数据要素社综合整理自金融电子化，转载请注明来源END好文推荐Valuable

9月25日下午，第三届数贸会主题活动“数据要素治理与市场化交流活动”举办，在会上，中国信息协会、浙江省数字经济学会数据要素专委会等多家机构正式发布《2024年数据要素生态指数（城市）评估报告》（以下简称《指数报告》）。（关注“数据要素社”公众号，后台回复“20241004”

8月28日，在2024中国国际大数据产业博览会（数博会）“数据空间国际交流活动”上。下一代互联网国家工程中心主任刘东在现场发表题为“构建开放数据空间网络”的主题演讲，首次提出开放数据空间网络的技术理念、数据基础设施体系架构，并介绍了科研科创跨境数据空间以及中欧碳排放两个试点实践。同时主持以“论未来趋势”为主题的圆桌论坛。构建开放数据空间网络，实现高水平数据流通演讲中，刘东首次提出了开放数据空间网络的技术理念。开放数据空间网络是一套实现数据授权、处理、交换、交易、汇聚的流通网络，包括多个运营平台、海量分布式接入端以及众多专业数据处理和应用程序，建立在共识的管理规则、数据标准、接口协议和安全机制之上，保障数据自主权，让产业链上下游以及行业内外所有相关主体都能够在一个灵活、安全、高效的空间内进行可信数据交互，实现数据资产化。开放数据空间网络基于共识理念、标准架构和开源生态，可充分发挥我国ICT能力强、数据资源量大、应用场景丰富、从业人员多等优势，构建多层级多维度数据空间并互联互通。平台方快速部署实施，接入方低成本灵活接入，同时引导应用服务商广泛参与。打破数据孤岛，促进国际流通，提升数据价值，构建高水平的数据流通体系。基于IPv6、数据空间等技术，构建数据基础设施为推动数据供得出、流得动、用得好，刘东主任分享了基于IPv6下一代互联网、数据空间、隐私计算和区块链等技术建设数据基础设施的体系架构。该架构底层构建以IPv6为底座的高速数据网，提升网络灵活性和安全性。核心利用数据空间的数据流通控制，辅之以隐私计算、数据沙箱等技术，实现数据的可信流通共享；顶层构建多样化的数据空间。同时，全程辅以区块链实现加密存证和溯源。该技术架构易实施、可复制、可推广、可互联互通，可产生示范效应和规模效应。具体来看，网络层，建设基于

9月25日，第三届全球数字贸易博览会在杭州大会展中心举办，在数据要素治理与市场化交流活动上，杭州数据协同创新未来实验中心正式发布了《2024全球隐私计算报告》（以下简称“报告”）。本次《2024全球隐私计算报告》由浙江大学区块链与数据安全全国重点实验室、中国联通智能城市研究院、数据要素社、杭州数据交易所联合发起编写。关注“数据要素社”公众号，回复

本栏目由数据要素社综合整理，转载请注明1、中共北京市委贯彻《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》的实施意见为深入贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记重要讲话精神，全面贯彻落实《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），结合北京市实际，提出实施意见。该实施意见指出开展数据基础制度先行先试，深化数据资产入表、数据跨境便利化服务、数据知识产权等改革试点，建立自由贸易试验区数据出境负面清单动态管理机制，健全数据产权归属认定、市场交易、权益分配、利益保护制度。完善北京国际大数据交易所功能，支持打造国家级数据交易所。健全数据安全治理监管机制。推动数据相关立法。组建数据标准委员会。建立协同创新支持机制，探索研究数据技术创新、标准评测的方法和路径，统筹强化技术攻关和应用。（来源：北京发布）阅读原文2、中共三亚市委《决定》：建设三亚国际数据交易中心9月18日，海南省人民政府官网显示，中共三亚市委发布《中共三亚市委关于加快发展新质生产力的决定》（以下简称《决定》），《决定》提出积极打造国际数据港，探索建设三亚国际数据交易中心，打造国际数据交换重要中转站，推动数据总部经济发展。（来源：海南省人民政府官网）阅读原文3、内蒙古“数据二十条”发布，探索建立数据质押标的处置变现机制9月18日，内蒙古自治区党委、自治区人民政府印发《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的实施意见》（以下简称《实施意见》）。（来源：内蒙古日报）阅读原文4、《湖南省数据知识产权登记管理办法（试行）》印发9月19日，湖南省市场监督管理局、省高级人民法院、省人民检察院等11个部门联合印发《湖南省数据知识产权登记管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。（来源：湖南省市场监督管理局官网）阅读原文5、柳州发布公共数据授权运营方案，明确责任单位和完成时限近日，柳州市人民政府办公室发布《柳州市公共数据授权运营实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》围绕“数据归集”“数据授权”“数据运营”和“安全监管”等维度，明确各参与单位的角色定位和权责关系，并列出了部分计划的完成时间，强化公共数据安全监管水平和保障能力。同时结合打造运营典型示范、探索收益分配方式、培育要素市场生态等方面，加快探索健全我市公共数据授权运营的全生命周期链条，拓宽我市公共数据合规流通和价值释放渠道。（来源：柳州市大数据发展局）阅读原文6、丽水市数据局印发《2024年丽水市公共数据开放工作要点》为进一步推进丽水市公共数据高质量开放，释放数据要素价值，促进新质生产力发展，助力营商环境优化提升和数字经济创新提质，根据《浙江省公共数据条例》《浙江省公共数据开放与安全管理暂行办法》《浙江省推进公共数据高质量开发工作方案》，结合丽水市实际制定本工作要点。（来源：丽水数据局）阅读原文1、国家数据局发布：20个国家数字经济创新发展试验区建设案例合集（附下载）8月28日，国家数据局在2024中国国际大数据产业博览会上发布《国家数字经济创新发展试验区建设案例集》。数据要素社汇集整理了上述20个案例供大家参考，另文末附各类合集下载。（来源：国家数据局）阅读原文2、第三届数贸会即将在杭举办，国新办新闻发布会介绍有关情况今天下午，国新办举行第三届全球数字贸易博览会新闻发布会。商务部部长助理唐文弘、浙江省副省长卢山、杭州市市长姚高员介绍有关情况，并答记者问。出席发布会的还有商务部电子商务和信息化司司长朱咏。（来源：浙江发布）阅读原文3、江苏省数据局2024年研究课题征集入选结果公示2024年7月19日，江苏省数据局发布《2024年研究课题征集公告》，面向社会公开征集课题研究承担单位，得到了众多高等院校、智库机构、协会组织和行业企业等单位的积极响应和大力支持。经严格评审，相关课题已确定承担单位及负责人，入选结果已公布。（来源：JS大数据）阅读原文4、2024年浙江数商拟入选名单（领军型、成长型）公示根据《关于推进浙江数商高质量发展的实施意见》（浙制高办〔2024〕21号）、《关于开展2024年浙江数商申报工作的通知》，经县区初审、设区市推荐，浙江省经济和信息化厅厅组织专家评审，现将2024年浙江数商拟入选名单进行公示，请社会各界监督。单位或者个人如对公示名单持有异议的，请在公示期内实名提出书面意见并提供有效证明材料。（来源：浙江省经济和信息化厅）阅读原文5、广东互联网法院发布跨境数据纠纷十大典型案例近日，广州互联网法院发布了关于跨境数据纠纷的十大典型案例，包括个人信息保护纠纷、网络域名民事纠纷、作品信息网络传播权纠纷、著作权侵权纠纷和不正当竞争纠纷。这些案例为全球个人数据跨境流动的实践探索提供了司法范本，推动数据跨境流动的制度与实践发展。（来源：广东互联网法院）阅读原文6、数据市场

9月19日消息，美国联邦通信委员会（FCC）与AT&T就2023年1月发生的重大数据泄露事件达成了一项1300万美元（约合人民币9181万元）的和解协议。该事件源自AT&T的一家第三方云服务供应商。供应商未能按时删除数据并泄露，FCC要求甲方严格落实审查责任此次数据泄露导致AT&T超过890万名移动客户的信息被窃取。根据和解协议，一家未具名的公司，负责为AT&T提供用于营销、账单处理和生成个性化视频内容的服务，是此次事件的罪魁祸首。协议中提到，AT&T为了使用这家供应商的服务，与其共享了包括用户数据在内的大量客户信息。AT&T与该供应商之间签署的合同中，明确规定了对这些数据进行保护和处理的要求。2016年至2020年间，经过多次审查和评估，表明该供应商遵循了数据删除政策。然而，在2023年1月的泄露事件中，本应在2017年或2018年删除的数据被盗。FCC最终认定，AT&T对这一失误负有不可推卸的最终责任。9月17日，在华盛顿召开的全球年度数据隐私会议上，FCC执法局局长Loyaan

数据知识产权以质押、许可等方式进行运营的,权利主体应当在合同生效后十个工作日内向登记机关申请备案,备案时应当提交相关合同副本、相对人身份证明等材料。第十八条

激活数据要素价值是撬动数字经济发展的新杠杆，随着数据要素市场的逐步培育，数据要素项目类型日益多样、规模不一、竞争激烈。数据招标项目通常是有明确的、具体的数据需求，一定程度上也反映了数据要素市场的活跃程度。数据要素社将定期整理相关数据基础设施、数据平台建设、公共数据运营、数据治理、数据采购、数据资产化咨询、数据要素化研究等招标中标项目信息供大家了解，欢迎大家互相交流、分享，促进数据要素市场繁荣发展。数据局采购意向

昆明日报消息，9月13日，昆明联合产权交易有限公司昆明国际数据交易所（以下简称“昆明国际数据交易所”）正式挂牌成立。该交易所将构建全省唯一的以数据登记服务、数据生态、数据资产评估、数据交易、跨境交易为特征的综合性数据流通交易应用服务平台。昆明市数据局相关负责人介绍，云南具有高原特色农业、文旅等极具开发价值的海量数据资源和市场，急需通过数据交易场所盘活数据资产、调动数据资源、激发数据活力，培育数据交易生态产业，赋能产业升级，助力我省经济实现高质量发展。昆明作为跨境经济合作区，拥有独特的地理和资源优势，建立昆明国际数据交易所，将为跨境数据流通提供新的机遇，促进区域经济进一步发展。昆明国际数据交易所将立足云南、面向全国、辐射南亚东南亚，深入挖掘云南特色数据资源的潜力，探索文旅、鲜花、茶叶、烟草、咖啡、高原特色农产品、橡胶、珠宝、少数民族文化等数据产品。昆明国际数据交易所将围绕公共数据和社会数据的开发利用，构建全省唯一的以数据登记服务、数据生态、数据资产评估、数据交易、跨境交易为特征的综合性数据流通交易应用服务平台。通过数据清洗加工、脱敏脱密、融合补全、数据治理等环节，将原始数据转化为可交易的数据产品，并在数据交易流通前经严格的数据核验、数据合规、登记确权、质量评价、资产评估流程，确保数据产品交易的合法性和安全性。同时，依托昆明国际数据交易所在数据流通交易产业链中的枢纽优势，引入一批跨行业、跨区域的顶尖级数商，构建数据产业生态圈，进一步激发数据资产的活力和价值。按照工作目标，昆明国际数据交易所到2025年将取得发展初步成效，数据交易制度体系逐步完善，交易规模达全国平均水平；到2030年数据交易稳步增长，要素市场活跃有序，打造具有国际竞争力的区域性品牌交易所，交易规模实现倍增；到2035年数据交易体系全面优化，数据产业高速发展，构建具有云南特色的数据产业生态圈，交易规模位居全国前列，辐射南亚东南亚。

