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大战略需下"细功夫"

饶思锐 重庆瞭望 2023-05-24

朋友多了路好走。西部陆海新通道朋友圈越来越广,重庆从中受益也越来越多

如果能全面提升西部陆海新通道在全国开放战略中的地位和竞争力,全面提升重庆在西部陆海新通道建设中的战略地位和竞争力,重庆将会从中更多受益。

就在不久前,商务部亚洲司复函重庆,同意将陆海新通道建设合作工作机制秘书处设立在重庆,再次突出重庆的“牵头”地位。‍‍‍

西部陆海新通道作为国家开放大通道,早已上升为国家重大战略,并写入了党的二十大报告,成为“国之大者”,也成为了新时代新征程新重庆建设的最大任务,和新重庆最具辨识度的标志性成果。

为加快推动这一国家重大战略落地变现,重庆在3月27日召开了建设西部陆海新通道工作推进大会,提出了一系列具体可量化、可考核的目标任务。这表明重庆继“一号工程”之后,将在西部陆海新通道建设上全面发力。

▲重庆新能源汽车搭载西部陆海新通道铁海联运班列,最终销往欧洲。张锦辉 摄/视觉重庆

把国家战略变为创造性的重庆实践,需要有符合地方发展实际的战略谋划和顶层设计。

提高从全局谋划一域的战略站位,展现以一域服务全局的担当作为,才能更好地把国家战略意图变为地方发展蓝图,变为各地各部门挂图作战的“施工图”。

当然,要让大战略加速落地,让大利好加速“变现”,变为咬进嘴里的“香饽饽”,也离不开细化、量化、闭环落实。

此次推进大会,把宏大的愿景量化,把远大的目标细化,无疑有助于把科学的决策判断变为具体的方法路径。

如推进大会提出,到2027年,“全市货物运能增长20%”“通道综合物流成本下降20%”“全程物流运行时间压缩30%”“引进东盟企业超过400家”“全市社会物流总额达到4.5万亿元”“全市与东盟国家进出口额年均增长5%以上,2027年达到1700亿元”“重庆枢纽货物中转率达到50%”……

同时会议还细化提出,到2023年,重庆经西部陆海新通道(不含航空)货运量、货运值争取同比增长均超过15%,其中货运值达到300亿元,通道综合物流成本下降3%,铁海联运“一单制”增长30%,力争培育20个外向型产业集聚区,与东盟进出口达到1300亿元……

大会中提出的各项目标数据,明确了建设西部陆海新通道的路线图、时间表、任务书,也让相关重点任务可量化、可考核,有利于把工作细化到单位,落实到岗位,量化到个人。

系统化、可量化、实战化的目标,会让努力的方向变得更加明确。此次,重庆把建设西部陆海新通道工作任务分解、责任细化,并高悬监督考核之剑,无疑有利于推动相关部门和干部挂图作战、打表推进。

▲工作人员正在西部陆海新通道铁海站场忙碌。张锦辉 摄/视觉重庆

当然,量化的目标,也不能“放卫星”,而是要“跳一跳、够得着”。

饭要一口一口地吃。无论是构建高水平互联互通基础设施网络,提升通道规则制度标准“软联通”水平,培育壮大通道经济,还是打造数字通道,提升通道综合服务能力,深化国际交流合作,都不可能毕其功于一役。

把量化细化的目标要求立起来,让干部“火烧眉毛”急起来,干事创业的速度才能快起来!

对于相关部门和干部来说,压力变大了,正好可以转化为干事创业的动力。

推进西部陆海新通道建设,是重庆服务构建新发展格局的关键抓手、推动高质量发展的强大引擎、打造内陆开放高地的核心支撑、新征程全面深化改革的关键场景。其建设关联诸多国家,涉及众多部委和省市,协调推进难度之大,可以想象。但天下难事,必作于易;天下大事,必作于细。任何战略的落地,终归都要一步一步往前走。

任何事业,哪怕再难,只要目标明确、任务量化、责任细化,一锤接着一锤敲、一茬接着一茬干,就能一点一滴地推动着往前走,最终积小胜为大胜。

在工作中抓细、抓具体、抓深入,就能多积尺寸之功,最终成就宏图伟业。

过去,一些地方、部门面对国家重大战略、重大机遇,往往如同“天狗吃日,无从下口”,找不到落地的最佳结合点,也找不到变现的最好方法。

还有一些地方,战略机遇难以变为现实利好,重大政策难以落地,就在于“光打雷、不下雨”,光空喊漂亮的口号,却不见务实的举措和具体的行动。

▲“重庆造”汽车转运后搭乘西部陆海新通道铁海联运班列,经广西钦州港出海。张锦辉 摄/视觉重庆

究其原因,就在于没有去细化、量化、闭环落实。

习近平总书记曾强调:“干事业做工作大方向要正确,重点要明确,战略要得当,同时要把控好细节,把政治经济、宏观微观、战略战术有机结合起来,做到谋划时统揽大局、操作中细致精当。”

任何部署若缺乏系统谋划,也无可量化的目标,就会让干部毫无头绪,抓不住重点。如此,难免会面对大战略不知如何推动,遇到大机遇不知如何抓住,陷入盲目打转、空喊口号的漩涡。

一分部署,九分落实。

建设西部陆海新通道,对于内陆开放高地建设、西部开发开放、新重庆建设,都具有重大战略意义。

坚持细化、量化、闭环落实此次推进大会定下的各项目标任务,到重庆直辖30周年时,我们必将看到一个更高水平的经济、高效、便捷、绿色、安全国家开放大通道脱颖而出。



责编 |  程正龙

责校 |  唐琴

审核 | 王方杰


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