数据要素信息参考（11.13-11.19）

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202201 政策发布

1. 广西印发数据要素市场化发展管理暂行办法，探索公共数据运营收益合理分享

《暂行办法》提出探索公共数据运营收益合理分享方式，政务部门、财政资金保障运行的公共服务组织开展公共数据授权运营，获得的相关收益扣除成本后由政府统筹分配，专项用于支持保障公共数据治理和流通应用等相关领域。支持探索多样化、符合数据要素特性的定价模式和价格形成机制。支持广西数据交易场所发展壮大，推动与其他区域性数据交易场所、行业性数据交易平台互联互通，打造面向东盟的国家级数据交易场所。（来源：广西壮族自治区人民政府）

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2. 温州探索数据资产管理试点：支持数据作价入股等资本化路径

近日，温州市财政局发布了《关于探索数据资产管理试点的试行意见》。本试行意见自2023年12月7日起施行。其中提出，加强行政事业单位数据资产交易审批管理，单位对外授权有偿使用数据资产的，应按照资产管理权限，严格履行审批程序，并按照国家规定对资产相关权益进行评估。行政事业单位按预算管理和政府采购有关要求依法购买社会数据，激发各方参与数据资产交易流通的积极性。相关部门可探索支持数据资产质押融资、作价入股等数据资本化路径。逐步建立公共数据授权运营收益收缴机制。探索逐步将公共数据授权运营纳入政府国有资源（资产）有偿使用范围，形成公共数据开发利用良性循环。（来源：温州市财政局）

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3.《山东省数字基础设施建设行动方案（2024—2025年）》

近日，山东数字强省建设领导小组办公室印发《山东省数字基础设施建设行动方案（2024—2025年）》，明确九方面共计25项重点任务。依托济南、青岛国家互联网骨干直联点，打造两个低时延数据中心核心区，根据各市优势产业布局，建设5个左右的数据中心聚集区，围绕工业等重点领域部署一批行业应用节点，打造“全省存算力一张网”。到2025年，全省数据中心在用标准机架总数达45万个，智能算力占比达35%，先进存储占比达35%以上。到2025年，全省注册物联网终端力争突破3亿个，打造具有国际竞争力的综合性工业互联网平台，建成40家以上国家级特色专业型平台，累计培育50个左右国家大数据产业发展试点示范项目。（来源：山东政府网）

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4.《贵州省数据要素登记服务管理办法（试行）》

与9月初发布的《征求意见稿》相比，本文件在细节内容上作出更精确的说明，主要变更有：登记凭证包括数据要素登记凭证、数据交易凭证、数据用益凭证和数据信托凭证等。登记凭证具备唯一标识符。凭证有效期满，需要继续使用凭证的，登记主体在期满前一个月，应及时申请续证。如申请续证时原登记内容已变更，参照变更登记要求提交新的申请材料办理登记。每次续证的有效期为两年，自上一届有效期满日起算。期满未办理续证手续的，由登记服务机构进行注销登记并予以公告。登记主体可以自行申请登记，也可以委托代理机构进行登记。登记服务机构应公开相关业务规则，新增制定或者变更相关业务规则应报省人民政府数据主管部门备案。（来源：贵州省大数据发展管理局）

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5.《厦门市公共数据共享开放管理办法（征求意见稿）》

《管理办法》旨在规范公共数据共享开放管理，推进公共数据应汇尽汇，提高公共数据共享效率，扩大公共数据有序开放。公共数据资源实行目录管理制度。公共数据资源目录分为政务数据目录和公共服务数据目录（以下简称数据目录）。政务部门、公共服务组织应当按照市大数据主管部门制定的公共数据资源目录编制规范的要求（垂管单位上级部门另有规定的从其规定），完整编制数据目录。全市数据目录由市大数据主管部门通过公共数据资源平台统一发布。（来源：厦门工信）

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6.《太原市政务数据资源共享实施办法》

《实施办法》明确，政务部门间的数据共享交换和业务协同必须通过太原市政务数据共享交换平台进行，已建设的跨部门数据交换通道应当迁移至共享平台。政务数据按共享属性分为无条件共享、有条件共享和不予共享三类。政务部门按照政务数据共享责任清单，将相应数据资源挂接至共享平台，明确共享范围、使用用途等共享条件。（来源：太原市人民政府）