2024年9月25日-29日，第三届全球数字贸易博览会将在浙江杭州举办。全球数字贸易博览会是我国唯一以数字贸易为主题的国家级、国际性、专业型展会。“数据要素治理与市场化交流活动”作为第三届数贸会主题活动之一，将于9月25日下午14时在杭州大会展中心召开。本次活动将邀请国家数据局、浙江省政府领导出席并发表讲话，重磅发布数据要素领域最新成果等，诚邀大家出席活动，请扫描下面二维码报名。

近日，为充分发挥深圳在金融科技领域的先发优势，持续推动辖区金融机构数字化转型，深圳市地方金融管理局研究起草并发布了《深圳市关于支持数字金融高质量发展的实施意见（征求意见稿）》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》从四个方面十二个细项明确了数字金融发展的重点任务，提出在风险可控前提下，探索开展数据资产增信、数据保险、数据信托等金融创新服务，推动数据要素在赋能金融普惠、金融创新等领域发挥更大作用。·

为了更好地激活数据要素价值，9月10日，国家发展和改革委员会价格成本和认证中心、北京大数据研究院在北京大学举行签约仪式，决定建立战略合作伙伴关系，共建数据要素价格形成与认定创新实验室。北京大数据研究院供图2024年9月10日，在国家发展和改革委员会价格成本和认证中心主任卢延纯、北京大数据研究院理事长张祥玉的见证下，国家发展和改革委员会价格成本和认证中心副主任杨东、北京大数据研究院首席战略官蔡红宇在签约仪式上签约。卢延纯在签约仪式上致辞时表示，面向数字经济新业态，充分发挥我国海量数据规模优势，激活数据要素潜能，对推动经济高质量发展意义重大。然而，数据要素市场的培育和发展还面临着许多挑战，其健康发展离不开科学的价格形成机制、公正的价格评估体系以及有效的估值监管制度，这些问题亟待深入研究和解决。卢延纯介绍，双方将共建数据要素价格形成与认定创新实验室，通过课题研究、共组活动、人才培养、技术合作、成果推广等多种形式，重点在数据要素价格形成机制、数据要素价格评估和公正性认定、数据要素估值监管体系、畅通数据大循环、产业落地等方面开展深入研究，共同构建政产学研用一体的创新体系；在新质生产力提升、数据要素价格形成机制和价格评估认定、产业落地方面，共同研究探索运用大数据技术提升生产要素价格认定工作的科学性、准确性和高效性，为政府制定和完善相关生产要素政策法规提供科学依据。据了解，该实验室将与各细分产业的企业开展数据要素定价相关的广泛调研与合作，激活数据要素价值，推动产业链、供应链的优化和升级，推动经济社会发展。(邓华东)

9月5日，中信数字科技集团有限公司（以下简称“中信数科”）揭牌仪式在北京中信大厦举行。中信集团党委书记、董事长奚国华，党委副书记、副董事长兼总经理张文武共同为中信数字科技集团揭牌。此次，中信数科的成立引发了业内外的极大关注。据悉，中信数科旨在着力打造中信集团数字化转型、数智化赋能、算力网络与数字基础设施建设运维的新平台，很有可能成为继中国广电之后的第五大运营商。中信集团党委副书记、总经理张文武在致辞中表示，过去30多年来，中信集团信息产业从无到有、从小到大，在网络通信、云计算、数智应用、网络安全、卫星通信等领域打造了差异化竞争优势，为做强做优信息产业奠定了牌照基础、技术基础和品牌基础。中信数字科技集团的成立，有利于中信集团优化信息业务布局，提高资源配置能力和市场竞争力；有利于强化数字科技支撑，加快中信集团数智化转型进程；有利于抓住数字经济机遇，更好服务网络强国和“数字中国”建设。张文武强调，中信数字科技集团作为中信集团数字化转型、数智化赋能、算力网络与数字基础设施建设运维平台，在中信集团打造“第二增长曲线”、培育新质生产力、实施金融“强核”和实业“星链”工程中肩负着重要使命。中信数科中信网络有限公司（简称“中信网络”）成立于2000年，注册资本44.8亿元，曾是中国中信集团有限公司全资子公司。2018年完成混合所有制改革，引入北京应通科技有限公司成为股东，为公司发展注入新的活力。据悉，原中信网络成立之初便是中国中信集团的一级子公司，拥有A14-2互联网国内数据传送业务、A26国内通信设施服务业务的基础电信业务经营许可证，以及B13国内互联网虚拟专用网业务、B14互联网接入服务业务等增值电信业务经营许可证，是全国五家拥有基础网络层建设及运营资质的基础电信业务运营商之一。该公司还主要负责全国光纤骨干网——奔腾网的建设、管理及运营，可为国内各类通信/信息服务商、政府机构、企业集团提供高品质长途传输组网服务及互联网国内数据传送、接入服务，还拥有OTN、SDH、MPLS-VPN、MSTP等多种长途传输业务平台以及丰富的流量资源、电信级机房等通信资源。

9月8日，天津市数据局发布《天津市深化数据要素市场化配置改革实施方案（征求意见稿）》（以下简称《方案》），《方案》提出到2027年，要引育

9月9日，长春市政务服务和数字化建设管理局发布了《长春市数据产权登记管理办法》（以下简称《办法》），这是继深圳之后，全国第二个发布数据产权登记管理办法的城市，《办法》将于9月13日起实施。《办法》对数据产权的登记对象、内容、程序和管理监督等方面进行了详细规范，为数据产权的流通交易疏通了权属障碍，提供了制度性保障。‌·

过去两年，在杭州市数据资源管理局的指导下，杭州数据协同创新未来实验中心在第一届和第二届全球数字贸易博览会上分别发布了《全球隐私计算图谱报告》与《2023全球隐私计算报告》，引发了广泛的关注。2024年，杭州数据协同创新未来实验中心联合区块链与数据安全全国重点实验室、联通智研院、杭州数据交易所、数据要素社共同发起了《2024全球隐私计算报告》的研究，并将在2024年第三届全球数字贸易博览会上发布。为了更全面的呈现2024年隐私计算的应用发展，现公开征集一批创新性强、示范性好、成熟度高的优秀成果与案例，诚邀各机构、企业的参与。报告背景2024年，数据作为新型生产要素已经深刻融入经济社会各领域，同时通用人工智能时代的到来，使得AI技术在多个领域的应用成为热点。而隐私计算正成为支撑数据要素流通的核心技术基础设施，如联邦学习、多方安全计算、可信执行环境等，在确保数据不泄漏、限定数据处理目的方面具有原生的优势。为了更好地向大家展示全球隐私计算行业的最新发展情况，剖析隐私计算技术在重点领域的应用成熟度，供大家了解行业内优秀市场参与者及其创新与实践案例，把握未来市场机会，在杭州数据局的指导下，杭州数据协同创新未来实验中心联合杭州数据交易所、数据要素社、高校、知名企业联合发起研究的《全球隐私计算图谱报告》与《2023全球隐私计算报告》分别在第一届和第二届全球数字贸易博览会上发布，引发了广泛的关注。2024年，隐私计算在政策、技术、产业、市场等方面都有了新的进展，杭州数据协同创新未来实验中心联合区块链与数据安全全国重点实验室、联通智研院、杭州数据交易所、数据要素社共同发起《2024全球隐私计算报告》的研究，并将在2024年第三届全球数字贸易博览会上发布。案例征集报告旨在深入探讨隐私计算领域在2024年的全球发展态势，从宏观政策到微观实践，从市场动态到技术创新，全方位、多角度地剖析隐私计算行业的脉络。其中隐私计算技术的实际应用是业界最为关注的核心议题。2024年，市场环境的变化和技术革新催生了众多创新产品，而标杆应用案例的涌现更是为行业注入了新的活力。为了更全面、深入地展示隐私计算技术在2024年的应用发展，现面向全球征集一批具有创新性、示范性和成熟度的优秀成果与案例，为业界提供宝贵的参考和启示。诚邀各机构、企业积极参与，包括金融、医疗、教育、政府服务等成熟业务领域，和人工智能、低空经济、自动驾驶、数据交易、物联网、区块链等新兴领域。·

