公共数据月度观察（2024年10月）
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公共数据 • 政策发布
1.中共中央办公厅 国务院办公厅发布《关于加快公共数据资源开发利用的意见》
10月9日，中共中央办公厅 国务院办公厅发布《关于加快公共数据资源开发利用的意见》，这是中央层面首次对公共数据资源开发利用进行系统部署。各级党政机关、企事业单位依法履职或提供公共服务过程中产生的公共数据，是国家重要的基础性战略资源。为加快公共数据资源开发利用，充分释放公共数据要素潜能，推动高质量发展，经党中央、国务院同意，现发布《关于加快公共数据资源开发利用的意见》。
2.国家发改委发布《公共数据资源登记管理暂行办法（公开征求意见稿）》
10月12日，为认真贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加快公共数据资源开发利用的意见》等文件要求，促进公共数据资源合规高效开发利用，构建全国一体化公共数据资源登记体系，规范公共数据资源登记工作，国家发展改革委起草并发布了《公共数据资源登记管理暂行办法（公开征求意见稿）》，此次公开征求意见的时间为2024年10月12日至2024年11月11日。
3.国家数据局发布《公共数据资源授权运营实施规范（试行）（公开征求意见稿）》
10月12日，为认真贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加快公共数据资源开发利用的意见》等文件要求，规范公共数据资源授权运营，国家数据局会同有关部门研究起草了《公共数据资源授权运营实施规范（试行）》（公开征求意见稿），现向社会公开征求意见。此次征求意见的时间为2024年10月12日至2024年11月11日。
4.国家数据局发布《可信数据空间发展行动计划（2024—2028年）》向社会公开征求意见
10月18日，国家数据局发布《可信数据空间发展行动计划（2024—2028年）》，向社会公开征求意见。其中提到，鼓励创建城市可信数据空间。发挥公共数据资源的引领作用，推动公共数据、企业数据、个人数据融合应用，构建城市数据资源体系，支撑城市建设、运营、治理体制改革。
5.国家发改委、国家数据局等部门联合发布《国家数据标准体系建设指南》
10月8日，国家发展改革委、国家数据局、中央网信办、工业和信息化部、财政部、国家标准委联合印发《国家数据标准体系建设指南》。其中提出，计划到2026年底，基本建成国家数据标准体系，围绕数据流通利用基础设施、数据管理、数据服务、训练数据集、公共数据授权运营、数据确权、数据资源定价、企业数据范式交易等方面，制修订30多项数据领域基础通用国家标准，形成一批标准应用示范案例，建成标准验证和应用服务平台，培育一批具备数据管理能力评估、数据评价、数据服务能力评估、公共数据授权运营绩效评估等能力的第三方标准化服务机构。
6.江苏省发布《江苏省公共数据授权运营管理暂行办法》
10月23日，江苏省人民政府办公厅发布了《江苏省公共数据授权运营管理暂行办法》。旨在规范公共数据授权运营，培育数据要素市场，并充分发挥数据要素的作用办法明确了公共数据授权运营的定义、适用范围、原则和相关主体的责任，规定了授权程序、主体责任、数据运营和监督管理等内容，自2024年12月1日起施行。
7.山西省发布《山西省公共数据授权运营管理办法（征求意见稿）》
10月28日，记者从山西省发展和改革委员会获悉，为推进山西公共数据开发利用，规范公共数据授权运营，释放公共数据价值，促进培育数据市场，山西省数据局牵头起草《山西省公共数据授权运营管理办法（征求意见稿）》，2024年10月29日至2024年11月4日向社会公开征求意见。
8.湖南省印发《关于全面推进湖南省自然资源与地理空间数据库共享应用的通知》
近日，湖南省数据局会同省自然资源厅、省财政厅印发《关于全面推进湖南省自然资源与地理空间数据库共享应用的通知》，标志着我省构建了全省统一时空基底，实现地理空间基础数据资源共建共治共享。
9.武汉市发布《武汉市公共数据资源管理实施细则（试行）（征求意见稿）》《武汉市公共数据资源登记管理细则（试行）（征求意见稿）》
10月25日，为认真贯彻《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加快公共数据资源开发利用的意见》等文件要求，促进全市公共数据资源合规高效开发利用，起草了上述三份文件并向社会公开征求意见，时间为2024年10月25日至2024年11月23日。
10.广州市发布《广州市数据条例（草案修改稿·征求意见稿）》
《广州市数据条例》拟于2024年11月进行第三次审议并交付表决，现公开征求广大市民和社会各界的意见和建议，截止日期为11月12日。其中提出，公共数据目录管理、公共数据汇聚、共享、开放、运营等条例。