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7.《成都市智慧蓉城促进条例（草案）》公开征求意见

《促进条例》提出，推动数据要素市场化配置改革，鼓励和引导市场主体依法开展数据资产盘点、数据价值评估和数据要素交易活动，激活数据要素价值。探索建立公共数据资源开放收益合理分享机制，鼓励各类企业依法依规依托公共数据提供公益服务。围绕促进数据要素合规高效、安全有序流通和交易需要，制定数据加工使用、数据产品经营、数据中介服务等培育支持政策和数据交易制度，支持数据要素流通实验室、公共数据运营服务平台和数据交易场所建设，加快发展数据要素市场，做大做强数据要素型企业。（来源：成都市人民政府官网）

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8.《2023年北京市高精尖产业发展资金实施指南（第三批）》：企业数据资产入表可获补贴，北京实施数据要素市场示范奖励

《实施指南》第三批次将重点对机器人未定型创新产品首试首用、重点共享开源平台、数据要素市场示范进行奖励。鼓励企业开展数据资产入表活动，对于数据资源首次实现入表且入表金额大于100万元的，可以对企业为实现数据资产入表所发生的数据质量评价、数据资产评估和第三方审计等服务费用予以30%的补贴，同一企业数据资产入表补贴最高不超过50万元。（来源：北京市经济和信息化局）

9. 广东省人民政府关于加快建设通用人工智能产业创新引领地的实施意见

《实施意见》提出，加快推进“数字湾区”建设，探索数据跨境双向流通机制。探索打造“粤港澳大湾区数据特区”。充分利用境外高质量数据，建立样本数据融合训练机制，推动数据特区人工智能创新场景先行先试。鼓励在依法设立的数据交易机构开展数据流通、交易，促进跨领域、跨行业数据融合。建立人工智能产业数据资源清单，汇集行业数据资源，提升人工智能数据标注库规模和质量。（来源：广东省人民政府）

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10. 财政部：《会计师事务所数据安全管理暂行办法（征求意见稿）》

《办法》定位为会计师事务所数据安全管理顶层设计。一是全面对接数据安全法要求。二是构建注册会计师行业数据安全监管体系。三是明确数据管理要求。（来源：财政部会计司）

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202202 行业要闻
1. 国内首个数据资产确认地方性标准在浙江发布

日前，由浙江省财政厅归口，浙江省标准化研究院牵头制定的《数据资产确认工作指南》省地方标准正式发布。该标准是国内首个针对数据资产确认制定的省级地方性标准，将于2023年12月5日起正式实施。本标准的制定及实施将促进数据资产化进程，为浙江省国有数据资产管理办法的出台提供标准配套服务，在数据资源开发、数据要素市场化和产业化进程中强化标准实施应用，推进以标准为依据开展宏观调控、产业推进、行业管理、市场准入和质量监管。（来源：浙江省市场监督管理局）

2. 2023中国（深圳）数据要素产业创新大会 多项数据要素成果发布

11月15日，“2023中国（深圳）数据要素产业创新大会”开幕。这是数据要素相关主题首次参展高交会并举办系列重要活动。会上，多家数据要素代表机构、高校以及科研机构等进行战略合作签约，粤港澳大湾区数据要素评估计价中心发起成立，中国人民大学社会科学高等研究院（深圳）数据要素与社会发展研究中心共建仪式启动，中国气象局19个数据产品以及跨境数据交易系列成果在现场成功发布，这也是全国首笔场内气象数据交易。（来源：深圳数据交易所）

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3. 2023全球数商大会即将开启（附议程）2023全球数商大会将于11月25日在上海盛大开幕，以“数联全球、商通未来”为主题，采用“1+1+1+20”形式办会，举办1场开幕式、1场主论坛、1场数据交易节、20场主题论坛。大会还将在香港设置分会场，并举行为期一个月的数据交易节城市巡展活动。大会将深入探讨数据要素重要议题，围绕公共数据开发利用、数据合规流通、数据跨境流通、数据流通基础设施建设、国际数据空间建设、数商生态发展、数据要素交易市场互联互通、数据资产化创新、数据要素产业应用等议题，为数据要素市场建设建言献策。（来源：上海数据交易所）阅读原文