本栏目由数据要素社综合整理，转载请注明1、国务院办公厅发布《关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见》（以下简称《意见》）9月2日，国务院办公厅发布《关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见》（以下简称《意见》），在促进资源要素跨境流动方面提出，推动数据跨境高效便利安全流动。具体措施包括在具备条件的地区开通国际互联网数据专用通道。支持在国家数据跨境传输安全管理制度框架下，建立高效便利安全的数据跨境流动机制，高效开展重要数据和个人信息出境安全评估，优化服务贸易数字化发展环境。（来源：国务院办公厅）阅读原文2、工信部等十一部门：优化布局算力基础设施，鼓励企业发展算力云服务9月4日，工业和信息化部、中央网信办、教育部、财政部、自然资源部、住房城乡建设部、农业农村部、国家卫生健康委、中国人民银行、国务院国资委、中国国家铁路集团有限公司等十一部门联合印发《关于推动新型信息基础设施协调发展有关事项的通知》（以下简称《通知》），部署推动新型信息基础设施协调发展。《通知》提到随着新一代信息通信技术的演进发展和应用普及，新型信息基础设施的形态会更加丰富多样，比如数据中心、通用算力中心、智能计算中心、超算中心等算力基础设施，人工智能基础设施、区块链基础设施、量子信息基础设施等新技术设施等等。《通知》结合新型信息基础设施的技术发展趋势和经济社会发展需求，提出了“1统筹6协调”等7方面主要工作。（来源：工信部官网）阅读原文3、湖北发布《湖北省公共数据授权运营管理办法（试行）（征求意见稿）》布为贯彻落实党中央国务院和省委省政府关于加速释放公共数据价值、发挥公共数据开发利用示范效应的有关要求，规范和促进湖北省公共数据开发利用，湖北省发布《湖北省公共数据授权运营管理办法（试行）（征求意见稿）》。（来源：湖北省数据局）阅读原文4、湖南印发《湖南省人工智能产业发展三年行动计划（2024-2026年）》的通知近日，湖南省工业和信息化厅发布了《湖南省人工智能产业发展三年行动计划（2024-2026年）》（以下简称《行动计划》），旨在推动省内人工智能产业的高质量发展。《行动计划》提出到2026年，实现智能算力达到3600PFlops，产业规模突破1000亿元，支持建设5家左右省级人工智能产业园，打造50个左右特色化的行业大模型、100个左右标志性创新产品、200个左右典型应用场景。（来源：湖南省工业和信息化厅）阅读原文5、南京印发《南京市公共数据授权运营实施细则（试行）》近日，南京市数据局印发《南京市公共数据授权运营实施细则（试行）》，从实操角度明确授权运营的具体流程和工作要求。细化授权运营具体流程。以工作推进的时间顺序为轴心，按照授权运营申请、实施、监管、出域等步骤和节点，进一步明确各参与方在运营单位征集、数据申请与审核、数据产品开发、安全监管等环节的职责分工。（来源：江苏省数据局）阅读原文6、衢州市出台《衢州市促进数据要素价值化工作实施方案》9月4日，浙江省衢州市人民政府办公室印发《衢州市促进数据要素价值化工作实施方案》，《方案》要求到2024年底，出台公共数据授权运营实施细则等关键数据基础制度8项以上，完成数据资产入表“首单”，推动公共数据授权运营场景落地10个以上，形成“数据要素×”典型案例50个以上，打造数据产品20个以上。组建成立数据交易中心，开展数据登记平台建设。数据要素产业园区启动建设，吸引数字经济企业入驻8家以上。（来源：衢州市人民政府办公室）1、国家数据局局长刘烈宏会见联合国副秘书长兼非洲经济委员会执行秘书加泰特2024年9月6日，国家数据局局长刘烈宏在北京会见联合国副秘书长兼非洲经济委员会执行秘书克拉韦尔·加泰特，就落实习近平主席在中非合作论坛中提出的“十大伙伴行动”，特别是相关数字化合作，深入交换意见。（来源：国家数据局）阅读原文2、2024数博会，国家数据局发言集锦8月28日至30日，由国家数据局主办、贵州省人民政府承办的2024中国国际大数据产业博览会在贵州省贵阳市举办，此次数博会以“数智共生：开创数字经济高质量发展新未来”为年度主题，主要举办专业展览，同步配套举办开（闭）幕式、成果发布、行业交流活动、系列特色活动等。此次数博会上，国家数据局局长刘烈宏主持了开幕式并致辞，副局长沈竹林、陈荣辉、夏冰出席了多场交流活动并发言，数据要素社整理了公开报道中国家数据局在数博会上的部分发言，供大家参考。（来源：数博会）阅读原文3、国家数据局会同多部门发布第二批28个“数据要素×”典型案例（附名单）8月29日，国家数据局会同科技部、农业农村部、文化和旅游部、中国科学院、中国工程院、国家文物局、国家中医药局等部门在2024中国国际大数据产业博览会上发布第二批28个“数据要素×”典型案例。今年5月，国家数据局等部门在第七届数字中国建设峰会上发布了第一批20个“数据要素×”典型案例涵盖工业制造等12个行业和领域。（来源：数博会）阅读原文4、国家数据局数据资源司2024年研究课题入选公告发布9月3日，国家数据局公开发布7月份启动征集的国家数据局数据资源司2024年研究课题，包括已经确定的相关课题承担单位及负责人。（来源：国家数据局）阅读原文5、国家数据局发布《全国一体化算力网应用优秀案例集》8月28日，国家数据局在2024中国国际大数据产业博览会“数算一体，驱动未来”交流活动上发布《全国一体化算力网应用优秀案例集》。首批遴选出25个优秀案例，旨在展现这一领域的探索成果和创新突破，加快推动全国一体化算力网建设，赋能经济社会发展。（来源：国家数据局）阅读原文6、第三届全球数贸会开启报名！完整议程、亮点抢鲜看2024年9月25日至29日，第三届全球数字贸易博览会将在杭州大会展中心举办。此次数贸会以“数字贸易

9月6日，市场监管总局在官网公布上海市市场监督管理局对宁波森浦信息技术有限公司滥用市场支配地位案行政处罚决定书。宁波森浦信息技术有限公司被处453万余元罚款，这也是我国数据反垄断第一案。上海市市场监督管理局于2023年3月对宁波森浦信息技术有限公司涉嫌滥用市场支配地位行为依法立案调查。8月13日，上海市市场监督管理局依法对宁波森浦信息技术有限公司实施滥用市场支配地位行为作出行政处罚决定，9月6日，正式发布处罚公告。据悉，宁波森浦信息技术有限公司主要从事债券声讯经纪实时交易数据代理销售、金融信息服务等经营活动。2021年以来，当事人为阻碍其他金融信息服务商进入相关市场，进一步提升、维持、巩固自身市场地位，滥用在中国境内单一货币经纪公司债券声讯经纪实时交易数据销售市场（上游）的市场支配地位，拒绝与中国境内具体券种债券声讯经纪实时交易全数据服务市场（下游）的金融信息服务商实施交易，阻碍数据要素的公开可获得性，排除、限制了中国境内具体券种债券声讯经纪实时交易全数据服务市场的竞争。该案主要是宁波公司独家代理了6个单一产品的债券经纪公司声讯交易数据，形成了全部的债券经纪公司声讯交易数据，形成了市场垄断地位。**公司、**公司等其他金融信息服务商向当事人提出购买由当事人独家代理销售的单一货币经纪公司（**公司）债券声讯经纪实时交易数据，尝试进入相关市场。经查，2021年以来，**公司多次与当事人协商购买数据，但当事人拒绝了相关购买请求。其中，2021年9月、2021年10月的工作邮件中，**公司明确表示愿以公允价格向当事人采购单一货币经纪公司债券声讯经纪实时交易数据，当事人以没有时间、授权需要更多评估等各种理由，不启动商谈流程。2021年6月，**公司向当事人提出购买单一货币经纪公司债券声讯经纪实时交易数据，当事人也通过不予回应的方式拒绝了相关数据购买请求。至案发，当事人未向其他金融信息服务商销售过单一货币经纪公司（**公司）债券声讯经纪实时交易数据。当事人滥用中国境内单一货币经纪公司债券声讯经纪实时交易数据销售市场市场支配地位，对其他金融信息服务商实施拒绝交易，排除、限制了相关市场竞争，损害了其他金融信息服务商的合法权益，以及债券交易机构和投资者利益，阻碍了相关数据服务市场的持续创新发展，且不具有正当理由。上海市市场监督管理局决定责令当事人停止违法行为，并对当事人作出如下行政处罚：处以2022年度销售额2%的罚款，计人民币4532782.9元（大写：肆佰伍拾叁万贰仟柒佰捌拾贰元玖角）。处罚决定书原文上海市市场监督管理局行政处罚决定书沪市监反垄处〔2024〕202302号一、当事人基本情况当事人：宁波森浦信息技术有限公司统一社会信用代码：91330212551505566A注册地址：浙江省宁波市鄞州区首南西路88、76号B幢901室法定代表人：（略）经营范围：技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广，信息技术咨询服务，企业管理咨询，信息咨询服务等。二、案件来源及调查经过根据举报，本局依据《中华人民共和国反垄断法》（以下简称《反垄断法》）对当事人位于上海市浦东新区陆家嘴环路**的经营场所进行了现场调查，并于2023年3月对当事人立案调查。期间，本局开展了现场检查、调查询问，提取了相关证据材料；对其他具有竞争关系的经营者以及当事人上、下游经营者广泛调查取证；对本案证据材料进行深入核查和数据分析；多次与相关行业主管部门沟通；多次听取当事人陈述意见，保障当事人合法权利。三、违法事实及相关证据（一）当事人滥用市场支配地位实施拒绝交易的行为经查，当事人主要从事债券声讯经纪实时交易数据代理销售、金融信息服务等经营活动。2021年以来，当事人为阻碍其他金融信息服务商进入相关市场，进一步提升、维持、巩固自身市场地位，滥用在中国境内单一货币经纪公司债券声讯经纪实时交易数据销售市场（上游）的市场支配地位，拒绝与中国境内具体券种债券声讯经纪实时交易全数据服务市场（下游）的金融信息服务商实施交易，阻碍数据要素的公开可获得性，排除、限制了中国境内具体券种债券声讯经纪实时交易全数据服务市场的竞争。1.

近日，湖南省工业和信息化厅发布了《湖南省人工智能产业发展三年行动计划（2024-2026年）》（以下简称《行动计划》），旨在推动省内人工智能产业的高质量发展。《行动计划》提出到2026年，实现智能算力达到3600PFlops，产业规模突破1000亿元，支持建设5家左右省级人工智能产业园，打造50个左右特色化的行业大模型、100个左右标志性创新产品、200个左右典型应用场景。·

TIKD)数据空间等。从地区发展来看,欧盟的数据空间发展在世界上走在前列,无论是治理规则体系,还是基础设施建设都取得了丰硕成果。尤其是欧洲健康数据空间(European

9月4日，上海合合信息科技股份有限公司（合合信息/688615.SH）披露招股意向书，启动科创板IPO招股工作，这意味着又一家数据科技公司即将上市！据悉，该公司是一家人工智能及大数据科技企业，基于自主研发的领先的智能文字识别及商业大数据核心技术，为全球C端用户和多元行业B端客户提供数字化、智能化的产品及服务。公司C端业务主要为面向全球个人用户的C端APP产品，包括扫描全能王(智能扫描及文字识别APP)、名片全能王(智能名片及人脉管理APP)、启信宝(企业商业信息查询APP)3款核心产品;公司B端业务为面向企业客户提供以智能文字识别、商业大数据为核心的服务。招股书情况《合合信息首次公开发行股票并在科创板上市招股意向书提示性公告》显示：该公司拟首次公开发行2500万股，占公司发行后总股本的比例为25.00%，发行后总股本为1亿股。本次发行初始战略配售发行数量为500万股，占本次发行数量的20.00%。初步询价日期为2024年9月10日，申购日期为2024年9月13日。招股书显示，合合信息2021年、2022年、2023年营收分别为8.06亿元、9.88亿元、11.87亿元；净利分别为1.44亿元、2.84亿元、3.23亿元；扣非后净利分别为1.39亿元、2.65亿元、2.97亿元。2024年上半年营收6.88亿，较上年同期的5.65亿元增长21.85%；净利为2.2亿元，较上年同期的1.87亿元增长18.15%；扣非后净利为2.06亿元，较上年同期的1.78亿元增长15.74%。

近日，工业和信息化部办公厅发布了《关于组织开展2024年工业领域数据要素应用场景征集工作的通知》。该通知旨在贯彻落实国家关于数据基础制度和新型工业化的要求，推进数据要素在工业领域的应用，促进数字经济的发展。征集工作聚焦于研发设计、中试验证、生产制造、营销服务、运营管理、产业链供应链协同、新业态新模式等八个方向，鼓励企事业单位报送具有代表性和推广价值的应用场景及其实践案例。推荐单位需在2024年9月27日前完成材料的报送工作。通知原文工业和信息化部办公厅关于组织开展2024年工业领域数据要素应用场景征集工作的通知工信厅信发函〔2024〕331号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门（大数据产业主管部门）：为深入贯彻落实《中共中央

数据要素社消息，9月4日，工业和信息化部、中央网信办、教育部、财政部、自然资源部、住房城乡建设部、农业农村部、国家卫生健康委、中国人民银行、国务院国资委、中国国家铁路集团有限公司等十一部门联合印发《关于推动新型信息基础设施协调发展有关事项的通知》（以下简称《通知》），部署推动新型信息基础设施协调发展。在《通知》的附件里，对什么是新型基础设施、智算中心、超算中心、人工智能基础设施等9个名词作了官方解释。·

