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为何智利也动荡不安?

难得先生 难得说 2020-09-02

智利首都圣地亚哥

文丨难得君


我有种感觉,人类在逐渐走向野蛮。尤其是最近两年,欧洲,中东,拉美,就连一贯温和的智利也发生了B乱。
事情的起因,是智利的地铁票涨价,从800比索涨到830比索,折合人民币7.97元一张票涨到了8.27元,三毛钱


先是学生对此感到不满,走上圣地亚哥街头。然后抗议者点燃地铁,洗劫商店,警方毫不客气地予以反击。这场冲突导致了数十人死亡。



这些热血的年轻学生,呼喊“反对美国的新自由主义...怀念阿连德总统...”这个阿连德是谁?下面我们慢慢来聊聊。
01


智利,给人留下的深刻印象源于中学地理课本,因为他拥有全世界最细长的国土,位于纵贯南美大陆的安第斯山脉西侧。



南美洲的国家在我们印象中,应该属于发展中国家,这个没错。但是智利是个例外,他属于发达国家!是不是很吃惊?


因为这个国家在:新闻Z由、人类发展指数、明珠发展等方面,全球排名非常靠前。同时,智利的教育高度发达,并且其教育被发达国家普遍承认。


智利拥有较高的竞争力和生活质量,具有稳定的政治环境,全球化的自由经济环境,以及较低的腐败感知和相对较低的贫困率。被世界银行集团视为高收入经济体。


所以,按照评判标准(例如人类发展指数),它就被算作发达国家了。



有很多人可能认为智利很小,其实智利国土面积有75万多平方公里,比我国的青海省面积略大,比7个江苏省(或浙江省)的面积还略大一点,有4个多广东省那么大,所以他压根就不是一个小国。



智利背靠安第斯山脉,面朝太平洋,拥有非常丰富的矿产资源、森林资源和渔业资源。


智利还是世界上铜矿资源最丰富的国家,又是世界上产铜和出口铜最多的国家,享有“铜矿王国”之美誉。


智利矿产


02


智利最早的原住民是印第安人,17世纪被崛起的海上强国西班牙殖民。1810年,出生在圣地亚哥的土生白人推翻了殖民统治,成立独立政府。经过8年抗战,打败了西班牙的殖民军,于1818年2月12日正式宣布智利成立共和国。


二战之前,阿根廷、智利、乌拉圭等国有几十万的德国移民,他们对德国那种强有力的“军国主义”相当崇拜,而且很多军官到德国的军校学习训练,受德国的影响非常深。


直到现在,智利军队都是二战德国风,灰色制服,经典M35钢盔。

智利二战前加入共产国际,反明珠,法西斯势力猖獗。1945年被迫对轴心国宣战,不过也仅仅是做了个样子。德国战败后,智利,阿根廷秘密接收了很多纳粹战犯。直至今日,纳粹主义在智利依旧很有市场


1947年智利右转,政策上倾向美国。1970年,阿连德·戈森斯以微弱优势当选总统。


阿连德搞共运出生,一直担任左翼政党的灵道。虽然上台形势温和,是通过议会选举,但是施政相当暴力


阿连德政府控制金融和对外贸易,将煤、铜、钢铁等大型企业收归国有,征用大庄园土地、创办合作社和国营农场,支持工人参加企业管理。


在阿连德的支持下,农民打着土改旗号肆意侵占土地,智利农村陷入混乱。
 
阿连德上台之前,智利三大铜矿公司原属美国公司所有,智利政府通过收购,已拥有51%的控股权。阿连德上台后提出,美国人已经赚得够多了,所以智利政府无需再付钱,直接收归国有


智利前总统阿连德
 
阿连德还试图建立免费全民医保和教育体系。工资水平大幅提升,工人享有高福利,还可以随意罢工。仅仅第一年,工人薪水就上涨50%。为维持高福利,政府大印钞票。

这个套路,后来的委内瑞拉的查韦斯也干过,结果就是整个国家经济崩溃。


世界各国的历史总是惊人的相似!