11.淄博市发布《淄博市公共数据管理办法》
10月17日，淄博市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，邀请淄博市司法局党组书记、局长聂玉彬，市大数据局党组书记、局长范继英，介绍《淄博市公共数据管理办法》的立法情况及相关内容，并回答有关问题。9月14日，淄博市政府第67次常务会议讨论通过了《办法》，将于2024年11月1日起全面施行。
12.徐州市发布《徐州市公共数据授权运营管理办法（试行）》
为贯彻落实《中共江苏省委 江苏省人民政府关于推进数据基础制度建设更好发挥数据要素作用的实施意见》文件要求，规范公共数据授权运营行为，释放公共数据价值，助力数字经济发展，市数据局、市大数据管理中心牵头起草了《徐州市公共数据授权运营管理办法（试行）》，于2024年10月20日起实施，有效期至2025年10月19日。
13.杭州市发布《杭州市促进生产性服务业高质量发展若干举措》
10月15日，杭州市人民政府印发《杭州市促进生产性服务业高质量发展若干举措》。对开展公共数据授权运营的数商，每年可享受公共数据授权域不超过20%的算力补贴，同一企业年度最高不超过100万元。支持企业、高校、科研院所等各类创新主体建立高质量数据集，每年按规定择优评选后，给予最高100万元补助奖励。
公共数据 • 数据局动态
1.国新办发布会 国家数据局介绍公共数据资源开发利用有关情况
《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加快公共数据资源开发利用的意见》已于10月9日对外公布，10月10日上午，国新办举行新闻发布会，邀请国家数据局局长刘烈宏、国家数据局副局长陈荣辉、国家数据局数据资源司司长张望介绍公共数据资源开发用有关情况，并答记者问。
2.国家数据局发布41个数据领域名词官方解释
10月21日，为进一步凝聚共识，推动社会各界对数据领域术语形成统一认识，国家数据局就《数据领域名词解释》向社会公开征求意见。其中对公共数据给出了官方释义。公共数据：是指各级党政机关、企事业单位依法履职或提供公共服务过程中产生的数据。
3.国家数据局副局长沈竹林：推动公共数据与金融数据融合创新
10月21日，2024金融科技大会平行论坛“‘数据要素+AI’双轮驱动资本市场高质量数字化转型”在京召开，国家数据局副局长沈竹林在会上表示，鼓励证券金融机构积极参与公共数据资源的开放利用，推动公共数据与金融数据融合创新，拓展证券金融服务的新产品、新业态、新模式。
4.国家数据局召开公共数据资源开发利用工作部署会，启动重点联系示范场景建设，第一批18个示范场景正式发布
10月28日上午，国家数据局在山东济南召开的公共数据资源开发利用工作部署会上，宣布启动“国家数据局重点联系示范场景”建设任务。从当前开始到2025年底，国家数据局将会同有关行业主管部门，指导各地数据管理部门，大力推动供需对接、部省协同，每季度发布一批重点联系的数据应用示范场景，培育形成一批企业、群众可感可及的应用成果，打造一批可复制、可推广的开发利用模式。
5.国家数据局在济南举办数据资源开发利用培训班
10月28日-31日上午，由国家数据局数据资源司主办的数据资源开发利用业务培训班在山东济南成功举办。本次培训班是贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加快公共数据资源开发利用的意见》，结合新形势下的工作要求，着眼提升数据资源开发利用水平而举办的一期集中培训。
6.全国数据集团联盟正式成立
10月20日，全国数据集团联盟成立大会在上海举行。国家发展改革委价格监测中心副主任刘刚，上海市数据局副局长、上海市大数据中心主任邵军出席并致辞。本次活动也得到了国家数据局的支持，数据资源司相关负责人出席本次大会。本次成立的全国数据集团联盟由全国各地数据集团、数产公司或其他数据要素相关企业共同发起，首批成员覆盖全国21个省市。
7.山西省数据局召开全省数据工作座谈会
10月12日，省数据局召开全省数据工作座谈会。省数据局党组书记、局长闫中立主持会议并讲话。省发展改革委相关处室负责同志，各市数据局主要负责同志，各市发展改革委承担新基建、数字经济相关职能的科室负责同志，省数据局全体工作人员等参加会议。
8.江苏省数据集团正式揭牌
10月23日，江苏省数据集团有限公司揭牌仪式在南京举行。江苏省委常委、常务副省长马欣揭牌并讲话。江苏省政府副秘书长司勇主持。江苏省发展改革委主任、江苏省数据局局长沈剑荣，江苏省国资委主任谢正义分别致辞。江苏省数据集团董事长成晓光介绍集团情况。
9.海南省大数据管理局正式更名为海南省大数据发展中心