9月8日，上午10:00，数据要素社邀请了浙大启真未来城市科技（杭州）有限公司总规划师丁亮带来题为分享《数据要素在城市空间治理中的应用》的分享，欢迎大家预约！本次分享是2024数博会上发布的《“数据要素x”行业合规保障与应用白皮书》在线解读系列直播分享第三期。第二期：华南师范大学法学院数字政府与数字经济法治研究中心主任马颜昕—《基于合规的数据要素确权机制构建》；第一期：北京瀛和数据要素中心主任陈双—《“数据要素x”行业合规保障与应用》；8月29日，在2024中国国际大数据产业博览会（“数博会”）上，数据要素社联合贵阳大数据交易所、中国人民大学法学院、清华大学技术创新研究中心、北京大学法律与人工智能研究中心、中国司法大数据研究院、北京瀛和律师事务所、北京市环球律师事务所、郑州数据交易中心、杭州数据交易所

（9月）湖北省新发布公共数据授权运营管理办法，不同在哪？中国气象局：气象数据要素市场化配置机制建设首批试点工作在四省启动实习生招募丨加入我们，一起探索数据要素的无限可能！

数据要素社消息，9月2日，湖北省数据局官网公开发布了《湖北省公共数据授权运营管理办法（试行）（征求意见稿）》（下文简称《管理办法》）。为贯彻落实党中央国务院和湖北省委省政府关于加速释放公共数据价值、发挥公共数据开发利用示范效应的有关要求，规范和促进公共数据开发利用，湖北省数据局就《管理办法》公开征求意见。·

9月开学季，新的一轮校招即将开启！数据要素、人工智能正在成为找工作的热门新赛道。随着数据要素市场不断发展，大量数据人才需求正在被逐步释放，数据要素社将定期发布数据人才招聘信息合集，供大家参考。央国企/事业单位招聘01

9月2日，气象数据要素市场化配置机制建设试点工作启动。中国气象局党组成员、副局长毕宝贵出席启动会。首批试点工作将在上海、广东、广西、贵州四省（自治区、直辖市）气象部门展开。象数据要素市场化配置机制建设工作，是以提升气象部门数字化服务能力为主线，以释放气象数据要素价值为目的，围绕数据融合创新赋能，实现各类资源及其配置方式的优化重组。该项工作自今年1月启动以来，在工作方案形成、数据流通监管、授权运营平台建设等方面已取得一定进展，为深入推进下一步工作奠定了良好基础。首批试点工作将在上海、广东、广西、贵州四省（自治区、直辖市）气象部门展开，重点围绕授权运营、众创利用、气象数据“身份证”使用等，在基础数据制度体系构建、关键技术平台创建、资源配置高效利用等方面先行先试、大胆创新。根据会议要求，各试点单位将压实责任、协同配合，及时凝练形成可复制可推广的经验成果。中国气象局有关内设机构将在人才、技术、资金等方面给予充分指导和支持。会上，四个试点省（自治区、直辖市）气象局交流工作进展。中国气象局有关内设机构和直属单位相关负责人与会。扩展阅读早在今年1月5日，中国气象局召开了气象数据要素市场化配置机制建设工作启动会，交流研讨相关工作推进思路和举措，安排部署未来两年建设任务。局党组成员、副局长毕宝贵出席会议。会议强调，要加强调研分析，做好基础制度研究和支撑平台建设，分类推进试点省份先行先试，确保制度立得住、平台用得上、流程跑得通。1月18日，中国气象局印发《气象数据要素市场化配置机制建设工作方案（2024—2025年）》。《工作方案》还明确开展气象数据要素市场化配置试点，选择气象数据治理基础好的地区，重点围绕授权运营、众创利用、气象数据身份证等三方面开展综合或专项试点。7月12日，中国气象局召开网络安全和信息化领导小组2024年第二次会议。会议审议通过《气象数据要素市场化配置试点管理办法》《气象数据授权运营和交易负面清单》。会议指出，各相关单位以加快推进气象科技能力现代化和社会服务现代化为目标，切实推动气象数据要素市场化配置工作和气象数据服务协调机制建设，开放合作水平不断提升，数据政策框架逐步完善，气象数据流通初见成效。

8月29日，南方电网公司联合中国电力企业联合会、中国信息通信研究院举办的“电力算力协同暨电力数据要素市场发展”交流活动在贵州省贵阳市举行。该活动作为2024中国国际大数据产业博览会交流活动的重要组成部分，聚焦算力与电力融合发展主题，探讨电力算力协同与电力数据要素市场建设，推动全国一体化算力网的构建，助力数字经济高质量发展。贵州省副省长杨同光表示，近年来，贵州与南方电网公司有着广泛积极的合作，双方在推动电力算力协同、促进数据要素流通等方面共同探索，取得了良好成效。他期盼，南方电网及社会各界进一步加大在贵州投资兴业力度，深入推动电力算力协同发展，深挖电力数据要素市场潜力，携手共创新华章。国家数据局副局长陈荣辉表示，电力行业是关系国计民生的基础产业，南方电网数据治理和应用起步早，在数据资源的共享和使用方面积累了较为丰富的经验，起到了良好的示范带动作用。他提出，希望广大电力行业企业推动数据资源深入应用，驱动电力产业链协同升级，统筹推进算力与电力的融合发展，打造电算协同新模式。南方电网公司副总经理贺晓柏指出，当前数字革命与能源革命相融并肩、协同发展。数字化和绿色化“两化协同”，促进系统和新型能源体系建设。南方电网创新探索以数据为关键生产要素，打造数字电网关键载体，以“两化协同”促“两型建设”的实践道路。在促进能源行业绿色低碳转型的同时，积极推动数字经济高质量发展。中国电力企业联合会专职副理事长王抒祥表示，我国数字经济正处于高速发展时期，算力与电力正形成相互支撑、协同发展的新态势。中电联未来将积极推动电力行业与上下游行业融合发展，加强与国际先进技术的对接与合作，广泛参与政策制定与标准建设，着力构建一个开放、共享、协同的电力、算力和数据发展生态。中国信息通信研究院副院长魏亮表示，算力能耗已成为电力与算力行业共同关注的焦点，希望以本次交流活动为契机，促进电力算力产业开拓新的增长点。魏亮建议各方应在电算协同技术创新、电算协同标准体系建设，产业协同规划布局等方面深化合作，共同推动电力与算力行业的高质量发展。为助力新型电力系统和新型能源体系建设，积极融入全国一体化算力网，南方电网公司在活动现场发布《电力算力协同行动计划》。《电力算力协同行动计划》体系开展“电算协同”十大行动，4”类技术攻关、“2”类产品孵化和“4”大示范工程建设，加速构建电力与算力协同规划、建设、调度、交易的新基建模式，以“充裕瓦特”支撑“规模比特”，以“高效瓦特”助力“能效比特”，以“清洁瓦特”催生“绿色比特”，进一步推动电力与算力深度融合，服务数字经济高质量发展。随着数据经济与实体经济深度融合，全社会数据资源井喷式增长，数据开发利用加速由浅入深，向多元发展，畅通跨主体、跨行业、跨区域数据流通开发，已经成为推动数字经济高质量发展，打造新质生产力关键之举。上述背景下，南方电网公司先行先试打造南方能源行业数据空间。作为能源与跨行业数据资源开放互联可信流通的新型数据基础设施，南方能源行业数据空间犹如一座桥梁，连接起数据要素流通的各个环节，解决数据要素流通过程中合规可信、高效协作等问题，推动能源产业链上下游和跨行业多主体数据融合协同和复用，为进一步释放数据要素价值提供有力支撑。以推动能源数据资源的优化配置与高效利用为目标，南方电网公司作为主倡议人，提出南方能源行业数据空间生态合作倡议。截至目前，已有来自能源、通信、设备制造、交通、数据交易所、互联网头部企业、数据服务商、知名高校的32家单位加入倡议，未来将共同促进数据资源的有效流通和开发利用，共同打造数据可信流通“生态圈”和数据协同融合“共赢体”。交流活动期间，南方电网公司还举办了2024年首批电力数据产品集中上架数据交易所仪式，共有17款覆盖绿色低碳、城市治理、工业制造、应急管理、金融服务、交通运输、企业管理的产品集中上架至广州数据交易所、深圳数据交易所、贵阳大数据交易所、海南数据产品超市、北部湾大数据交易中心等数据交易平台，推动电力数据产品上架互认，推动构建统一开放、活跃高效的数据要素市场。主旨演讲环节，南方电网公司数字化部总经理龙云作了主题为《加强电算协同，共创数字经济高质量发展新未来》报告。龙云阐述了当前算力发展的趋势，分析了电力与算力互济支撑协同发展的新形势，重点介绍了南方电网公司的建设思路与发展模式。他指出，南方电网公司将以“电算协同”十项行动计划为建设方针突破技术壁垒、研制高效协同软硬件设施、打造引领性的示范标杆，积极融入全国一体化算力网，开辟具有南网特色的电算协同新道路。中国电力企业联合会大数据与统计分会执行会长王继业作《绿色能源发展与数据驱动》演讲。他指出，数据将与电力、算力、网络协同一体成为推动人类文明进步的四大基础要素。绿色能源发展离不开数字技术的算力支撑，而算力发展也必须以绿色低碳的电力为基础。首先要综合各环节数据进行算力与电力一体规划；同时贯通算力、电力运行数据，构建协同算法，实现算力中心可调节资源与电网互动，最后从电量市场、绿电交易、储能与需求响应等多方面匹配，实现算力电力的良性协同。在圆桌对话环节，多位领域内权威专家与学者围绕“电力算力协同发展”、“数据要素市场发展”两大主题展开研讨。在“电力算力协同发展”对话环节，各位专家、学者围绕“电算协同”必要性、内涵、实施路径，现阶段技术发展情况和未来发展重点方向进行了深入讨论，对“电算协同”开展了有益探索。在“数据要素市场发展”对话环节，多位专家和学者共话数据要素市场发展规律、各发展阶段特征及未来发展趋势，并对各类参与主体如何积极参与数据要素市场建设，推动数据要素价值释放建言献策。“电算协同”是一场深彻的系统性变革，需要政府、行业、科研、产业和社会各界的广泛参与。南方电网公司希望以此次交流活动为契机，加强与各方紧密联系，在数能融合、绿色算力、数据要素等多方面开展合作。未来，南方电网公司将持续发挥在电力领域的深厚积累与独特优势，为构建高效、绿色、安全的算力基础设施提供坚实的能源支撑，为推动电算协同及数字经济的高质量发展贡献“南网力量”，共创数字经济与绿色能源和谐共生的美好未来。，由END好文推荐Valuable

