仪陇：片区协同聚合力 融合发展促振兴

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片区协同聚合力 融合发展促振兴

文/冯鑫（中共仪陇县委常委、组织部部长）

近年来，仪陇县围绕省委、市委关于片区发展规划的决策部署，以乡村“一体化、集约化、协同化”发展为抓手，坚持党建赋能片区建设，持续推进两项改革“后半篇文章”走深走实。

树牢全局思维
推动片区“一体化”发展

一是立足实际划片区。结合县域国土空间规划、资源禀赋等实际，成立城乡融合发展、特色种养等乡镇级特色片区党委6个、村级片区党委122个，推动片区抱团发展、合作共赢。

二是高位推动聚合力。坚持县级领导牵头抓，部门乡镇联动，选派6名县委常委任片区党委书记、18名县级领导任副书记、37名乡镇书记任党委委员,聚焦“重大产业、重要项目、重点工作”，聚力实现片区协同发展。

三是紧盯目标强机制。坚持目标、问题、结果“三大导向”，建立“日常运行、定期议事、推动落实、专项通报”四项机制，组建跟踪问效督导组7个，派驻党建指导员19人，常态开展督查指导，倒逼片区工作落实落地。

聚合资源要素
助力城乡“集约化”共治

一是优化便民服务网。立足区划调整实际，在撤并乡镇设立便民服务代办站20个，新增乡村巴士线路29条，建立张思德志愿服务队37支,构建起“纵向到底、横向到边、全面覆盖”的便民服务体系。同时，以片区为单位，采取“现场拉练+擂台竞演”的形式，创新开展“担当作为好支书”擂台比武,不断提升农村“头雁”为民服务能力。

二是织密安全防护网。整合片区队伍力量，建成新政、金城等五大区域综合救援中心，推进城管、信访等8类网格“多网合一”，实现“一网兜底大小事”。依托县级“智慧城乡”大数据平台，开展实时监测、综合调度、行政执法等，推动城乡片区有效治理。

三是完善民生保障网。优化教育医疗资源，规划调整、撤并学校27所，推动校点布局与人口流向配套、师资力量与就学需求对应，促进城乡教育供给质量整体提升；保留基层医疗卫生机构20家、整合17家，调整更名2家，设置分院26个，构建乡村医疗联动新格局。

打破区域壁垒
实现乡村“协同化”发展

一是规划定位上“谋整合”。按照“产业融合、区域联动、错位发展”的思路，构建特色鲜明、优势互补的县域经济发展新格局。如马鞍红色旅游片立足“红色村”“红军街”等，做大做强红色旅游品牌；城乡融合片坚持以城乡建设为主战场，打造宜居宜业发展核心区。

二是项目推动上“打配合”。坚持县乡贯通、协同配合，在汉巴南铁路等工程项目实施上，共同化解征地拆迁矛盾纠纷等问题；注重资源整合，在农业项目服务上，通过构建一中心、六片区、N个服务点的“1+6+N”社会化服务体系，推动片区现代农业机械化、集群化、工程化发展。

三是产业发展上“促融合”。坚持将产业融合作为村级融合发展的动力引擎，探索构建“片区抓资源、乡镇搭平台、村社强产业”三级共抓产业振兴模式，实现村级融合和产业融合互促共进。

原文发表于四川党建网

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