10月15日上午，海南省大数据发展中心举行揭牌仪式。省政府副秘书长，省营商环境厅党组书记、厅长，省大数据发展中心党委书记陈际阳出席并讲话。省大数据发展中心副主任孙少科主持揭牌仪式。根据省委、省政府关于机构改革的部署和安排，海南省大数据管理局正式更名为海南省大数据发展中心。
10.天津市数据局：发布天津市公共数据应用场景需求征集问卷
为深入贯彻习近平总书记关于数据发展和安全的重要论述精神和习近平总书记来津视察重要讲话精神，落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加快公共数据资源开发利用的意见》，以公共数据授权运营为牵引，加快推进公共数据资源开发利用，服务全市高质量发展“十项行动”，市数据局发布问卷公开征集公共数据应用场景需求。
11.湖南省数据局：提升地理空间基础数据共享应用水平
近日，湖南省数据局会同省自然资源厅、省财政厅印发《关于全面推进湖南省自然资源与地理空间数据库共享应用的通知》，标志着湖南省构建了全省统一时空基底，实现地理空间基础数据资源共建共治共享。下一步，将以共建共治共享地理空间数据库为示范，建立自然人、法人、信用信息等基础数据库共享应用机制，构建一体化基础数据资源体系，加快推进公共数据资源开发利用，深化数据要素市场化配置改革，为不断做强做优做大数字经济、推动高质量发展提供坚实支撑。
12.杭州市数据资源局召开2025年度全市数据资源系统工作务虚会
10月24日下午，杭州市数据资源局召开2025年度全市数据资源系统工作务虚会，深入学习贯彻党的二十届三中全会和省委十五届五次全会、市委十三届七次全会精神，部署2024年杭州市一体化智能化公共数据平台综合评价工作，科学谋划十五五规划和2025年度数据资源管理工作。会上，市数据资源局发展规划处、数据资源处负责人对杭州市一体化智能化公共数据平台综合评价指标作解读和答疑。
13.宁波市数据局局长朱晓丽带队赴温州市数据局开展调研
为学习借鉴温州市在数据基础设施、数据要素市场化配置改革、数据空间等领域的先进经验做法，10月24日，宁波市数据局局长朱晓丽带队赴温州市数据局调研，副局长陈宏晓参加调研。座谈会上，双方围绕数据基础设施、公共数据授权运营场景、数据基础制度体系等方面开展深入交流。
14.朝阳市数据局召开加快公共数据资源开发利用推动朝阳数据高质量发展读书研讨会
10月15日，朝阳市数据局（营商局）召开“加快公共数据资源开发利用推动朝阳数据高质量发展”读书研讨会，充分发挥数据要素乘数作用，推动朝阳高质量发展。市数据局副局长刘宝汉主持会议，局机关及数据中心有关领导和党员干部32人参加会议。
公共数据 • 地方实践探索
1.天津市滨海新区发布公共数据授权运营——第一批数据场景运营机构遴选工作的通知
10月24日，为深入贯彻落实习近平总书记关于数字中国建设的重要论述，以及党中央、国务院关于加快培育数据要素市场的决策部署，推动滨海新区公共数据授权运营工作开展，在保障个人隐私和公共安全的前提下，促进公共数据的合规使用、流通和共享，推动公共数据资源的有效利用，根据《天津市公共数据授权运营试点管理暂行办法》文件要求，面向社会公开征集并遴选滨海新区公共数据授权运营——第一批数据场景运营机构。
2.南京大数据集团获批成为南京市第一批公共数据授权运营单位
10月14日，南京市数据局公布南京市第一批公共数据授权运营单位，经征集通告发布、申请提交、综合评审、报市政府同意等环节，确定南京大数据集团有限公司为南京市第一批公共数据授权运营单位，依法开展公共数据授权运营活动。
3.西湖区发布征集第二批领域公共数据授权运营主体的通告
根据《浙江省公共数据授权运营管理办法（试行）》和《杭州市公共数据授权运营实施方案（试行）》文件要求，为规范公共数据授权运营管理，加快公共数据有序开发利用，培育西湖区数据要素市场。
4.宁波市镇海区公布文化旅游领域第二批公共数据授权运营单位
经发布征集公告、单位申请、专家论证评审、协调机制会议审议等环节，现公开镇海区文化旅游领域第二批公共数据授权运营单位情况。确定宁波市镇海区大数据投资发展有限公司（统一社会信用代码为913*************3U）为文化旅游领域第二批公共数据授权运营单位，具体应用场景为数字文旅运营企业等提供文旅行业数据支撑服务。
5.西湖区公布就业领域公共数据授权运营单位
经发布征集通告、各单位申请、专家论证评审、协调机制会议审议等环节，确定支付宝（杭州）信息技术有限公司（统一社会信用代码：91330106MA27Y4U47R）为就业领域的公共数据授权运营单位，依法开展公共数据授权运营活动，具体应用场景为依托“省卫健委健康证明”公共数据向从业人员、用人单位、人力资源服务机构等用户提供相关信息办理、查验、到期提醒等服务应用。
6.开化县发布第二批开化县公共数据授权运营单位申报工作的通告