本栏目由数据要素社综合整理，转载请注明1、国务院：审议通过《网络数据安全管理条例（草案）》国务院总理李强8月30日主持召开国务院常务会议，研究推动保险业高质量发展的若干意见《网络数据安全管理条例（草案）》，会议指出，要对网络数据实行分类分级保护，明确各类主体责任，落实网络数据安全保障措施。要厘清安全边界，保障数据依法有序自由流动，为促进数字经济高质量发展、推动科技创新和产业创新营造良好环境。（来源：新华社）阅读原文2、财政部等六部门研究制定并发布了《市政基础设施资产管理办法（试行）》8月26日，财政部等六部门根据《中共中央关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》、《行政事业性国有资产管理条例》（国务院令第738号）等规定，研究制定并发布了《市政基础设施资产管理办法（试行）》，其中第五章节信息化管理第三十五条要求“财政部门与主管部门应当加快实现市政基础设施数据汇集、数据融合、数据服务和数据开放，推进市政基础设施资产信息数据与行业管理信息数据共享和衔接”。（来源：财政部资产管理司）阅读原文3、工信部、国家标准委联合印发《物联网标准体系建设指南（2024版）》为扎实推进《新产业标准化领航工程实施方案（2023—2035年）》，加强标准工作顶层设计，引领物联网产业高质量发展，工业和信息化部、国家标准化管理委员会近日联合印发《物联网标准体系建设指南（2024版）》。《指南》提出了用于规范信息模型、数据分析、数据存储与管理、数据融合、数据接口等技术，包括数据字典、元数据、物模型等信息模型标准；协同信息处理、规则引擎等数据分析标准；存储结构、数据生命周期管理、数据治理等数据存储与管理标准；数据汇聚、感知信息融合等数据融合标准；数据交换共享、人机交互、数据互操作、数据可视化等数据接口标准。（来源：工业和信息化部）阅读原文4、河北省市场监督管理局等十一部门联合发布了《河北省数据知识产权登记办法（试行）》近日，河北省市场监督管理局等十一部门联合发布了《河北省数据知识产权登记办法（试行）》（以下简称”《办法》“。《办法》旨在规范数据知识产权的登记流程，加强数据知识产权的保护，并促进数据要素的创新开发和利用，以支持数字经济的高质量发展。该办法将从2024年9月1日起施行，有效期为两年。（来源：河北省市场监督管理局）阅读原文5、北京市网信办等三部门印发自由贸易试验区数据出境负面清单管理办法、负面清单（2024版）近日，北京市互联网信息办公室、市商务局、市政务服务和数据管理局联合印发了《中国（北京）自由贸易试验区数据出境负面清单管理办法（试行）》、《中国（北京）自由贸易试验区数据出境管理清单（负面清单）（2024版）》（以下简称《管理办法》、《负面清单》）。按照"急用先行、小步快跑"原则，首批选择汽车、医药、零售、民航、人工智能等5个领域率先制定，详细列明23个业务场景和198个具体字段，便于企业准确识别判断。（来源：北京市互联网信息办公室）阅读原文6、深圳市注册会计师协会印发《企业数据资源入表会计核算流程指南》和《企业数据资源入表审计程序指导意见》近日，为规范行业执行数据资源入表审计业务行为，引导数据资源入表业务的审计程序，有效防范业务风险和提升执业能力，深圳市注册会计师协会印发了《企业数据资源入表会计核算流程指南》和《企业数据资源入表审计程序指导意见》（以下简称《流程指南》与《指导意见》）。（来源：深圳市注册会计师协会官网）阅读原文7、扬州出台出台数据要素、数字经济、数字社会、数字政府四个分领域行动计划以及年度工作要点8月31日，为一体有效推进扬州市全域数字化转型，我市出台了总体方案、分领域行动计划（数据要素、数字经济、数字社会、数字政府）以及年度工作要点，形成“1+4+N”系列政策体系，按照“一年促提升、三年创特色”进度，推动各地各部门各系统核心业务和重大任务流程再造、协同高效，构建整体智治体系，奋力将扬州打造成为“创新引领、产业智能，高效便捷、社会智治，美丽宜居、城市智慧”的新型数字经济城市。（来源：扬州日报）阅读原文1、2024数博会在贵阳开幕，国家数据局局长刘烈宏发表重要讲话8月28日，2024中国国际大数据产业博览会（简称“数博会”）在贵州省贵阳市隆重开幕，国家发展改革委党组成员、国家数据局党组书记、局长刘烈宏出席并发表讲话。（来源：数博会）

，并正在加快拓展海外市场，持续发力国际快递和供应链业务，增强国际供应链一体化服务能力。数据资源入表在圆通速递的半年报上，显示开发支出——数据资源为372.54万元。

9月1日，上午9点30分，数据要素社将开启对2024数博会上发布的《“数据要素x”行业合规保障与应用白皮书》在线解读系列直播。第一期由北京瀛和数据要素中心主任陈双带来分享。8月29日，在2024中国国际大数据产业博览会（“数博会”）上，数据要素社联合贵阳大数据交易所、中国人民大学法学院、清华大学技术创新研究中心、北京大学法律与人工智能研究中心、中国司法大数据研究院、北京瀛和律师事务所、北京市环球律师事务所、郑州数据交易中心、杭州数据交易所

近日，北京市互联网信息办公室、市商务局、市政务服务和数据管理局联合印发了《中国（北京）自由贸易试验区数据出境负面清单管理办法（试行）》、《中国（北京）自由贸易试验区数据出境管理清单（负面清单）（2024版）》（以下简称《管理办法》、《负面清单》）。按照"急用先行、小步快跑"原则，首批选择汽车、医药、零售、民航、人工智能等5个领域率先制定，详细列明23个业务场景和198个具体字段，便于企业准确识别判断。·

8月29日，在2024中国国际大数据产业博览会（“数博会”）上，数据要素社联合贵阳大数据交易所、中国人民大学法学院、清华大学技术创新研究中心、北京大学法律与人工智能研究中心、中国司法大数据研究院、北京瀛和律师事务所、北京市环球律师事务所、郑州数据交易中心、杭州数据交易所

8月29日，在2024中国国际大数据产业博览会中的“数算一体，驱动未来”交流活动上，国家数据局党组书记、局长刘烈宏提到东部算力需求有序向西部迁移，算力集聚效应初步显现，截至今年6月底，八大国家枢纽节点直接投资超过435亿元，拉动投资超过2000亿元。东部算力需求有序向西部迁移，算力集聚效应初步显现算力是数字经济时代的新质生产力。党中央、国务院高度重视算力基础设施建设，超前谋划部署算力基础设施总体布局。2022年2月，“东数西算”工程正式启动，推动建设八大国家枢纽节点、十大国家数据中心集群。2023年12月，国家数据局等5部门联合印发《深入实施“东数西算”工程加快构建全国一体化算力网的实施意见》。在相关部门和地方的共同努力下，截至今年6月底，八大国家枢纽节点直接投资超过435亿元，拉动投资超过2000亿元。机架总规模超过195万架，整体上架率达63%左右。东西部枢纽节点间网络时延已基本满足20毫秒（ms）要求。新建数据中心PUE（电能利用效率）最低降至1.04。东部算力需求有序向西部迁移，算力集聚效应初步显现。加快构建高质量算力供给体系，加快完善顶层设计刘烈宏表示，一方面，要落实“五个统筹”，加快构建高质量算力供给体系。统筹多元算力一体化布局，促进通用算力、智能算力、超级算力、量子算力融合发展，支持建设异构融合、应用引领、互联互通的通算智算融合平台、超算互联平台、算网融合平台，打造“东数西算”枢纽新引擎，实现“东数东算”“西数西算”与“东数西算”协同推进。统筹东中西部算力一体化协同，提升算力网络传输效能，探索算网协同运营机制，推动国家枢纽节点和需求地之间400G/800G高带宽全光连接，在已试点开通的三条“公共传输通道”基础上，进一步引导电信运营商扩大试点范围，促进算力需求对接，降低科研机构和中小企业算力使用成本。此外，统筹算力与数据、算法一体化应用，赋能人工智能、自动驾驶、金融科技、影视制作等行业应用，丰富“东数西存”“东数西训”“东数西渲”等新场景，深化算力、数据、算法融合发展。统筹算力与绿色电力一体化融合，探索“源网荷储”一体化、微电网、绿电直供等新型电力系统，推动清洁能源算力中心建设，从“瓦特”变“比特”，实现绿色能源向绿色算力的转化。统筹算力发展和安全保障一体化推进，贯彻落实枢纽节点安全保障实施意见，加快构建数据中心集群“五大安全，一体保障”安全体系。另一方面，要做好谋篇布局，加快完善国家数据基础设施建设和运营顶层设计。党的二十届三中全会提出“建设和运营国家数据基础设施，促进数据共享”。贯彻落实改革任务要求，国家数据局将组织研究制定“十五五”国家数据基础设施规划，围绕数据要素化、市场化、价值化全生命周期，坚持自上而下设计、自下而上建设，布局建设以行业、城市数据基础设施为主体，以企业数据基础设施为有益补充的国家数据基础设施体系。加快发布国家数据基础设施建设指引，从网络设施、算力设施、流通设施、安全设施四个方面，聚焦提升数据汇聚、处理、流通、应用、运营、安全六大能力，明确国家数据基础设施建设方向。最后，要鼓励试点试验，积极寻求国家数据基础设施建设最优解。结合国家所需和地方所能，用2到3年的时间，支持有条件、有经验、有意愿、有能力的城市，积极开展不同技术路线试点试验，边探索、边建设、边验证技术和实践方案的有效性，为国家数据基础设施建设和运营积累宝贵经验。在数据流通利用基础设施方面，支持有条件城市积极开展数据空间、数场、数联网、数据元件、隐私计算、区块链等多项数据可信流通技术路线探索尝试。全国一体化算力网方面，聚焦算力监测调度、算电协同创新、算力安全保障等重点工作，推动算力从可用到好用，形成“绿色、安全、均衡、高效”的新质算力供给。扩展阅读：精彩数博会8月28日至30日，由国家数据局主办、贵州省人民政府承办的2024数博会正在在贵州省贵阳市举办，此次数博会以“数智共生：开创数字经济高质量发展新未来”为年度主题，主要举办专业展览，同步配套举办开（闭）幕式、成果发布、行业交流活动、系列特色活动等，活动精彩亮点预览这里。8月27日，在2024数博会“激活数据要素潜能，释放新质生产力”交流活动中，国家数据局党组成员、副局长陈荣辉出席，并重点介绍了数据产业和企业数据资源开发利用两个政策的起草情况。他表示，我国数据产业正呈现快速增长的发展趋势，未来几年有望保持20%以上的年均增长速度。8月27日，在2024中国国际大数据产业博览会上，北京交通大学信息管理理论与技术国际研究中心教授张向宏隆重发布了《数据产业图谱》，这是我国发布的第一份数据产业图谱。图谱首次展示了我国数据产业的基本涵义、构成、主体、特征，显示了我国数据产业的发展现状和巨大潜能。8月28日，2024中国国际大数据产业博览会在贵州省贵阳市开幕。全国政协副主席、民建中央常务副主席秦博勇出席开幕式并讲话。省委书记、省人大常委会主任徐麟，国家数据局党组书记、局长刘烈宏致辞。省委副书记、省长李炳军主持。在开幕式上，国家发展改革委党组成员、国家数据局党组书记、局长刘烈宏出席并发表讲话。国家数据局局长刘烈宏在开幕式上介绍，当前，数据作为新型生产要素已经深刻融入经济社会各领域，加快构建以数据为关键要素的数字经济，离不开强有力的数据产业的支撑，国家数据局将从优化产业布局、培育多元经营主体、强化政策保障等3方面系统布局培育壮大数据产业。8月28日下午，2024数博会“数据空间”国际交流活动在贵阳国际生态会议中心举行。在会议上获悉，国家数据局正着手推动数据空间的试点和试验工作。