那些出生于90,00后的年轻人哪里体验过阿连德时代,还以为那个时代不用上学,不用劳动就能吃穿不愁,所以他们崇拜外表温文尔雅的阿连德,成为恶魔的信徒。


这些年轻人,有一腔热血,但却不爱学习。他们根本就不知道几十年前的极左实验,波尔布特的毁灭城市,废除货币,血腥屠杀...当然类似的国家还有很多。


然而,智利人是幸运的,因为这个实验三年后就彻底结束了。

1973年9月11日,陆军司令奥古斯托·皮诺切特发动政变,带领军人和警察攻入总统府,阿连德被干掉了。



皮诺切特发动军事政变炮轰总统府


皮诺切特出生于1915年,18岁入军校学习,22岁毕业授少尉军衔,到1973年8月,58岁的时候出任智利陆军总司令。


上台后的奥古斯托·皮诺切特,任“军人执政委员会”主席,开始长达17年的军政府统治。


皮诺切特



03


皮诺切特上台后,将左翼彻底踩在脚下,随后进行一系列经济改革


从时间上看,智利经济改革比中国改革开放更早,经济改革的方向和内容大致相似:推行私有化政策,保护私人财产权,实行市场经济体制。


为了保证自己的政策推行,皮诺切特的军人手段非常暴力。


在他统治期间,中止执行宪法,解散国会,执行严厉的言论检查。军政府对不同政见者实施打击,至少约3000人被杀或失踪,超过27000人遭监禁或拷打,其中许多人被迫流亡国外。


这些恶行,他就应该被钉在历史耻辱柱上



在经济上皮诺切特同样雷霆手段

因为之前整个智利没有自由市场的生存土壤,他自己也不懂经济,身边也没高参。所以皮诺切特邀请弗里德曼(米尔顿·弗里德曼(Milton Friedman),美国当代经济学家,以研究宏观经济学、微观经济学、经济史、统计学、及主张自由放任资本主义而闻名,1976年获诺贝尔经济学奖。)来访,大量起用受过美国教育的精英来贯彻他的政策。
 
军政府卖掉国企,将国有工业和银行进行私有化改革,大量管制取消,简化办事程序。工会被取缔,工人直接和资本家谈判,实行自由工资制度。在货币政策领域,货币高度紧缩,汇率自由浮动。关税尽量降低,本国市场加入世界分工。

这就是被当代智利年轻人批判的“新自由主义”政策

皮诺切特的改革有效吗?

我们一起来看看数据。

在20世纪80年代全球经济衰退的形势下,智利经济保持了强劲且持久的增长,1960~1980年,智利人均国内生产总值实际增长了35%,创造了“智利奇迹”,智利是1980年代全球市场化的杰出代表。


1960年代-2010年代智利人均GDP


1982年拉美爆发经济危机,智利最快恢复,很快又实现7%以上增长。


1985年,智利政府开始了第二轮的私有化改革,80年代中叶,智利的45%的人口依然生活在贫困线下,到了1992年,智利的失业率下降到5%以下,每年的平均GDP增长率达到了6.2%


反观阿连德执政期间,政府的税收迅速减少,高福利政策使财政几乎崩溃,社会治安不断恶化,到1973年,智利的通货膨胀率居然高达863%


智利用30多年远超拉美邻国的发展成绩,证明了皮诺切特的改革是成功的。


智利为何创造了奇迹?


很多所谓的学者把原因归结到智利丰富的铜矿,这显然是荒谬的。委内瑞拉石油够多吧,现在如何?


而对于真正的原因——市场经济,他们却视而不见!