为加快公共数据有序开发利用，培育数据要素市场，根据《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省公共数据授权运营管理办法（试行）的通知》（浙政办发〔2023〕44号）要求，结合开化实际，决定开展公共数据授权运营单位申报工作。
7.宁海县发布第一批公共数据授权运营单位的通告
经过公开征集、单位申请、专家论证和协调机制会议审议等环节，现确定宁海广电网络有限公司（统一信用代码为91330226316902035M）为宁海县第一批公共数据授权运营单位，具体应用场景为“宁海县增值服务惠企场景”，依法开展公共数据授权运营活动。
1.江西省率先启动公共数据产品成本核算实践探索
10月24日-25日，2024数据产业创新发展大会暨华为数字中国行·江西新质生产力峰会在赣州举行。在江西省发展改革委（省数据局）支持指导下，粤港澳大湾区大数据研究院联合集团所属企业数字江西科技有限公司，依托粤港澳大湾区数据要素评估计价中心赣州基地开展的江西省公共数据产品定价实践成果在会上首次对外发布。本次发布是由省、市有关部门，企业和研究院共同探索，率先在公共数据产品成本核算的实践探索。
2.央企助力“区域公共数据开发利用”工作坊
11月2日，由中国经济改革研究基金会、联通智能研究院、中交投资、国网北京朝阳供电公司联合主办，中国信通院产业与规划研究所、数据要素社协办的央企助力“区域公共数据资源开发利用”论坛暨央企与地方园区“AI+数据资产”产业对接工作坊将在北京举办。现已开放报名。
3.湖南省发布首批“数据要素×”典型案例
10月18日，湖南省人民政府门户网站公布了湖南省首批50个“数据要素×”典型案例，旨在展示数据要素在不同领域的应用成果。
4.四川省公布2024年“数据要素×”典型案例清单
10月9日，四川省发展和改革委员会网站公布四川省2024年“数据要素×”典型案例清单，来自12个行业领域共计97个“数据要素×”典型案例入选。
5.山东公共数据开放“数林指数”位列全国第一
10月12日，山东省人民政府新闻办公室举行省政府政策例行吹风会，山东省大数据局局长王健提到，数据要素具有放大、叠加、倍增效应，可有效提高全要素生产率。重点做好“两篇文章”。一方面，做好数据供给文章。畅通服务渠道，全省累计开展数据共享490亿余次，开放数据272亿余条，山东公共数据开放“数林指数”位列全国第一。另一方面，做好数据应用文章。
6.湖北省首例利用公共数据在金融领域开展数据核验服务
10月18日，洪山区率先利用公共数据打造金融行业人口信息核验数据产品，并通过湖北省公共数据授权运营平台为武汉市农村商业银行提供核验服务，助其做好1090笔贷中信息核验。标志着洪山区在公共数据与金融领域应用探索取得重要进展。
7.南京市政务应用将一端集成
10月22日，南京市十七届人大常委会第十四次会议召开，审议了市政府关于提请审议《南京市城市数字治理若干规定（草案）》（以下简称《规定（草案）》）的议案。《规定（草案）》拟明确提出，公共管理和服务机构应当通过公共数据平台开展公共数据的共享、开放、运营等活动，不得在公共数据平台之外新建跨部门、跨层级、跨地区的公共数据共享、开放、运营通道。这一规定将有助于打破数据壁垒，促进数据的高效流动和共享。
8.广州数据交易所成立两年来打造近百款系列高质量公共数据产品
广州数据交易所在推动公共数据产品交易上以场景创新为牵引，加快公共数据与社会数据融合，激活金融保险、交通、医疗、社会治理、生态环保、文旅、科技等领域数据释放更大动能。广州数据交易所已在广州、佛山、湛江、珠海、惠州、肇庆、清远、汕头、云浮、中山等13个市落地公共数据与社会数据融合产品孵化及进场交易。
9.泰安：开发利用公共数据 激活数据要素价值
10月21日，泰安市政府召开政策例行吹风会，市大数据局局长马连启介绍了《泰安市公共数据开发利用管理办法（试行）》的相关情况，旨在推动数据要素的价值释放，促进社会经济发展。6月份以来，市大数据局组织开展了公共数据汇集治理攻坚行动，对市直各部门和市属国有企业的248个系统逐一排查，将169个系统纳入“白名单”，实现数据“应汇尽汇”。截至目前，该局共汇聚公共数据资源85亿条，比去年增长39.3%；47.3亿条数据实现实时更新，增长195.6%。
公共数据 • 招标中标项目
1.广州市花都区城市管理数字化与数据要素应用建设项目
项目采购：广州市花都区政务服务和数据管理局
项目名称：广州市花都区城市管理数字化与数据要素应用建设项目—花都区交通联动系统
项目金额：8975.62万元
项目中标：佳都科技集团股份有限公司
项目简介：采购标的物为城市管理数字化与数据要素应用建设项目，具体包括计算资源层、通讯层、数据层、平台层、感知层等领域的硬件集成实施服务。
（来源：全国公共资源交易平台）
2.东莞市政务服务和数据管理局政务信息化运维服务（2024年第二批）项目
项目采购：东莞市政务服务和数据管理局