8月28日下午，2024数博会“数据空间”国际交流活动在贵阳国际生态会议中心举行。在会议上获悉，国家数据局正着手推动数据空间的试点和试验工作。一是分类施培育空间。以数据为牵引推动企业、行业、城市、个人、跨境等五类数据空间的建设，形成一批数据空间的解决方案和最佳实践，促进数据要素合规、高效流通使用，释放数据要素价值、激发全社会内生动力和创新的活力。这方面将首先聚焦一些重点行业，结合行业推动数据空间是当前可推广的一个有效的举措。二是夯实数据空间发展基础。围绕共性标准研制，核心技术的攻关，数据基础设施的建设、安全和规范管理等工作，打造数据空间可信、可管、互联互通、价值共创的能力，降低数据空间的建设和使用的门槛，培育相关的生态体系。三是加强国际合作。国家数据局将建立常态化的数据空间对话合作机制，积极与各方共同建设数据空间的技术标准、运营规则和制度体系，凝聚发展的共识。推动数据空间国际合作示范项目的建设，探索数据空间互联互通形成发展的合力。扩展阅读：精彩数博会8月28日至30日，由国家数据局主办、贵州省人民政府承办的2024数博会正在在贵州省贵阳市举办，此次数博会以“数智共生：开创数字经济高质量发展新未来”为年度主题，主要举办专业展览，同步配套举办开（闭）幕式、成果发布、行业交流活动、系列特色活动等，活动精彩亮点预览这里。8月27日，在2024数博会“激活数据要素潜能，释放新质生产力”交流活动中，国家数据局党组成员、副局长陈荣辉出席，并重点介绍了数据产业和企业数据资源开发利用两个政策的起草情况。他表示，我国数据产业正呈现快速增长的发展趋势，未来几年有望保持20%以上的年均增长速度。8月27日，在2024中国国际大数据产业博览会上，北京交通大学信息管理理论与技术国际研究中心教授张向宏隆重发布了《数据产业图谱》，这是我国发布的第一份数据产业图谱。图谱首次展示了我国数据产业的基本涵义、构成、主体、特征，显示了我国数据产业的发展现状和巨大潜能。8月28日，2024中国国际大数据产业博览会在贵州省贵阳市开幕。全国政协副主席、民建中央常务副主席秦博勇出席开幕式并讲话。省委书记、省人大常委会主任徐麟，国家数据局党组书记、局长刘烈宏致辞。省委副书记、省长李炳军主持。在开幕式上，国家发展改革委党组成员、国家数据局党组书记、局长刘烈宏出席并发表讲话。国家数据局局长刘烈宏在开幕式上介绍，当前，数据作为新型生产要素已经深刻融入经济社会各领域，加快构建以数据为关键要素的数字经济，离不开强有力的数据产业的支撑，国家数据局将从优化产业布局、培育多元经营主体、强化政策保障等3方面系统布局培育壮大数据产业。

2024中国国际大数据产业博览会8月28日在贵州省贵阳市开幕。全国政协副主席、民建中央常务副主席秦博勇出席开幕式并讲话。省委书记、省人大常委会主任徐麟，国家数据局党组书记、局长刘烈宏致辞。省委副书记、省长李炳军主持。国际电信联盟前秘书长、中国通信学会名誉理事长赵厚麟，国家最高科学技术奖获得者、中国科学院院士、南方科技大学校长薛其坤，国际数据空间协会总干事索斯腾·托尔斯曼，中国联通集团董事长陈忠岳，思爱普全球执行副总裁、大中华区总裁黄陈宏，华为董事、质量流程IT总裁陶景文，北京智谱华章公司董事长刘德兵发表演讲。省委副书记、省委政法委书记时光辉，国家有关部委领导，省委常委，省人大常委会、省政府、省政协有关负责同志出席开幕式。8月28日，2024中国国际大数据产业博览会在贵州省贵阳市开幕。秦博勇指出，数字经济是加快培育新质生产力的关键领域和重要引擎，发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。党的二十届三中全会提出加快构建促进数字经济发展体制机制，完善数字产业化和产业数字化政策体系。要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于发展数字经济的重要论述，深刻把握数字化、网络化、智能化发展趋势，以数字经济创新发展加快培育新质生产力，赋能经济社会高质量发展。图为全国政协副主席、民建中央常务副主席秦博勇出席开幕式并讲话。秦博勇强调，我国数字经济规模连续多年位居世界前列，数字经济发展具有坚实基础和广阔空间。要持续促进实体经济和数字经济深度融合，加快推进数据基础制度和基础设施建设，以数字化转型全方位赋能经济社会发展，筑牢数字安全屏障，主动拓展国际合作，全面推动数字经济高质量发展。贵州作为数字经济发展的先行者，数据资源集聚、应用场景丰富、产业发展领先，为数字经济高质量发展提供了肥沃的“土壤”。本届数博会以“数智共生：开创数字经济高质量发展新未来”为年度主题，正当其时、恰逢其势。希望各方充分利用数博会这个平台，共聚一堂、共享机遇，携手探索数字经济的无限可能。图为省委书记、省人大常委会主任徐麟致辞。徐麟在致辞中说，近年来，贵州牢记习近平总书记殷切嘱托，抢抓“东数西算”国家战略机遇，奋力在实施数字经济战略上抢新机，数字基础设施建设实现新突破，数字产业发展取得新成效，数字应用场景实现新拓展，数字经济集聚发展迈出新步伐，全省数字经济发展呈现良好态势。我们将深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，把发展数字生产力作为发展新质生产力的重要突破口，聚焦算力、赋能、产业三个关键，着力构建算力协同发展机制，培育以人工智能为驱动的智算发展新模式；持续强化数智技术赋能机制，促进实体经济和数字经济深度融合；持续创新数字产业发展机制，全力打造竞争力强的数字产业集群。贵州愿同各方一道，深化互利合作，共同谱写数字经济高质量发展新篇章。图为国家数据局党组书记、局长刘烈宏致辞。刘烈宏说，以习近平同志为核心的党中央高度重视释放数据价值，强调要把准时代脉搏，推动大数据技术产业创新发展，构建以数据为关键要素的数字经济。当前，数据作为新型生产要素已经深刻融入经济社会各领域，培育数据产业是推进数据要素市场化配置改革的重要基础，也是发展新质生产力、推动高质量发展的必然选择。要抓住数据产业成长的战略机遇，系统布局培育壮大数据产业，优化产业布局，培育多元经营主体，强化政策保障，将我国规模市场优势、海量数据优势转化为产业优势，提高我国数据产业竞争力。贵州在数据产业发展方面取得一系列成效，为国家推进数据要素市场化配置改革提供了有益经验，期待贵州数据工作在新起点不断取得新发展、新成绩。图为省委副书记、省长李炳军主持开幕式。与会嘉宾发表了精彩演讲。赵厚麟围绕推动数字经济国际交流合作作了分享，薛其坤谈了量子计算的有关思考，索斯腾·托尔斯曼围绕数据共享发表了看法，陈忠岳就数字技术融合创新进行了深入交流，黄陈宏对商业人工智能发展作了介绍，陶景文围绕数智赋能分享了思考体会，刘德兵就人工智能大模型训练谈了实践经验。图为开幕式现场。