4. 2023首届工业数据要素大会暨县域工业互联网创新发展大会报名启动

大会将于2023年11月22-23日在江苏苏州举办。会上，将成立“工业数据要素创新发展中心”，以聚合工业数据要素产业智慧。上线“全国首个城市节点一工业数据资产登记苏州节点”，以推动工业数据要素市场创新发展。颁发苏州市首批工业数据登记服务商名录”，以创新工业数据要素市场苏州模式。建设“工业数联网研究中心”，以夯实工业数据要素市场基础底座。（来源：中国工业互联网研究院）

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5. 全国首批数联网接入一体机正式交付投用经过前期中移信息等单位联合攻坚，全国首批数联网接入一体机（数联猫）成功研发上线，于11月17日举行交付仪式正式投用。这既是高新区（滨江）与中国移动集团深度合作的重要体现，也是杭州“中国数谷”数据要素流通基础设施建设的标志性成果。下一步将加快数联网应用推广，落地推进一批基于“三数一链”框架的数据交易场景，加快形成数联网准入标准协议和规范，为向国家和省市推广，打下坚实基础。（来源：中国数谷）

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6. 河南公共数据运营服务平台发布11月16日，2023数字经济峰会在郑州龙子湖中原学术交流中心举办，本次峰会现场，作为河南省布局数据要素价值市场的核心平台，河南省公共数据运营服务平台正式对外发布。作为全省公共数据运营的统一服务中枢，提供数据治理、一级开发、供需对接、社会化应用、安全保障等服务能力，采取总对总的建设模式，向上对接全省政务一体化数据平台，实现公共数据有效归集，向政府部门提供持续优质的数据治理服务，满足政府治理能力和治理水平现代化的要求，向下对接数据交易类平台，打通流通交易渠道，向二级数据商提供产品开发、产品供给能力，满足释放公共数据价值，培育数据要素产业生态的总体发展要求。（来源：大河财立方）

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7. 中评协征集数据资产重大研究课题承研单位11月10日，中国资产评估协会公开征集2023-2024年重大研究课题承研单位，本次征集的课题中包括两项跟数据资产相关的选题：《政府公共数据资源资产化过程中的价值评估研究》《基于应用场景的企业数据资产价值评估研究》。申请截止时间为2023年11月20日。（来源：中国资产评估协会）阅读原文
8. 奖金池 2000 万元！福建省大数据集团数据应用开发大赛正式开启报名本次大赛以“服务数字福建建设，推动数字经济发展”为宗旨，面向全国公开征集各行业领域中的重点应用场景解决方案，旨在吸引全国各界优秀人才共同参与数据要素应用场景探索挖掘，探索数据融合创新与跨界应用，为数据赋能社会经济发展提供新思路、新工具、新动能。同时，形成并落地批具有示范性的全新数据产品与场景挖掘的方案及应用，真正实现以数据驱动新业务，以数据赋能实体经济、以数据驱动经济发展、为福建省数字经济高质量发展贡献创新力量，为我国数据要素市场发展贡献更多福建经验、福建模式。（来源：福建大数据交易所）阅读原文
9. 中国电信数据要素产业联盟正式成立
11月10日，2023数字科技生态大会举办期间，中国电信在主论坛发布千亿参数星辰大模型及数据要素平台。论坛上，中国电信数据发展中心携手海南省大数据管理局、襄阳市人民政府、中国信通院云大所、中国经济改革研究基金会、上海人工智能实验室、清华大学技术创新研究中心、泰州市数据产业集团、上海数据交易所、广州数据交易所、贵阳大数据交易所、武汉卫生健康信息中心，共12个合作单位和企业发起数据要素生态联盟。（来源：电信智科）

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10. 贵州省拟将数据要素纳入公共资源交易目录范围近日，贵州省公共资源交易中心会同贵阳大数据交易所有限责任公司起草了《贵州省进入公共资源交易中心交易项目目录（2023年增补）（征求意见稿）》，拟将数据要素纳入公共资源交易目录范围。此次公开征求意见的时间为2023年11月11日至12月11日。（来源：贵州省公共资源交易中心）阅读原文

