核财经独家｜自贸区能助力广东打造成中国区块链“硅谷”吗？
核财经App6月6日报道 广东作为改革开放的前沿，一直对新技术怀揣包容开放的姿态。这次，对于区块链也不例外。
日前国务院印发的《进一步深化中国（广东）自由贸易试验区改革开放方案》（下简称《深改方案》）的通知对于广东布局区块链更是绝对的利好消息。《深改方案》明确提出按照国务院统一部署，支持自贸试验区积极争取纳入投贷联动试点，促进创新创业。建设广东区域性股权市场，根据资本市场对外开放进程，适时引进港澳及国际投资机构参与交易。大力发展金融科技，在依法合规前提下，加快区块链、大数据技术的研究和运用。
其实，在国务院印发《国务院关于印发进一步深化中国（广东）自由贸易试验区改革开放方案的通知》之前，广东省已经出台多个区块链专项扶植政策，在区块链技术的培育、成长、平台创新、应用、技术等多项设有相关奖励政策。广东”上链“节奏丝毫不逊色于其它几大省市，早已颇具前瞻性地布局了区块链。
早在2017年继今年5月贵阳高新区对外发布《贵阳国家高新区促进区块链技术创新及应用示范十条政策措施（试行）》之后，12月22日，在广州市黄埔区人民政府、广州开发区管委会、工业和信息化部信息化和软件服务业司指导下，由中国电子技术标准化研究院主办的“中国区块链技术和产业发展论坛第二届开发大会和区块链产业发展圆桌会议”上，《广州市黄埔区广州开发区促进区块链产业发展办法》正式发布，共计10条，从适用范围、培育、成长、平台、应用、技术、金融、活动等多环节对区块链企业或机构进行重点政策扶持。
广东在培育奖励上，对新设立经认定的区块链企业或机构，实缴注册资本200万元以上的，在政策有效期内，除了每年每家企业给予最高1000平方米、一次性30%的装修费用补贴，还增加30万元技术人才引进补助。这些措施，可以帮助解决区块链创业公司面临的技术人才成本高、引进难等问题。
在平台奖励方面，对省级以上认定的区块链平台且取得相关资质的，给予100万元奖励；对获得国家级、省级、市级认定的区块链技术重点实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心、新型研发机构等创新平台，分别给予500万元、300万元、100万元奖励。
而这些政策使得区块链技术在广东发展成果立竿见影。据了解，截至2017年底，广州市区块链产业协会会员已超过100家，其中新设立区块链企业38家，同时10多项区块链应用场景项目落地启动，地方政策的优厚，汇聚了大量企业的到来。
今年4月9日，广东省经济和信息化委更是发布了《广东省数字经济发展规划（2018-2025）》（征求意见稿），其中第九章题目即为前瞻布局区块链，其中明确指出：加快研究共识算法、非对称加密、容错机制、分布式存储等区块链关键技术，支持发展高并发、高吞吐、低延迟、高可靠性的区块链解决方案。大力发展BaaS（区块链即服务），推动区块链与云计算、人工智能的融合创新。积极拓展区块链应用场景，加强区块链技术在金融、商贸、政务、民生、智能制造、物流、能源等重点行业的应用。推动区块链在市场行业主体中的应用，加快企业联盟链、私有链的发展。建立健全基于区块链的监管体系，加强对供应链、金融、数字资产等领域的风险管控。加快区块链应用标准体系建设，构建区块链发展的良好生态。
据了解，广东以佛山禅城区区块链政务应用创新平台为示范，促进区块链在政务服务领域应用推广，推动证件办理、证明出具、资格认证、小额津贴发放等政务服务的网上办理，构建区块链+大数据综合应用平台的城市信息化框架，深化一门式一网式政务服务改革，促进新型智慧城市和新型信用体系建设。另外，广东加快了珠海飞企互联企业运营管理平台等项目建设，利用区块链技术提升企业协同效率，降低协同成本，打通信用、资金、业务等多级传递问题，充分降低创新创业的初始门槛。
另外，在过去一年多的时间内，广东金融高新区相关人士多次到北上广深等区块链项目的聚集地进行考察，并决定将“区块链+”金融科技产业作为该区下一个十年的发展重点，并将成为新增长点。2018年5月18日，广东深圳高新区“区块链+”金融科技产业启动发布会上，广东金融高新区“区块链+”金融科技产业集聚基地及孵化中心宣布正式启动，并联合南海区创新创业投资引导基金二期同步，这是来自中关村区块链产业联盟等一批“区块链+”项目，选址广东，并且与广东金融高新区签约，实现广东“区块链+“新概念。