项目名称：东莞市政务服务和数据管理局政务信息化运维服务（2024年第二批）项目
项目金额：3191.00万元：合同包1：2860.00万元，合同包2：128.00万元，合同包3：203.00万元。
项目中标：合同包1广东智政信息科技有限公司，合同包2广东智政信息科技有限公司，合同包3广东省科技基础条件平台中心。
项目简介：合同包1：市政务服务和数据管理局基础设施运营维护服务项目；合同包2：市政数局政务服务便民热线软件平台维保服务项目；合同包3：东莞市数字政府政务云评估服务项目。
（来源：中国政府采购网）
3.经开区公共数据管理体系建设和重点领域数据治理支撑服务项目
项目采购：北京经济技术开发区营商环境建设局
项目名称：经开区公共数据管理体系建设和重点领域数据治理支撑服务数据加工处理服务采购项目
项目金额：820.50万元
起止时间：2024.10.17-2024.11.7
项目简介：本项目为数据治理类项目，按照融合数据治理方法体系建设、场景构建工具支撑服务、开展数据管理成熟度评估以及重点领域数据治理实施四大方面提供服务。其中，构建的融合数据治理体系是围绕业务、数据、应用展开，形成相互支撑的结构关系，因此也称为“Y”模型融合数据治理体系。
（来源：中国政府采购网）
4.济南市大数据局公共数据治理与开放运营服务项目
项目采购：济南市大数据局
项目名称：公共数据治理与开放运营服务
项目金额：810.00万元
起止时间：2024.10.18-2024.11.8
项目简介：项目采购需求包括提供全面的公共数据管理、治理、分析和开放服务，确保数据的质量和安全，促进数据共享与利用，提升数据服务的效率和透明度，同时要求服务提供商具备专业的技术能力、项目管理经验以及合规的数据隐私保护措施，以支持大数据局在数据开放和运营方面的战略目标。
（来源：中国政府采购网）
5.济南市大数据局公共数据融合开发应用项目
项目采购：济南市大数据局
项目名称：济南市大数据局公共数据融合开发应用
项目金额：368.00万元
起止时间：2024.10.18-2024.10.31
项目简介：项目包括为济供应商需提供公共数据融合开发应用的整体解决方案，涵盖数据集成、清洗、分析、可视化以及安全隐私保护等关键环节，同时要求供应商具备相应的技术平台和工具，能够确保数据的合规性、标准化处理，提供用户友好的界面设计，以及完善的项目管理、质量保证、系统测试、用户培训和后续技术支持等服务。（来源：中国政府采购网）
6.阿克苏地区一体化公共数据体系项目
项目采购：新疆维吾尔自治区阿克苏地区大数据发展服务中心
项目名称：阿克苏地区一体化公共数据体系（一期）项目
项目金额：330.10万元
项目中标：阿克苏云上数字集团有限责任公司
项目简介：对地区原有平台进行最新版本的优化、升级，对当前版本功能扩容，或新建地区一体化数据资源服务平台，实现多级多样功能服务；实现地区与自治区平台的对接，实现“数据回流”；推动地区数据标准一体化功能建设，实现阿克苏地区各县市使用独立开展数据采集、治理、共享等功能。
（来源：中国政府采购网）
7.怀仁市2024年政务信息系统迁移上云服务项目
项目采购：怀仁市行政审批服务管理局
项目名称：怀仁市2024年政务信息系统迁移上云服务项目
项目金额：292.58万元
项目中标：联通数字科技有限公司山西分公司
项目简介：服务内容主要是对怀仁市行政审批服务管理局提供基础云资源服务、政务数据共享交换服务、信息安全技术服务、运维管理保障服务、迁移上云服务、安全风险评估服务、安全风险整改等服务等。
（来源：中国政府采购网）
8.衢州市公共数据平台迭代及国产化改造项目
项目采购：衢州市数据局
项目名称：衢州市公共数据平台迭代及国产化改造项目
项目金额：235.00万元
起止时间：2024.10.11-2024.10.31
项目简介：本次项目对衢州市公共数据平台进行国产化适配改造，增强衢州市公共数据平台的信息安全基础，提高平台整体安全性和自主可供性。采购内容包括衢州市公共数据平台迭代及国产化改造项目软件部分及第三方服务。
（来源：中国政府采购网）
9.平湖市“感智汇”物联感知融合服务应用建设项目运维服务项目
项目采购：平湖市大数据中心
项目名称：“感智汇”物联感知融合服务应用建设项目运维服务项目
项目金额：229.80万元
项目中标：浙江平数科技有限公司
项目简介：服务内容包括融合数据管理和统一运维平台、视频接入模块、物联设备接入模块、数据服务模块、SV-IRS模块、公共驾驶舱模块、物联标准化体系内容，为平湖市政府各部门提供视频接入，感知设备接入，智能融合算法以及公共数据编目、归集、治理、共享服务，将有效的解决各部门在数字化建设中数据获取难、智能化程度低、跨部门业务协同和数据共享难、视频及感知设备重复投资的问题。为实现“感智汇”平台稳定有效运行，对平台进行统一运营等。
（来源：中国政府采购网）