11. 18亿交易！衡阳政务数据资源和智慧城市特许经营权项目暂停

近日，湖南衡阳市公共资源交易中心起价18亿，出让政务数据资源和智慧城市特许经营权的要闻引起全社会的极大关注。该笔交易公告一经发布，全网热度急剧攀升，随后各路媒体的报道铺天盖地。此次交易标志着衡阳市公共数据有偿授权运营的开始，也一度让公众联想到1987年深圳特区举行首次土地使用权的公开拍卖，甚至被认为可能会是拉开“数据财政”转型浪潮帷幕的标志性事件。

但就在全网都热议“数据财政”何时到来，衡阳市的行动又将如何影响其他城市开展公共数据资源交易的时候，衡阳市公共资源交易中心突发公告称暂停此次交易。该事件引出了公众对公共数据定价的合理性、公共数据特许经营的合规性、公共数据授权运营的制度完善性等方面的关注，尽管大家对此事件有质疑和批评声，但终归还是希望国家能尽快出台指导性意见和法律法规，规范地方政府的公共数据授权运营机制。

（来源：数据要素社）

12. 中国互联网金融协会正式发布《金融数据资产管理指南》等9项团体标准

经审议通过，中国互联网金融协会于2023年11月10日正式发布《金融数据资产管理指南》《金融数据安全技术防护规范》《金融数据安全应急响应和处置指引》《公共数据在企业征信领域应用的指南》《金融分布式账本技术资金管理应用业务要求》等9项团体标准。本次发布的9项标准的主题聚焦金融数据治理、数字化转型、数字征信，以及金融科技应用和自律管理等领域，标准规划设计的主要依据为《金融标准化“十四五”发展规划》《金融科技发展规划（2022-2025年）》和金融管理部门发布的相关政策规定和监管要求。（来源：中国互联网金融协会）

202203 交易市场

1. 深圳数据交易所与中荣国投共建农业农村数据交易专区

11月17日，在第二十五届中国国际高新技术成果交易会期间，深圳数据交易所与中荣国投签署合作协议，双方共建农业农村数据交易专区。双方将共同合作共建共运营深圳数据交易所第十四专区—“农业农村数据交易专区”，汇聚全国农业优质数据及生态资源，引入农业农村数据与数据生态服务商，制定农业数据确权、数据产品、数据交易规范等一系列服务标准，将农业专区打造成行业类数据专区标杆，促进农业产业链数据要素的场内流通，赋能我国农业数字经济。

（来源：中荣国投智慧城市建设有限公司）

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2. 全国首批！柳州市车联网先导区首单车联网数据产品完成交易

近日，东城集团东科智慧公司与中信科智联成功完成柳州市车联网先导区首单车联网数据产品交易。本次交易是全国首批车联网数据交易项目之一。此次交易深度挖掘了数据价值并释放了创新商业能量，将车联网运营数据成功转化为有价值的商业资源，从而实现公共数据在车联网领域更深层次的开发和应用。未来，先导区将继续在后续建设和运营中持续探索车联网数据运营商业模式，为全国车联网数据的市场化运作提供实践经验。（来源：北部湾大数据交易所）

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3. 贵阳大数据交易所上线全国首个电信数据专区

11月10日，全国首个电信数据专区在贵阳大数据交易所上线。专区首批上线13个电信数据产品，涵盖数据能力、AI能力、平台能力、高性能算力等类型，着力推动各类电信数据加速汇聚，重点解决电信数据资源持有权、加工使用权、产品经营权等分置的产权问题。贵阳大数据交易所通过提供数据登记、确权、评估、流通、交易、应用等“一站式”服务，推动电信数据业务场景应用，团结各方开展技术和产品研发，有效促进数字技术与电信数据融合，充分释放电信数据要素价值。（来源：贵阳大数据交易所）