8月28日，2024中国国际大数据产业博览会（简称“数博会”）在贵州省贵阳市隆重开幕，国家发展改革委党组成员、国家数据局党组书记、局长刘烈宏出席并发表讲话。·

数据要素社消息，8月27日，在2024数博会“激活数据要素潜能，释放新质生产力”交流活动中，国家数据局党组成员、副局长陈荣辉出席，并重点介绍了数据产业和企业数据资源开发利用两个政策的起草情况。他表示，我国数据产业正呈现快速增长的发展趋势，未来几年有望保持20%以上的年均增长速度。“欢迎大家积极建言献策，我们也将认真研究吸纳，让政策措施更具有针对性和可操作性，让企业有感、市场有感。”陈荣辉最后提到。关于促进数据产业发展的政策文件关于促进数据产业发展的政策文件，陈荣辉表示，国家数据局会同相关部门研究提出针对性的政策举措，主要有四个方面的考量：一、加强数据产业规划布局。坚持全国“一盘棋”，着重从优化产业结构、促进产业链协同、推动数据产业区域集聚三个方面，进行点、线、面体系化的布局。突出分类指导，明确数据技术产业重点支持方向，加强区域协同。支持各地方因地制宜培育壮大数据产业引导各地逐步形成协同互补、特色发展的格局。二、培育多元化产业经营主体。重点培育一批从事数据资源汇聚、技术创新、应用赋能、流通交易、安全服务以及数据基础设施建设的企业，持续提升产业竞争力。三、繁荣数据产业生态。从数据技术创新、资源开发利用、流通交易市场、基础设施建设、动态安全保障等各个方面进行系统部署，支持各类业态创新发展。四、优化数据产业发展环境。重点从制度标准建设、财税金融支持、人才培养体系等方面，加大政策供给和支持力度。在文件起草过程中，不少地方和企业建议国家层面尽快出台数据企业的认定标准，国家数据局将加快推动相关工作，推动数据企业培育体系，为各类要素资源精准支持数据企业发展提供指引。陈荣辉透露，这份文件目前正在按程序进一步广泛征求大家意见，很快就会出台实施。关于企业数据资源开发利用的政策文件陈荣辉提到数据分为公共数据、企业数据、个人数据三个方面，公共数据文件很快就会印发，企业数据资源开发利用目前正在广泛征求大家的意见，个人数据正着手在研究。关于企业数据资源开发利用的政策文件，他表示前期国家数据局进行了大量调研，总体上来看企业数据价值潜力还有较大的释放空间。聚焦企业反映较为集中的问题，重点介绍四个方面的政策考量：一是保证企业合法用数的权力。调研中发现，不少企业对其能够对哪些数据进行开发，享有哪些权益存在着疑惑，特别是对于企业采集获取的外部数据。将考虑企业对其合法获取的数据，享有法律法规规定或合同约定的权力，规定企业在不损害国家安全、公共利益和他人合法利益的前提下开发利用数据，同时进一步明确由市场评价贡献，按贡献决定报酬的收益分配原则。增强企业数据资源开发利用的内生动力。二是推动企业数据的共享开放。在市场规律作用下，数据向平台企业和行业龙头企业集聚，对这些资源富集企业掌握的数据，市场普遍充满期待。出于商业竞争、数据安全等考虑，企业对开放这些数据存在一定的顾虑。对此，将提出支持行业龙头企业发展链主作用，带动上下游企业贡献行业数据空间，促进大中小企业数据共享共用，引导央国企、互联网平台企业开放数据服务能力，支持建立基于可信第三方的互信合作机制，促进跨主体、跨行业、跨领域数据可信流通和融合利用。三是促进中小企业用“数”创新。中小企业数字化基础较弱，治数、用数能力亟待提升，要深度推进数字化转型，推动建立覆盖研发、生产、销售、服务、管理等各环节的企业数据资源体系，支持龙头企业、平台企业等提供普惠性数据产品和技术工具，鼓励有条件的地方向中小企业提供公益性数据服务。通过发放算力券、数据券等方式，加大对中小企业采购数据产品和服务的支持力度，降低中小企业用数成本。四是提升数据合规治理效能。近年来企业的数据合规意识不断的增强，合规水平有很大的提高，但对有效兼顾数据安全和创新，企业期待更清晰、更具操作性的政策指引，稳定发展预期。所以文件提出，鼓励企业在防范实质性风险的前提下，针对不同敏感级别的数据和数据处理场景，采取差异化的数据安全与合规管理措施，优化内部合规审批流程。同时，持续完善包容审慎监管规则，建立健全容错纠错、尽职免责的机制，降低企业的合规成本。致辞全文如下尊敬的朝林副省长，梅宏院士，各位领导，各位专家，企业家和媒体朋友，大家下午好!很高兴参加2024数博会激活数据要素潜能、释放新质生产力交流活动。我谨代表国家数据局向本次活动的成功举办表示祝贺，向长期以来关心支持数据事业发展的各位领导、专家、企业家和媒体朋友，以及从事数据工作的各位同仁，表示衷心的感谢!习近平总书记深刻指出，数据是新的生产要素，是基础性资源和战略性资源，也是重要生产力，强调要发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用，加快形成以创新为主要引领和支撑的数字经济。上个月党的二十届三中全会胜利召开，全会提出要加快构建促进数字经济发展的体制机制，完善促进数据产业化和产业数据化的政策体系，并就建设运营国家数据基础设施加快建立数据相关制度规则提出了明确要求。特别是首次提出培育全国一体化数据市场，今天我们齐聚一堂，以激活数据要素潜能、释放新质生产力为题进行专题交流，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，共话数据事业高质量发展。国家数据局自去年10月25日正式挂牌成立以来，贯彻落实党中央国务院决策部署，坚持以数据要素市场化配置改革为主线，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设，加紧研究制定数据领域制度规则，加快推动数据基础设施布局，着力以数据资源高水平开发利用助力经济社会高质量发展，努力为中国式现代化建设贡献数据力量。一年来，数据局的工作得到了社会各界的高度关注和大力支持，一些智库机构和企业也深度参与了部分政策制度的起草工作。大家对相关政策文件的内容和进度都很关心，借此机会我简要介绍一下数据产业和企业数据资源开发利用这两个政策的一些起草情况。首先，关于促进数据产业发展的政策文件。推动数据产业繁荣发展，既是培育全国一体化数据市场的必然选择，也是推进数据要素市场化配置改革、构建以数据为关键要素的数字经济的重要举措。近年来，在各部门各地方共同推动下，数据基础制度加快建立，数据资源开发利用的深度和广度持续拓展，我国数据产业发展初见成效。可以概括为几个方面:一是数据技术和应用创新活跃。2023年全国数据生产总量达32.85Z字节，同比增长22.44%，人工智能大规模等数据驱动的技术创新加速突破，数据产业和服务向各行业领域广泛渗透，新产品、新模式、新业态竞相涌现。二是数据产业快速增长。数据采、存、算、管、用需求不断提升。我国数据产业正呈现快速增长的发展趋势，未来几年有望保持20%以上的年均增长速度。三是数据产业链逐步完善。我国初步形成了门类较为齐全的数据产业链，涉及数据采集、计算存储、开发利用、流通交易、安全治理等各个环节，各类型的头部数据企业逐渐成为带动产业链突破的主力军。为推动数据产业高质量发展，我们公开发布了数据产业分类布局的研究课题，组建了政策研究工作组，对国内外100多家数据企业进行了深入调研，并组织召开多场研讨会，听取院士专家、企业代表的意见和建议。从调研情况看，我国数据产业在具备良好的发展基础的同时，也还面临着一些问题和挑战。比如技术创新能力和资源开发利用水平有待进一步提升，具有国际竞争力数据企业相对比较少，产业结构不平衡，产业生态不健全的问题还比较突出。我们立足产业发展实际，坚持问题导向和目标导向相结合，积极回应市场关切，会同相关部门研究提出针对性的政策举措，主要有四个方面的考量:1、加强数据产业规划布局。坚持全国“一盘棋”，着重从优化产业结构、促进产业链协同、推动数据产业区域集聚三个方面，进行点、线、面体系化的布局。突出分类指导，明确数据技术产业重点支持方向，加强区域协同。支持各地方因地制宜培育壮大数据产业引导各地逐步形成协同互补、特色发展的格局。2、培育多元化产业经营主体。发挥市场配置资源的决定性作用，面向市场需求和产业发展需求，加强针对性政策的供给，重点培育一批从事数据资源汇聚、技术创新、应用赋能、流通交易、安全服务以及数据基础设施建设的企业，持续提升产业竞争力。3、繁荣数据产业生态。注重统筹推进、协调发展，着力打造竞争有序、繁荣或许的产业生态。从数据技术创新、资源开发利用、流通交易市场、基础设施建设、动态安全保障等各个方面进行系统部署，支持各类业态创新发展。4、优化数据产业发展环境。重点从制度标准建设、财税金融支持、人才培养体系等方面、加大政策供给和支持力度。在文件起草过程中，不少地方和企业建议国家层面尽快出台数据企业的认定标准，国家数据局将加快推动相关工作，推动数据企业培育体系，为各类要素资源精准支持数据企业发展提供指引。这是我介绍第一份文件的起草情况，这是我们目前正在按程序进一步广泛征求大家意见，相信很快就会出台实施。其次，关于企业数据资源开发利用的政策文件。我们把数据分为公共数据、企业数据、个人数据三个方面。公共数据文件很快就会印发，企业数据资源开发利用目前我们也正在广泛征求大家的意见，个人数据我们也正着手在研究。有研究认为，数据流动量每增加10%能带动GDP增长0.2%，预计到2025年全球数据流动对经济增长的贡献将达到11万亿美元。以制造业为例，数据驱动生产流程优化可以使停机时间减少30%-50%，可以提升生产效率20%-25%。支持企业用好数据，不仅可以增强企业竞争力，赋能产业链协同发展，加速数字化转型进程，也对提升社会治理效能、推动经济高质量发展具有十分重要的意义。前期我们组织召开了30多场的调研座谈会，跟70多家不同行业、不同类型、不同规模的企业进行了面对面的交流，深入剖析制约企业数据资源流通利用的堵点、卡点问题，听取各类企业的政策诉求。调研中我们了解到企业数据资源流通利用的堵点、卡点问题，听取各类企业的政策诉求。调研中我们了解到，企业数据资源开发利用已经有一些很好的实践。比如不少企业利用数据开发精准营销、柔性制造和智慧供应链管理，一些平台企业、行业龙头企业主动向生态合作伙伴开放数据服务，但总体上来看企业数据价值潜力还有较大的释放空间。聚焦企业反映较为集中的问题，重点介绍四个方面的政策考量。一是保证企业合法用数的权力。调研中发现，不少企业对其能够对哪些数据进行开发，享有哪些权益存在着疑惑，特别是对于企业采集获取的外部数据。我们考虑企业对其合法获取的数据，享有法律法规规定或合同约定的权力，规定企业在不损害国家安全、公共利益和他人合法利益的前提下开发利用数据，同时进一步明确由市场评价贡献，按贡献决定报酬的收益分配原则。增强企业数据资源开发利用的内生动力。二是推动企业数据的共享开放。在市场规律作用下，数据向平台企业和行业龙头企业集聚，对这些资源富集企业掌握的数据，市场普遍充满期待。出于商业竞争、数据安全等考虑，企业对开放这些数据存在一定的顾虑。对此，我们提出支持行业龙头企业发展链主作用，带动上下游企业贡献行业数据空间，促进大中小企业数据共享共用，引导央国企、互联网平台企业开放数据服务能力，支持建立基于可信第三方的互信合作机制，促进跨主体、跨行业、跨领域数据可信流通和融合利用。三是促进中小企业用“数”创新。中小企业数字化基础较弱，治数、用数能力亟待提升，要深度推进数字化转型，推动建立覆盖研发、生产、销售、服务、管理等各环节的企业数据资源体系，支持龙头企业、平台企业等提供普惠性数据产品和技术工具，鼓励有条件的地方向中小企业提供公益性数据服务。通过发放算力券、数据券等方式，加大对中小企业采购数据产品和服务的支持力度，降低中小企业用数成本。四是提升数据合规治理效能。近年来企业的数据合规意识不断的增强，合规水平有很大的提高，但对有效兼顾数据安全和创新，企业期待更清晰、更具操作性的政策指引，稳定发展预期。所以文件提出，鼓励企业在防范实质性风险的前提下，针对不同敏感级别的数据和数据处理场景，采取差异化的数据安全与合规管理措施，优化内部合规审批流程。同时，持续完善包容审慎监管规则，建立健全容错纠错、尽职免责的机制，降低企业的合规成本。关于两个政策文件，我就先简要介绍这些，也是借助数博会这个平台在这里做一个政策的吹风。我们欢迎大家积极建言献策，我们也将认真研究吸纳，让政策措施更具有针对性和可操作性，让企业有感、市场有感。最后，衷心希望各位嘉宾能够充分利用这次交流活动机会，深度探讨数据领域的技术和趋势，分享各自的经验与见解，让我们携手共进，共同推进数据事业的发展，为推进中国式现代化做贡献。祝活动圆满成功，谢谢大家!

8月27日，在2024中国国际大数据产业博览会上，北京交通大学信息管理理论与技术国际研究中心教授张向宏隆重发布了《数据产业图谱》（以下简称“图谱”），这是我国发布的第一份数据产业图谱。图谱首次展示了我国数据产业的基本涵义、构成、主体、特征，显示了我国数据产业的发展现状和巨大潜能（后台回复“20240827”可下载）。张教授提到，2023年全国数据企业数量超过19万家，图谱共收录典型数据企业2197家。

近日，河北省市场监督管理局等十一部门联合发布了《河北省数据知识产权登记办法（试行）》（以下简称”《办法》“。《办法》旨在规范数据知识产权的登记流程，加强数据知识产权的保护，并促进数据要素的创新开发和利用，以支持数字经济的高质量发展。该办法将从2024年9月1日起施行，有效期为两年。·

当地时间8月26日，荷兰数据保护局（DPA）宣布对优步（Uber）处以2.9亿欧元的罚款，折合人民币23亿元。这是DPA有史以来开出的最高罚款。DPA称，优步将欧洲出租车司机的个人数据传输到了美国，并且在这些传输过程中没有对数据进行适当的保护。此次事件起因于超过170名法国司机向法国人权组织投诉，称其在行使个人数据权利时遇到困难。根据欧盟GDPR规定，个人有权访问、更正、删除关于自己的个人数据，以及反对或限制某些处理活动。荷兰数据保护局称，优步在欧洲地区收集司机的敏感信息，包括账户详情、位置信息、照片、支付信息、身份证件等，甚至在某些情况下还涉及犯罪记录和医疗数据。在长达两年多的时间里，这些数据未经适当的传输机制就被传送到优步位于美国的总部，导致数据未能得到充分保护。这一行为“严重违反”欧盟《通用数据保护条例》。荷兰数据保护局表示，欧洲数据监管机构按照统一方式计算对涉案公司的罚款，罚金可高达被罚公司全球年收入的4%。优步2023年全球收入约为345亿欧元。优步已宣布计划对该处罚提出上诉。荷兰数据保护局主席Aleid