10.上虞区一体化智能化公共数据平台运维服务(2024年度)项目
项目采购：绍兴市上虞区大数据发展管理中心
项目名称：上虞区一体化智能化公共数据平台运维服务(2024年度)项目
项目金额：218.00万元
项目中标：浙江桢数科技有限公司
项目简介：服务对于现有的一体化智能化公共数据平台进行运维服务，主要内容包括：一体化智能化公共数据平台数据运维服务；一体化智能化公共数据平台数据安全服务；一体化智能化公共数据平台（三级复测）的等保测评服务；一体化智能化公共数据平台应用专题服务。
（来源：中国政府采购网）
11.菏泽市数据治理服务与公共数据汇聚应用项目
项目采购：菏泽市大数据局
项目名称：菏泽市数据治理服务与公共数据汇聚应用项目
项目金额：185.00万元；A包180.00万元，B包5.00万元。
起止时间：2024.10.9-2024.10.30
项目简介：项目标的A数据治理服务与公共数据汇聚应用，项目标的B数据治理服务与公共数据汇聚应用项目监理服务。
（来源：中国政府采购网）
12.上虞区一体化智能化公共数据平台2024年度运维服务项目
项目采购：绍兴市上虞区大数据发展管理中心
项目名称：上虞区一体化智能化公共数据平台（资源统筹、三个掌上）2024年度运维服务项目
项目金额：150.00万元
起止时间：2024.10.24-2024.11.7
项目简介：项目主要对绍兴市上虞区大数据发展管理中心管理的上虞区数字化项目管理系统、上虞区部门间最多跑一次上虞站点、上虞区“一网通办”、浙里办运维服务、IRS平台、浙政钉平台、数字化项目管理咨询服务，提供软件系统、基础环境、培训服务、其他服务等进行维护。
（来源：中国政府采购网）
13.台州市一体化智能化公共数据平台升级改造项目
项目采购：台州市数据局
项目名称：台州市一体化智能化公共数据平台升级改造项目
项目金额：150.00万元
起止时间：2024.10.18-2024.11.11
项目简介：本次项目针对台州市一体化智能化公共数据平台进行国产化适配改造，主要包括对 数据目录系统、数据安全平台、开放域管理系统、数据治理系统、数据共享系统、数据开放平 台、数据安全防泄漏系统总计八个子系统进行代码安可替代、操作系统安可替代、页面组件改 造、系统服务迁移、数据库适配迁移、接口服务迁移等。
（来源：中国政府采购网）
14.舟山市公共数据平台运维服务采购项目
项目采购：舟山市大数据管理中心
项目名称：舟山市公共数据平台运维服务采购项目
项目金额：143.00万元
项目中标：中船（浙江）海洋科技有限公司
项目简介：本项目旨在建立一个高效、稳定的公共数据平台运维实施体系，一是通过标准数据实施规范汇聚公共数据，确保数据的一致性和准确性，及时发现和解决数据质量问题，促进公共数据数据共享开放，同时依托统一的数据接口标准和大数据分析能力，支撑跨部门、跨领域的数据共享；二是做好公共数据运维及相关平台的保障工作，维护省市两级平台数据贯通和数字源资源审批，支撑完成各项日常工作。通过项目提供的实施运维服务充分发挥公共数据平台能效，支撑政府部门对公共数据资源的有效管理和利用，提供优质的数据服务赋能，助力数字舟山的建设，推进数字政府和数字社会发展。
（来源：中国政府采购网）
15.云南财经大学教学科研公共数据平台及特色数据库建设项目
项目采购：云南财经大学
项目名称：云南财经大学教学科研公共数据平台及特色数据库建设项目
项目金额：109.80万元
项目中标：昆明东讯科技有限公司
项目简介：为了提高学校教学科研能力，从总体上节约学校资金，拟建设学校统一的公共教学科研数据管理平台，充分利用各类购买的数据库，同时构建具有云财特色的“云财教学资源共享数据库”及“云财面向南亚东南亚特色教学研究数据库”两个具有自主知识产权的自建数据库。
（来源：中国政府采购网）
16.济南市公共数据管理情况第三方评估及监理服务项目
项目采购：济南市大数据局
项目名称：公共数据管理情况第三方评估及监理服务
项目金额：80.00万元
起止时间：2024.10.21-2024.11.1
项目简介：本项目供应商需评估现有公共数据管理系统的性能、安全性、合规性；监理数据管理流程，确保数据的准确性、完整性和时效性；提供数据管理改进建议和解决方案等。
（来源：中国政府采购网）
17.三门县2025年公共数据服务项目
项目采购：台州市三门县人民政府办公室
项目名称：三门县2025年公共数据服务项目
项目金额：78.50万元
项目中标：台州市数字集团有限公司
项目简介：项目建设内容包括公共数据综合服务、数据仓专题库建设服务、驻场数据运维服务、大数据计算服务、浙政钉支撑服务。
（来源：中国政府采购网）
18.静安区政务数据资源管理平台升级项目
项目采购：上海市静安区城市运行管理中心
项目名称：静安区政务数据资源管理平台升级项目
项目金额：71.00万元
