点读民营经济高质量发展三年行动计划（三）
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组织实施引才用才工程
——加大人才引进力度。聚焦重点产业，依托“兴丽引才支持计划”，培育引进一批高层次人才，搭建完善人才发展平台载体，集中支持一批高层次产业人才、文旅人才、乡村振兴人才以及创新团队，全职或柔性引进一批具有国际水平、国内一流的科技领军人才和顶尖团队。鼓励各县（区）结合实际，实施高层次人才引进激烈政策。
——加快培育民营企业家。积极推荐民营企业家代表人士担任各级党代表、人大代表、政协委员，推荐优秀民营企业家和劳动者在工商联及工会、共青团、妇联等群团组织兼职。鼓励支持民营企业家心无旁骛做实业。引导民营企业家投身光彩事业、社会公益事业。多渠道、多形式组织实施民营企业家队伍培育计划。到2024年，力争培训企业家不少于1000人次。
——落实人才优惠政策。支持企业管理人才和专业技术人才申报“兴丽英才支持计划”，落实相关激励政策。鼓励民营企业采用多种方式吸引更多优秀人才到民营企业发展。推动更多高水平科研成果转化。支持符合条件的民营企业引进知名专家，申报专家基层科研工作站。持续落实非公有制经济组织和社会组织专业技术人员职称评审相关倾斜政策，深入开展民营中小微企业职业技能提升培训。
——提升企业经营管理水平。鼓励有条件的民营企业加快建立合理、规范、高效的现代企业制度。以诊断、咨询、辅导等服务为支撑，着力培育一批职业素养好、创新意识强、管理水平高的企业经营管理人才。
——强化党建引领作用。持续推进民营企业党建工作，切实发挥基层党组织在民营企业中的战斗堡垒作用。发挥党员民营企业家、民营经济代表人士的示范作用。引导企业依法依规生产经营，共创诚信营商环境。
组织实施环境优化工程
——健全政策支持体系。全面贯彻落实促进民营经济发展各项政策措施，健全完善政策支持体系，不断优化民营经济发展环境。完善政策发布和政策解读的信息公开机制，加快政策兑现速度。强化政策落实评估督导。
——持续提升营商环境。加快打造市场化、法治化、国际化、便利化一流营商环境，打响“丽江效率”“丽江服务”“丽江诚信”营商环境品牌。到2024年，全面健全完善营商环境体制机制，持续巩固提升营商环境各项指标，不断提升市场主体的获得感和满意度。
——优化市场准入条件。深化“放管服”改革，优化审批程序和环节，全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制。全面实施全国统一的市场准入负面清单制度。鼓励民营企业进入教育体育、文化医疗、基础设施、公共服务等领域，鼓励民间资本参与重大工程项目建设。
——坚持公平竞争制度。建立完善信用修复机制和异议制度，规范信用核查和联合惩戒。推进要素市场配置改革，健全要素价格形成和传导机制，保障民营企业平等获得资源要素。加大不正当竞争执法力度，保证市场主体平等参与市场竞争。
——完善包容审慎监管。深入推进“双随机、一公开”监管、信用监管和“互联网+监管”改革。推进分级分类、跨部门联合监管，加强和规范事中事后监管，严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。落实和完善包容审慎监管，避免对民营中小企业采取简单粗暴处理措施。
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来源：丽江日报
编辑：和润黄
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