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4. 深圳数交所正式发布深圳数据交易指数

在第二十五届中国国际高新技术成果交易会上，深圳数据交易所正式发布深圳数据交易指数（SDE-Index）。数据交易指数是一种用于衡量和追踪数据市场绩效的关键工具。它通过对一系列与数据交易相关的变量和指标进行计算和统计而生成数字，用于描述数据交易市场的整体趋势、波动性和价值。深圳数据交易指数由综合指数、行业指数、产品指数构成。其中，综合指数包含在深圳数据交易所信息登记的所有数据产品的交易情况，反映数据交易市场的总体情况；行业指数包含在深圳数据交易所信息登记的特定行业的数据产品的交易情况，反映特定行业的数据流通情况；产品指数包含在深圳数据交易所信息登记的特定产品类型的数据产品的交易情况，反映特定产品类型的数据流通情况。

（来源：深圳数据交易所）

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202204 数据人才

1. 四川省大数据发展联盟专家征集公告

本次征集和组建专家库，旨在汇聚各领域的精英人才，为四川省在大数据、人工智能、区块链、物联网、5G应用、智慧城市、数字政府、数字经济、数据治理、数据安全、数据应用等领域的创新发展提供强大的智力支持。同时，通过专家的引领和指导，帮助各地区和企业解决实际问题，提升科技水平，助力四川省在这些领域实现更加卓越的发展。（来源：四川省大数据发展联盟）

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202205 研究洞察

1. 余晓晖：充分释放数据要素价值 推动数字经济健康发展

近日，中国信息通信研究院院长、党委副书记余晓晖在国家数据局官微上发文，他表示，我国数据价值化发展仍处在初级阶段。据中国信息通信研究院对我国部分企业样本的测算，2022年农业数据贡献度仅为0.32%、工业0.65%、服务业1.69%，数据价值化发展存在诸多难题：数据采集和供给质量待提高、数据流通保障体系尚不完善、企业数据开发利用水平不足、数据要素技术体系尚未成熟。当前，我国正处于数据资源迈向数据要素化配置阶段的重大变革期，应多措并举，推动构建“强资源、大市场、广应用、善治理”的数据要素发展新格局。（来源：国家数据局）

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2. 公共数据政府指导定价出台在即，数据财政或开启万亿蓝海

11月16日，在2023中国数据要素产业创新大会主论坛上，国家发改委价格监测中心副主任王建冬表示：短期看，数据基础制度可能催生3000亿—5000亿元规模的数据交易市场；中长期看，数据资产化催生的相关市场潜在规模可能达到十万亿元。另外，今年底或明年初之前，可能会出台公共数据的政府指导定价的管理办法。

目前，全国多地已展开公共数据授权运营的实践探索之路，并出台相关政策推动实践的发展。近月来，长沙、北京、浙江、广西、湖北等地相继发布公共数据相关政策，并对公共数据资源交易、公共数据授权运营、数据财政等方面进行制度探索。另外，国家发展改革委、国家数据局将会同有关方面，加快研究建立公共数据价格形成机制和有关制度规定，促进公共数据合规高效流通使用。（来源：数据要素社）

3. 论数据要素按贡献参与分配的价值基础——基于广义价值论的视角

本文旨在从理论上阐明数据要素按贡献参与分配的价值基础。本文首先借助广义价值论框架，依次分析了数据要素的使用对劳动生产力、综合生产力和比较生产力的提高所产生的影响，进而依据比较生产力与价值量正相关原理，论证了作为非劳动生产要素之一的数据要素可以提高部门单位平均劳动耗费创造的价值量，从而揭示了数据要素参与价值创造的途径。其次，在阐明数据要素按贡献参与分配的价值基础后，本文构建了引入数据要素的功能性分配模型，分解出数据要素对价值创造所做的贡献以及相应地参与价值分配的份额，强调数据要素的报酬应与数据要素对价值创造所做的贡献相一致。最后，本文具体分析了数据要素的产权界定与分配机制。数据要素的价值是通过数据价值链不同环节与其他要素相结合实现的，接入各环节的每一方在这几个环节中有对数据要素的使用权，收益权按照其接入环节时控制数据使之收益增值的部分得到分配，并强调数据要素按贡献参与分配必须借助于一个完备有效的要素市场才能实现。（来源：浙江工商大学经济学院）