项目中标：上海浪潮云计算服务有限公司
项目简介：为支撑静安区完善数据管理工作、加快数据应用创新、深化推动区域政府数据共建共享，本项目需要对静安区政务数据资源管理平台的能力进行提升，升级内容包含目录上链功能、数据分类分级工具、数据安全风险监测等。
（来源：中国政府采购网）
19.衢州市衢江区2024年公共数据平台运维和数据服务项目
项目采购：衢州市衢江区人民政府办公室
项目名称：2024年公共数据平台运维和数据服务项目
项目金额：66.96万元
起止时间：2024.10.19-2024.11.8
项目简介：2024年衢江区公共数据平台运维及数据服务项目主要服务内容包括公共数据平台运维（含1人年驻场）及数据服务两项内容。
（来源：中国政府采购网）
20.湖州市公共数据授权运营咨询服务项目
项目采购：湖州市数据局
项目名称：2024年湖州市公共数据授权运营咨询服务项目
项目金额：59.60万元
项目中标：湖州智慧城市研究院有限公司
项目简介：项目建设内容包括方案调研：编制调研方案、开展调研工作。方案编制：根据前期调研结果，结合国家、省、市关于数据要素相关决策部署，编制以下三个政策方案：《湖州市数据资产运营促进条例（送审稿）》、《湖州市聚焦“数据要素×” 推进绿色数据交易先行区建设三年行动方案(2024-2026年)（征求意见稿）》、《湖州市促进数据要素产业发展的若干意见》。以及方案评审。
（来源：中国政府采购网）
21.浙江工业大学公共数据开放平台
项目采购：浙江工业大学
项目名称：浙江工业大学公共数据开放平台
项目金额：45.00万元
起止时间：2024.10.18-2024.11.7
项目简介：项目建设目标：1.整合数据资源：通过建设公共数据开放平台，将数据整合在一起，提供统一的数据接口，方便各个业务部门的数据共享和利用。2.提高决策支持：部分业务部门未建设信息化系统，相关数据未对接数据中心，需要将这些数据纳入数据中心管理范围。3.保障信息安全：对系统进行持续性运维，可以及时发现和解决潜在的安全风险，保障信息系统的稳定性和安全性。4.提升决策质量：通过数据质量持续优化，可以提高数据的准确性和完整性，从而提高决策的质量。
（来源：中国政府采购网）
公共数据 • 前沿洞察
1.王钦敏：构建公共数据资源开发利用新格局
近期，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快公共数据资源开发利用的意见》，明确扩大公共数据资源供给和流通使用、进一步释放数据价值的相关要求，为不断做强做优做大数字经济、构筑国家竞争新优势注入了新的强大动力。我们要深刻认识做好公共数据资源开发利用的重大意义，建立健全公共数据资源开发利用体系，以公共数据价值释放赋能数字经济创新发展。
2.张向宏：激发动力 释放活力 构建畅通有序的公共数据资源开发利用体系
公共数据具有规模体量大、数据质量高、价值潜能大、公共属性强、安全要求高、可控性强等特点，是推进数据成为关键生产要素的最有效抓手。《关于加快公共数据资源开发利用的意见》准确把握公共数据开发利用过程中体制性障碍和机制性梗阻问题，提出了扩大公共数据资源供给、规范公共数据授权运营、推动数据产业健康发展、营造开发利用良好环境等具体举措，不断激发公共数据供给动力，持续释放公共数据应用活力，构建起“供得出、流得动、用得好、保安全”的公共数据开发利用体系。
3.孟庆国：加快公共数据资源开发利用，推进数据要素市场化配置改革
《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加快公共数据资源开发利用的意见》正式印发，对公共数据资源的开发利用作出系统性部署。《意见》的出台与实施，对加快公共数据资源开发利用，充分释放公共数据要素潜能，推动经济社会高质量发展，具有重要的指导意义。
4.郑磊：打通公共数据的“宝瓶口”，扩大公共数据资源供给
公共数据资源具有巨大的开发利用潜力，而要想让公共数据资源能“用”得好，首先要让其能“供”得出。为了系统性地解决公共数据资源“供得出”的问题，《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加快公共数据资源开发利用的意见》就如何“扩大公共数据资源供给”进行了系统部署，明确了共享、开放和授权运营三种供给方式。
5. 吴志刚：双力齐发释放公共数据潜能 五措并举助力数字经济发展
公共数据是重要的社会公有财富，与人民群众生活息息相关。有效利用公共数据已成为各国推进数字化转型发展的焦点。提高公共数据资源开发利用水平，有利于加快传统产业转型升级，优化经济结构和运行机制，有利于激发市场创新活力，培育数据产业，形成新的经济增长点，有利于加快政府职能转变，推进国家治理体系和治理能力现代化。
6.赵刚：公共数据资源开发利用——深化数据要素市场化配置改革的关键举措