04


出乎意料的是,皮诺切特并不像卡斯特罗、卡扎菲、齐奥塞斯库、萨达姆们。


1980年皮诺切特制定了一部新宪法,并对智利人民做出了承诺:


1988年,将还智利以真正的明珠,通过全民公投决定是否给予自己新一届8年任期。


这场公投必须严格按照选举法组织,相关规定包括:所有选项(这场投票中是“同意”和“反对”两项),将获得同等的不间断的电视宣传时段,所有电视频道都将同时转播这些宣传内容,除此之外不能有任何政治宣传。


当然,从来就没有什么救世主,任何一个人都不会主动放弃无上的权力。


皮诺切特统治期间,尽管对异己采取了残酷血腥的镇压,但是,反对的声音和行动从来就没有停止过。



不管智利人民相不相信,只有等待。


1988年10月,公选的日子终于到来了。


最终的投票结果是反对票55%,赞成票42%


面对这个结果,掌握军警大权的皮诺切特没有气急败坏,信守了自己的承诺,坦然接受这一结果。


05


1989年12月,新的总统大选举行,帕特里西奥·艾尔文·阿索卡尔1989年12月当选为智利总统,1990年3月11日就任,成为智利明珠化时期第一位总统。


他任内调节军队和文人政府关系,延续了皮诺切特的经济改革方向,采取稳健的政策,社会经济等各方面取得良好效果,1994年任满卸任。


艾尔文总统


根据1980年宪法的规定,皮诺切特卸任后,仍保留军队总司令的职务至1998年,在智利参议院获得一个终生参议员席位。


1998年,皮诺切特前往英国就医。西班牙法庭发出传票,将其拘禁在家中逾一年。最终由于健康原因,皮诺切特获得释放回到智利。


2002年,智利最高法院裁定,皮诺切特因为血管痴呆症不适宜出庭接受侵犯人权的指控,他随即放弃了在参议院的席位。


2004年5月,智利最高法院又裁定他具有接受审判的能力,当年12月他遭到多项罪名的起诉。

2006年12月3日,皮诺切特因突发急性心肌梗塞和肺气肿,被送往圣地亚哥军医院接受治疗。12月10日,皮诺切特在该医院去世,终年91岁12月12日,皮诺切特的葬礼在圣地亚哥军事学校举行,数万人参加了葬礼。



皮诺切特确实是个极富争议的人物。


一方面,他双手沾满鲜血,另一方面,他有大功于智利人民。


他以铁腕手段统治智利,推动变革,稳定社会发展,创造经济奇迹,又还政于民,顺应时代趋势。


重要的是:智利无论在经济还是文明程度上,远超他的邻居,跨入了世界文明的行列!


06


从皮诺切特1990年下台到2018年,智利政府十八年来,无论是偏左还是偏右,但总的方向还是坚持了皮诺切特的经济政策

2010年智利加入发达国家俱乐部(经济合作组织),2018年,智利人均GDP达到1.6万美元(中国是0.86万),是经济自由度最高的国家之一(排名前二十)直到今天,智利仍是拉美地区经济最健康,投资环境最好的国家。

是不是有人类存在,就一定有贫富分化,这个问题我们暂且不谈。

但智利的贫富分化比墨西哥、巴拉圭、哥伦比亚、巴西这些拉美国家好得多。而且与拉美国家动辄百分之二三十的通胀率和失业率相比,智利的通胀率和失业率始终保持在个位数。智利的货币比索也是拉美最坚挺的货币。

无论哪个国家,青年总是容易被利用的群体,他们有热血,总幻想着改天换地,创造新世界,但是往往缺乏对人类历史和现实最基本的认知

就算是那些经历过无尽苦难的民族,年轻一代又有几人了解那些历史?就更谈不上吸取历史教训。

智利的左派思想其实一直都有市场,不仅仅是智利,全世界很多国家都一样。直到今天,格瓦拉的头像依旧印在全世界年轻人的T恤上。

智利从阿连德上台到结束,仅仅只有三年,痛苦的时间太短,还不足以给智利人留下深刻的记忆。这既是幸事,反过来也是不幸!

智利的市场经济,没有经过曲折的探索、没有经历痛苦的反思,而是凭空而降,然后,四十多年的好日子过惯了,人们早已经忘记了往日的伤痛。

没有经过深刻反思的幸福,是不会被人珍惜的!

这就是智利动荡的原因。

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作者简介难得君,一个三观比五官正的温情大叔,985硕士,曾任企业高管,大学教师。

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