“从全国的角度来看，南海区对区块链的扶持政策可谓是相当优惠的。”蚁米控股负责人张锦喜对媒体表示，蚁米控股拟在金融高新区注册成立独立法人公司，负责管理和运营孵化中心，设立募集规模人民币2亿元以上的区块链应用私募股权投资基金。
据了解，为了将广东金融高新区打造成为“区块链+”金融科技创新与应用高地，南海区政府真是蛮拼的，推出十项措施，对经认定的新设立或新迁入的“区块链+”金融科技企业或相关机构予以扶持，逐步形成“区块链+”集聚生态圈。
而广州做为粤港澳大湾区关键城市之一，又同时肩负海南特区发展的坚强后盾，成为广州发展的最有利的地利条件。为了紧密对接国家“区块链+”发展战略，一直引领改革风气之先的黄埔区、广州开发区再发力抢占粤港澳大湾区区块链产业“风口”。2017年7月28日，广州市区块链产业协会宣布正式成立——这是广州第一家，也是广东省首家正式注册成立的区块链协会，填补了广州在区块链领域的空白。该协会将基于“融合、协调、共享”的原则，以去中心化的理念协同开展颠覆式创新，实现区块链技术在多行业多领域的跨界融合和创新应用，推动协会企业和区块链产业共同健康发展。
省委副书记、广州市委书记任学锋在广州市第十一次党代会报告中明确指出，广州市要发展区块链等前沿技术。广州加快实施区块链与创新驱动发展战略的融合，借助区块链的技术优势打通产业壁垒，构建“技术核心+产业圈”的区块链创新生态新体系。
不过，目前，各城市纷纷“入链”，未来也将免不了一场对于“区块链之都”头衔的争夺战。事实上，这场“区块链之都”争夺战，人才的竞争才是赢得头筹的关键。区块链作为一种新兴技术，必然需要能够掌握它的人。谁能拥有更多的区块链技术人才，在区块链应用上有更多的突破，谁就能掌握区块链发展的主动权，赢得区块链发展的先机。
从目前看来，区块链人才短缺是全球现象，国内的区块链人才更是少之又少。这意味着，国内的“入链”城市们都站在了同一起跑线上，看谁发力更快了。
而广东作为改革开放的前沿，一直对新技术怀揣包容开放的姿态，并拥有像华为、腾讯、网易这些互联网大企业。这些创新企业的发展离不开人才的支撑，当初“孔雀东南飞”有力的支撑了广东发展在全国先行一步。但当前，国内外人才竞争十分激烈，广东集聚人才的优势正在减弱，人才队伍大而不强，领军人物、高端创新人才稀缺，这就成为广东发展的“瓶颈”。如果不能解决人才聚拢优势，广东的发展将失去原有的活力。
恰好，广东省在对区块链布局的过程当中解决了这个问题。分析人士认为，从《深改方案》可看出，国家希望以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点，加快建设粤港澳大湾区国际航运、国际金融、国际科技创新的重要承载区。为此，《深改方案》把“开拓协调发展新领域，打造粤港澳大湾区合作示范区”这块内容，放在方案最后，但纵观整个《深改方案》，粤港澳科创技术及人才互通可谓是最大亮点之一。《深改方案》注重发挥港澳科技优势和开放平台作用，创新科技合作机制，促进港澳优势资源与广东自贸试验区的有机融合。
“在金融创新方面，上海自贸区的政策中提得比较多，其他自贸区此前讲得不多。”中山大学岭南学院经济系教授林江受访时说，“此次《深改方案》中一些细化举措的提法，表明国家对于广东自贸区推进金融创新寄予了厚望。同时，这也说明，粤港澳大湾区要实现创新驱动发展，离不开金融服务业的发展。推进金融创新，才能尽快实现打造‘中国硅谷’的目标。”
5月20日，工业和信息化部信息中心发布了《2018中国区块链产业白皮书》，白皮书显示，截止到2018年3月底，中国以区块链业务为主营业务的区块链公司数量达456家，其中广东占比16%，位列第三，仅次于北京和上海。
据预计，到2020年，实现全省区块链总产值超过200亿元，引进培育相关企业超过200家。到2025年，全省区块链总产值超过500亿元，建立3-5个区块链创新基地平台，形成20家左右具有国际影响力的区块链龙头企业。
无疑，此次国务院文件的支持广东加速发展区块链金融科技，可以看做天时。此天时、地利、人和均已完备，成为推动广东区块链发展的动力。舆论普遍认为，未来广东利用地理优势和科技实力，加快普及区块链的应用实践和落地区块链项目，利用区块链技术打造更富有科技感、便捷性、信用生活等集合一体的城市大都会。尤其是自贸区助力下，广东或能打造成中国的区块链“硅谷”。
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