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4. 公共数据授权运营产权运行机制的理论建构与实施路径

一体化公共数据资源体系建设有助于推进公共数据授权运营产权运行机制的建立与实施。基于已有研究和多地实践，从理论层面明确了公共数据授权运营中数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权等结构性分置的方案，初步理清了三种权利的内涵；指出由于当前的方案是基于行政逻辑而不是完善的法律机制，所有权问题会影响结构性分置方案的实施，需要数据管理机构承担起责任，发挥多重作用。公共数据范围的划定，个人、企业信息的困扰，数据分类分级，数据提供单位的供给意愿，流通和交易生态环境的打造，安全保障体系的调整优化等也会限制、阻碍甚至冲击产权运行机制的实施。需要从公共数据授权运营的整体逻辑出发，坚持以公共利益为导向破除认识误区，以数据资产化为牵引推进地方实践，持续推进顶层制度和标准规范建设，着力构建上下贯通的协同创新机制，多方位助力产权运行机制的实施，为数据产权制度探索出可实施的经验。（来源：电子政务杂志）

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5. 成都数据集团：公共数据授权运营的收益分配体系研究

作为我国自主探索的新型制度设计，授权运营为公共数据要素的市场化配置提供了一条重要通道，然而这条通道当前却因收益难以分配而阻塞。已有研究对于收益分配的探讨少而分散，为系统回应这一紧迫问题，通过建构包含原则内容、主体角色、机制设计和支撑保障四个维度的整合分析框架，并借助这一框架对成都和海南两种典型探索模式展开研究。研究发现，当前两种模式存在忽视社会公平、收支主体错位、核算拨付困难、基础制度缺位等问题，这些问题也反映出各地收益分配探索面临的共性困境。为克服上述问题，构建起持续良性运转的收益分配体系，未来各地政府应将激励投入贡献主体、兼顾收益分配公平作为基本分配原则，从财政统管政府收支、整合监管核算体系等方面明确主体角色，通过明确收益分配账单、建设数据资产账户来优化机制设计，以完善数据基础制度、加强人才队伍建设为方向夯实支撑保障。（来源：成都数据集团）

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6. 王春晖｜论数据产权制度的构建

数据已经成为数字经济时代的基础性资源、重要生产力和关键生产要素，正在引发新型社会经济形态的变革，带动“数据生产力”的快速发展。为了更好地协调和处理与数据生产力发展相适应的数字化生产关系，应当先行构建完备的数据基础制度。随着“数据二十条”的发布，全国各地密集出台数据制度的地方性法规和要素市场的政策措施，积极探索数据基础制度的构建和发展数据要素市场的作用。数字经济时代与工业经济时代最大的区别是，数据资源属于非稀缺资源。非稀缺经济应当以产权制度为核心，摒弃所有权思维，重点聚焦数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权的分置运行规则，促进公共数据、企业数据、个人数据分类分级确权授权使用机制，充分激发数据要素活力和发挥数据要素的作用。（来源：上海市法学会）

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7. 公共数据授权运营的功能定位与实现机制——基于福建省案例的研究

自“数据二十条”出台以来，各地竞相探索公共数据市场化配置机制，并发展出多种公共数据授权运营模式，对区域内公共数据进行开发利用。然而，公共数据开放和公共数据授权运营之间的关系在概念与实践层面仍然模糊，对公共数据授权运营的研究还不充分。在明确公共数据授权运营在政府数据资源开发利用中的功能定位与核心争论，并建立对全国公共数据授权运营模式差异的宏观认知上，提出针对公共数据授权运营的“三维四主体”分析框架，基于对福建省的个案研究，从制度保障、平台建设、实施主体三个方面进行分析，总结福建模式的特征、优势和不足，指出福建省公共数据授权运营是赋能数据开发利用的“制度”而非与数据开放、数据共享并列的数据开发利用的“方式”，从而为公共数据授权运营定位提供新的解释路径。（来源：电子政务杂志）

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8. 洪学军｜数据要素权益配置的思维路径与价值考量

近年来，杭州互联网法院审理确立了一系列数据纠纷的裁判规则，为相关行业发展和治理提供了行为准则。结合“数据二十条”，数据要素权益配置应坚持以下几点：第一，坚持“数据、算法、平台”三位一体的理念，遵循数据的链接式、场景化、共享性的动态化发展规律。第二，基于社会本位考量，推进个人信息权益配置。第三，基于价值生成机制的视角，推进企业数据权益配置。第四，基于政府管理理念，推进公共数据权益配置。（来源：互联网法治研究）

