

二是努力提升慈善事业创新力。首先，开放包容。秉持开放包容的态度有选择地采用西方国家有关慈善发展的理念。其次，招贤纳士。吸纳优秀人才投身慈善事业。最后，小步慢跑。通过分阶段实施完成大目标，避免大而空或明显无法落地的方案占用优势资源。

三是努力加快慈善事业下沉基层。制定基层慈善工作站的实施方案，明确慈善工作站的作用与发展目标，结合当地实际情况，筹划在先、实施过程具体、有方案可参考、落实到位，进而形成可模仿、易复制的慈善工作站建设模式。

四是努力探索善款募集的新模式。将慈善与在线知识平台深入融合可弥补这方面的欠缺，在宣传慈善文化的同时，扩大善款筹集人群，稳步增加善款筹集金额，形成网络效应与规模效益，构建出一个可持续的善款筹集模式，打好慈善募集与文化宣传组合拳。

五是努力加强民营企业与慈善事业的深入融合。政府积极配合民营企业探索自身文化特征，挖掘慈善文化与企业经营内涵的主要关系，将慈善特色文化融入企业经营发展中，推动民营企业自主成长，助力慈善文化宣传，持续推进慈善事业高质量发展。

整体来看，通过对湖州慈善事业案例的研究，总结出湖州慈善事业高质量发展具有竞争优势的动力因素及实践路径，为湖州作为浙江推动高质量发展建设共同富裕示范区的示范作用助力，扎实推进浙江共同富裕示范区建设。

作者：经济管理学院（绿色金融学院）卢艳强

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