2023年8月22日，财政部发布了《企业数据资源入表会计处理暂行规定》，首次将数据资源纳入企业会计核算体系，明确了数据资产入表的标准和要求。到2024年8月22日刚好一周年，数据要素社整理了这一年以来全国各省市针对数据资产的一些专项政策和试点工作，供大家参考。数据是数字经济时代的基础性资源、重要生产力和关键生产要素。自党的十九届四中全会将数据列为生产要素以来，党中央、国务院发布多项政策文件，围绕数据要素市场发展谋篇布局，形成了推动数据资产化的强大合力。2022年12月，中共中央、国务院印发《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（以下简称“数据二十条”），提出构建数据基础制度、充分实现数据要素价值，为数据要素市场提供了顶层设计方案。在“数据二十条”的指引下，2023年8月22日，财政部制定印发了《企业数据资源相关会计处理暂行规定》，明确了数据的资产属性及入表的适用范围、会计处理使用准则、列示和披露要求，并于2024年1月1日起正式实施。全国层面财政部2023年12月31日

8月28日至30日，2024中国国际大数据产业博览会将在贵州省贵阳市举办。本次数博会首次由国家数据局主办。数据要素社作为官方合作媒体，将全程参加并报道，敬请关注。8月28日至30日，由国家数据局主办、贵州省人民政府承办的2024数博会将在贵州省贵阳市举办，此次数博会以“数智共生：开创数字经济高质量发展新未来”为年度主题，主要举办专业展览，同步配套举办开（闭）幕式、成果发布、行业交流活动、系列特色活动等。据悉，2024数博会相关筹备工作已基本完成。本次数博会预计共举办80余场活动，包括25场行业交流活动、20余场系列特色活动以及数十场发布活动等。其中，行业交流活动将聚焦国际数据空间、数字人才培养、智慧城市、数智乡村、人工智能、数据安全、数字政府、时空智能、数据要素、算力协同等主题。同时，大会期间，会有国家数据局等国家部委权威发布最新行业白皮书、技术规范、典型案例、试点示范等。详细会议议程和展览介绍，请点击文末原文阅读，下载《2024数博会会议手册》！

8月21日，广州市政务服务和数据管理局发布《关于数据要素企业入库登记（第一批）的通知》，从公共数据开发利用、数据价值化服务、应用场景和数据资源对接服务、数字金融服务等7个方面培育扶持6类数据企业入库登记。开展数据要素企业入库登记工作旨在摸清广州市数据产业发展现状，加快推进广州市数据产业链建设，帮助企业更好地开展数据资源开发利用、应用场景供需对接、大数据专业职称申报、典型案例（产品、服务）推广、获取金融支持等工作。登记入库的企业类型分为6类，包括数据技术服务、数据产品开发、数据场景应用、数据流通服务、数据基础设施、数据安全。申报主体包括基础电信企业、信息技术公司、互联网企业以及科研院所等，这些单位需要提供数据采集、数据存储、数据加工、数据交易、数据应用、数据安全等产品和服务。此外，申请机构需满足年度主营业务收入不低于500万元的经济条件，登记注册地址在广州或在广州设有分支机构。申报方式申报采取网上填报方式，符合条件的企业通过“穗@i企”平台（https://qyfw.gzonline.gov.cn/qyfw/home）填写企业相关信息，并将生成的《广州数据要素企业入库登记申请表》加盖单位公章后上传系统。审核流程各区政务服务和数据管理局负责组织本区企业申报初审，通过区级初审的企业，由市政务服务和数据管理局审核入库。企业可通过“穗@i企”平台查看入库申报进度，未通过审核的，可在申报截止时间前修改后重新提交。通知原文各区政务服务和数据管理局，各有关协会、企业：

《数字中国建设整体布局规划》指出建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎。用于支撑数字中国构建的一体化、高水平数字平台，其可用性保障至关重要。今年5月发布的《互联网政务应用安全管理规定》，强调筑牢互联网政务应用安全防护屏障，保障和促进政务应用安全稳定运行，对可用性保障提出了进一步要求。从“找部门”到“找政府”，一体化打破了众多“孤岛”，形成了“环岛”效应。然而，这也带来了诸多挑战：系统构成不明、负载不清、超负荷运转不自知；架构设计缺陷、联调测试不充分导致协同难；风险知识未总结、未共享造成响应不及时。不存在与生俱来就绝对安全的数字平台，我们只有重视问题、总结规律，按照PDCA（计划-执行-检查-行动）成熟度模型，持续精进对象纳管、监测预警、迅速响应、高效处置及深度复盘五大环节，才能驱动可用性运营体系实现螺旋式迭代升级。▶第一：以“链路”为线索提升“纳管”水平为避免产生运维“黑域”，实现从“机器”级向“零件”级的纳管。按照物理拓扑关系，以客户端和服务端为起始点，建立运维链路。该链路包括对象和关系两部分：对象由外部依赖的基础资源、共享服务、第三方组件、端服务等，内部建设的前端页面、后端接口和生产数据库等构成，共23种对象207项要素；关系是对象之间的调用秩序，按照全链路压测要求，结合各服务阈值设置限流值，建立各对象依赖关系。▶第二：以“两率”为抓手提升“监测”能力为降低漏报导致的不自知、误报导致的不准确，定义漏报率、误报率两个核心指标用于评估监测水平。当所有运维对象在线以后，监测的全面性决定是否存在漏报，传统是通过技术专家结合经验设置的监测规则，完善为针对16类97项对象的标准化监测规则包，解决专业能力不足导致的漏配问题；当所有对象及监测规则在线后，调整与业务相匹配的阈值是减少误报率的必要手段。▶第三：以“两线”为原则优化“响应”效率为避免技术没有内驱力快速恢复服务，导致响应低效问题，需要定义“两线”告知原则，“两线”分别是风险告警线和责任告警线。风险告警线是以传统的技术推进方式，推动研发、运维、测试快速响应；当技术响应或处置超时，将风险告警提级为责任告警，告知业务影响范围，由业务单位负责人协同推动。▶第四：以“三图”为手段提升“处置”效果为避免风险定因慢，设计“三图”提升定因效率，“三图”分别是风险图、拓扑图与时序图。风险图指出了风险的来源方向，分为“东南西北中”五个方面，分别是东向竞争、西向变更、南向依赖、北向流量、内部缺陷；拓扑图指出了风险的位置，在复杂的拓扑关系中，结合风险信号快速找到存在问题的节点；时序图指出了风险的初因，结合前面两张图和技术专家经验，通过时序序列分析，判断风险源头，找到“第一片雪花”。▶第五：以“TKS”为驱动提升大运维体系风险处置的结束不是可用性运营的终点，而是带来了一次发现新知识的机会。为避免任务式驱动，应全面复盘每个风险，提炼为可用性运营的一般性方法。可用性运营的载体可称为“TKS”，分别是工具、知识和服务。通过根因分析和复盘整改，持续优化“链路”、“两率”、“两线”和“三图”。总结来说，可用性运营既要聚焦当下存在的矛盾，也要预判未来发展的趋势。不断以问题为导向，持续通过PDCA循环优化纳管、监测、响应、处置、复盘五大环节，以TKS为抓手撬动可用性运营各环节迭代升级，通过对人员、资源、技术、过程四位一体变革，完善可用性运营体系，支撑业务高水平发展。

8月19日，国家数据局举办2024年第4期“数据大讲堂”，国家数据局党组书记、局长刘烈宏，副局长沈竹林、陈荣辉、夏冰出席。本期“数据大讲堂”邀请了每日互动股份有限公司董事长方毅、企查查科技股份有限公司总经理杨京、万得信息技术股份有限公司副总裁朱海峰，分别以《时空行为大数据的跨领域应用》《企业征信数据要素应用》《金融数据资源开发利用体会》为题进行授课，分享了相关数据领域发展现状、数据开发利用路径、数据应用场景案例等内容，介绍了数据开发利用实践，并展望了未来数据产业发展，为大家了解数据产业现状与发展趋势，进一步做好产业生态培育，打造数据标杆企业提供了经验借鉴。本期“数据大讲堂”以“线上+线下”的方式开展。国家数据局全体职工及国家发展改革委有关同志参加现场培训，各省、市、县数据管理部门参加线上直播和录播学习。扩展阅读◆

数据要素正迎来前所未有的发展机遇，想要深耕行业？渴望更深入地了解行业发展，探索前沿动态，互换实践经验？现在，机会来了！8月25日（星期天）下午14点，数据要素社在杭州正式启动数据要素前沿观察分享会（第一期），诚邀大家参与，共同探讨数据要素领域的前沿动态，分享实践经验，挖掘数据市场的潜在可能，寻找合作与发展的新伙伴、新机遇。分享会背景随着数据要素市场的迅猛发展，新政策、新资讯、新业务、新产品层出不穷，如何抓住数据要素这一划时代的新机遇？现在大家都在做什么？接下来会怎样发展？我应该怎么了解更多有用的行业情况？数据要素社作为数据要素领域头部信息服务平台，非常感谢大家的认可和支持，我们每天都能收到一大波询问、一堆吐槽、一脑门子困惑，同时也非常开心能接收到很多新知识、新见解、新经验、新信息。经过长期与大家线上线下的交流碰撞，我们发现深度交流和伴同成长的机会依然非常稀缺，基于这个背景，数据要素社决定启动【数据要素前沿观察】系列分享会。我们不设定固定主题固定时间，你发现了什么，你想分享什么，你想问什么，由你决定。一群志同道合的伙伴，共同探讨数据要素市场的发展，分享行业前沿信息与实践经验，激发创新思维，挖掘自身潜在价值。【数据要素前沿观察】闭门研讨会第一期，将在杭州举办，现邀请对数据充满热情，渴望在数据世界中不断成长与突破的你参与。分享会特色分享会亮点：小型闭门：限定15人内，确保讨论的深度与私密性，让每位参与者都能畅所欲言。专业主持：行业资深人士引导讨论，确保讨论的针对性和实用性。开放自由：不设定固定主题、固定时间，接受一切数据要素相关的分享、疑惑、期待。如果你来，你将收获：行业洞察：获取最新的数据要素市场动态和业务发展趋势。经验交流：与行业伙伴分享知识和经历，互换宝贵经验。思维碰撞：在轻松的氛围中畅所欲言，激发新思路，解决旧困惑。机会推荐：发现和推荐优秀的数据要素行业新机会，拓展业务视野。伙伴寻找：结识志同道合的伙伴，共同探索数据要素行业的无限可能。立即报名01

8月16日，“数据要素×”行业合规保障与应用研讨会在中国司法大数据研究院圆满举行，此次研讨会聚焦于《“数据要素×”行业合规保障与应用》研究项目，共同探讨如何推动不同行业的数据合规应用，更大发挥数据要素乘数效应。该研究报告将在8月底的2024中国国际大数据产业博览会（“数博会”）上发布。研讨会背景为深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，落实《中共中央

8月21日至22日，国家数据局党组成员、副局长夏冰一行山西大同调研，并召开座谈会听取山西市数据标注基地建设整体情况汇报。省委常委、市委书记卢东亮，省发改委副主任、省数据局党组书记、局长闫中立，国家工业信息安全发展研究中心总工程师周平参加调研。市委副书记、市长张强主持座谈会。市委常委、常务副市长任希杰，省发改委、省数据局及我市相关部门负责同志陪同调研。在山西大同期间，夏冰一行先后赴大同数据科技职业学院、东风里数据服务基地、京东科技园区、中联绿色大数据产业基地进行实地考察，深入了解山西市数字人才培养、数据标注基地建设和绿色数据中心建设及算力布局等情况。前往调研8