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9. 观点 | 银行数据资产赋能自营消费信贷运营

数据是银行业最重要的资源之一。随着业务的发展，银行业务产生和积累的数据数量急剧增加，数据类型不断丰富。银行业务对数据处理和分析的要求也不断提高。数据由于自身的特点，除了作为金融业务的基本记录外，需要有数据科学的指导，才能产生业务价值。在商业银行发展自营消费信贷场景下，近年发展的数据科学的新方法新技术可以用来应对历史数据积累少、业务对客户质量要求高、营销竞争激烈的实际挑战。（来源：金融电子化）

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10. 黄勇：加强中国—东盟跨境数据安全合作筑牢南疆数字安全屏障

近年来，广西积极与东盟合作共建“数字丝绸之路”，不断深化数字经济领域合作，加强在数字基础设施、产业数字化转型、智慧城市等领域的合作，助力数字经济成为推动中国与东盟经贸合作的新增长点。同时，伴随而来的跨境数据流动安全问题日益凸显，国家安全、全球贸易、个人隐私保护等面临突出风险和重大挑战。提升中国—东盟跨境数据流动的安全与效率，促进跨境数据流动与数字贸易健康发展，具有重要战略意义。（来源：中国网信杂志）

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11. 福建的数据要素探索实践和经验启示

全国各省市在数据要素市场化方面的探索实践，特别是各地在授权运营方式、数据资产化、数据资本化、数据定价、数据交易流通、数据安全监管等方面的一些特色做法，对国家层面的数据要素基础制度的制定施行、进一步加大数据资源开发利用、建立和完善国家数据基础设施、促进数字经济高质量发展等方面，都具有重要的探索价值和借鉴意义。本文主要介绍福建省在数据要素市场化方面的主要做法、实践探索的特点、以及对全国数据要素市场化的借鉴和启示。（来源：交大评论）

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12. 数字经济背景下数据资产的交易管理体系研究

随着数字经济的发展，数据资产交易市场逐渐兴起，如何构建安全、有效的数据资产交易管理体系成为一个重要的研究方向。文章基于对数据资产的概念以及国内外数据资产交易发展背景的理解，发现在数据资产交易管理过程中存在缺乏统一标准、缺乏技术运用、缺乏法律支撑的问题，并结合数据资产交易的前提、目标及原则，提出基于区块链技术下数据交易平台的数据资产交易流程框架，构建数据资产交易管理体系，以期为数据流动交易的安全运营和数据要素流转市场的稳定发展提供一些建议和方向。（来源：商业会计杂志社）

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202206 科技基建

1.《人工智能2.0时代的公共智算服务发展指南》发布

近日，由国家信息中心联合阿里云共同编制的《人工智能2.0时代的公共智算服务发展指南》在“2023云栖大会”论坛上正式发布。《指南》面向通用人工智能发展新趋势，梳理智算服务发展形势和现状，提出了“公共智算服务”概念内涵、服务架构、服务内容和生态体系，给出了实现生态化发展的策略建议，旨在为公共智算服务的建设方、供应方、使用方和生态伙伴等提供协同发展参考，为各地方、各行业人工智能应用提供指引和借鉴，为加快AI赋能千行百业、助力经济社会发展贡献力量。（来源：国家信息中心）

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2. 数据安全发展趋势与密码保护技术研究

随着数据跃升为新型生产要素，数据安全的内涵也从数据本身安全、数据资源安全，发展到数据资产安全。通过对数据安全不同发展阶段的安全需求和保障对象进行研究，基于密码技术提出涵盖数据本身安全、数据资源安全、数据资产安全 3 个层面的密码保障技术体系，综合分析该体系所采用的主流密码技术，并提炼面向数据要素安全的密码服务保障能力体系，从而为数据要素市场安全发展提供密码技术应用指导，支撑数据要素作用的发挥。（来源： 信息安全与通信保密杂志社）

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