公共数据资源开发利用是深化数据要素市场化配置改革的先行之举。公共数据资源开发利用要围绕公共资源与数据资源的组合特征处理好四个基本关系。公共数据资源开发利用要着力做好五个重点任务。
7.吕指臣、卢延纯等：公共数据进场交易——现实意义、面临挑战与实现路径
文章通过分析公共数据的重要性和进场交易的必要性，厘清目前数据交易存在的问题，归纳分析欧美发达国家的经验做法，提出我国公共数据进场交易的实现路径和建议。
8.刘新萍、郑磊：授权运营是否突破了公共数据开放的瓶颈？——动力平衡、能力释放与路径协同
为加快公共数据资源开发利用，需要激发并平衡好供数主体、用数主体和运营主体等多主体的动力，防止提升了某一单方主体的动力却偏离了整体方向；需要释放并协调好多主体的能力，注意防范数据割据、创新受抑、服务歧视等风险；应探索多样化的公共数据资源开发利用路径，协同推进数据开放与授权运营。
9.董学耕：解读中央办公厅、发改委及数据局三个公共数据文件
原海南省大数据管理局局长董学耕就中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快公共数据资源开发利用的意见》、国家数据局印发的《公共数据资源授权运营实施规范（试行）（公开征求意见稿）》、国家发展改革委印发的《公共数据资源登记管理暂行办法（公开征求意见稿）》进行逐条解读。
10.袁千里、郑磊：授权运营还是数据交易？公共数据市场化流通利用渠道研究——基于资产专用性与描述复杂性的视角
促进公共数据的市场化流通利用，有利于释放公共数据要素潜能，推进高质量发展。通过引入交易成本理论中的资产专用性与描述复杂性两个视角，分析了影响公共数据市场化流通利用的因素，以及授权运营与数据交易这两种渠道所发挥的作用及其机理。
11.谭峻楠：公共数据授权运营数据安全合规研究
公共数据运营全流程可分为数据供给、数据运营、交易流通、应用追溯、效果评估五个主要环节。公共数据运营参与主体包括数据提供方、数据汇聚方、数据管理方、数据使用方、数据运营方、数据监管方、数据开发方、数据交易流通方、数据消费方等主体，这些参与主体主要涉及到政务部门、企事业单位、高校和科研院所、其他社会团体和个人等，对公共数据有明确使用需求，也从公共数据运营中获得利益。
12.胡业飞：责任配置、风险共担与激励相容：中国地方公共数据授权运营的治理机制问题研究
各地政府普遍建构了以“数源单位→数据主管部门→授权运营平台→授权运营主体→终端使用主体”为链条、政府授权为核心的公共数据授权运营治理机制，但该机制正面临挑战。通过划定平台企业业务范围、构建风险责任界定体系与共担机制、引入多元激励机制、纳入“敏捷治理”与“包容性治理”范式，上述问题与挑战有望得到解决。
13.林野丽、李远哲：达摩克利斯之剑下的公共数据合规授权运营解构
文章结合笔者在公共数据授权运营领域的前沿实践与研究，通过整合、厘清散见于众多规范性文件中的合规要求与内在逻辑，将公共数据授权运营全流程分解为“授权端”和“运营端”两大版块，并将对“授权端”解构为授权运营标的、对外授权主体、对外授权方式、决策授权流程、运营资格条件、安全评估保障、协议签署流程、全程运营监管等八个覆盖全流程的重点环节，进而对各环节合规要点及实践难点浅做探析，以抛砖引玉。
14.董学耕：数据开发开放拓展数据开放利用范围
公共数据利用是激发数据要素价值化，推动数据产业发展的重要方面，它不仅是数据公共属性的要求，更是数据人身属性的要求。文章梳理了公共数据利用的三种形式，在传统的数据共享、开放基础上，公共数据的开发利用通过授权、运营和开发开放，极大拓展了公共数据开放利用的范围。依托数据基础设施，借助数据产品开发而实现的开发开放，使得只要能在公共部门之间共享的数据（不管是无条件还是有条件）原则上都可以为社会开发利用，共享范围即开放利用范围，能共享就能开放利用。
公共数据 • 会议/成果发布
1.公共数据开发利用研讨会在杭州召开
10月24日，为深入落实《关于加快公共数据资源开发利用的意见》精神，进一步完善杭州市公共数据授权运营工作，加强政府、企业、学术界和社会组织之间的紧密合作，杭州国际数字交易联盟与杭州数据交易所拟召开公共数据开发利用研讨会。
公共数据月度观察（2024年8月）公共数据月度观察（2024年7月）
公共数据月度观察（2024年6月）公共数据月度观察（2024年5月）公共数据月度观察（2024年4月）
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数据要素信息参考（2024年第41期：10.21—10.27）
国家数据局挂牌成立一周年•大事记报名｜11月21日世界互联网大会·数据要素主题活动
直播｜ 11 月 2日 央企助力“区域公共数据开发利用”工作坊报名丨国家发改委培训中心联合国家信息中心推出全国一体化算力网高级研修班（首期）