三个维度读懂总书记部署西部大开发
西部大开发,再迎大利好!
“要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实”“进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局”“要坚持把发展特色优势产业作为主攻方向”……这次座谈会内容之丰富、意义之重大、信号之强烈,可以从区域的西部、中国的西部和世界的西部三个维度来理解分析。
▲4月23日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在重庆主持召开新时代推动西部大开发座谈会并发表重要讲话。记者 王晔 摄/新华社
西部大开发,立足点在于区域的西部。
在展开西部大开发这个话题之前,我们不妨先来加深一下对西部地区的印象。
先看西部地区的“成员”。我国西部地域广阔,涵盖内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等12个省、自治区、直辖市,约占国土面积的七成,覆盖3亿多人口。
再看西部地区的“家底”。党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5年来,西部地区经济社会持续健康发展,“家底”越来越厚。数据显示,西部地区的GDP从2019年的20.5万亿元增长至2023年的26.9万亿元,年均增长4.9%,增速居四大板块之首。
最后看西部地区的“简历”。新中国成立以来,国家高度重视西部地区经济发展,实施了一系列优惠政策和措施。1999年,党中央、国务院正式提出西部大开发战略,相关部门先后制定实施了一系列西部发展规划和政策。党的十八大以来,习近平总书记先后30多次深入西部考察调研,足迹遍布西部12个省区市,推动西部大开发形成新格局。
处在新的起点,西部大开发面临新的历史机遇。要强化科技创新和产业创新深度融合,深化东中西部科技创新合作,促进中央企业与西部地区融合发展,因地制宜发展新质生产力,把旅游等服务业打造成区域支柱产业,切实将区位优势、资源优势转化为发展优势,提升区域整体实力和可持续发展能力。
站在区域视角看大保护之下的西部,我们看到了一个生机勃勃、充满希望的西部。可以预见,广阔的西部地区,未来发展前景广阔。
▲铁路网络的飞速发展为成渝地区双城经济圈建设提供了强大运能。记者 龙帆 齐岚森 摄/视觉重庆
西部大开发,关键点在于世界的西部。
开放是西部面向世界、拥抱世界的一个重要维度。西部地区边境线漫长,与周边国家交流频繁,是中国向西、向北和向南亚国家开放的门户地区,具有特殊而重要的区位优势。
10年前,习近平总书记访问欧洲期间,在德国杜伊斯堡车站见证了一列渝新欧铁路班列缓缓进站。该趟列车就是从重庆国际物流枢纽园区始发的。
10年来,这条陆路物流国际大通道以稳健的步伐逐渐崛起,启发了沿线国家和地区融入全球市场的思维和路径,促进了国际政治互信、经贸合作、人文交流,被誉为“新丝绸之路”。
不只是西向的中欧班列,南向的西部陆海新通道铁海联运班列和北向的中蒙俄通道同样风生水起,备受瞩目。
以大开放促进大开发,西部地区表现十分抢眼。
过去5年,西部地区累计开行中欧班列3.5万列,占全国总数的50.5%;2023年西部地区进出口总额达3.7万亿元,较2019年增长37%;布局建设6个自贸试验区和40个综合保税区,为全国构建陆海内外联动、东西双向互济的开放格局作出了重要贡献,也为维护全球产业链、价值链、供应链的安全稳定发挥了积极作用。
当然,西部地区发展仍面临不少困难和挑战。这需要西部地区大力推进西部陆海新通道建设,打造市场化法治化国际化营商环境,创新东中西部开放平台对接机制,提高对内对外开放水平,不断吸引和聚集全球资源要素,积极融入国际循环。
站在世界看大开放之下的西部,我们看到了一个锐意推进改革、坚持不懈开放的西部。在加快重构全球产业链、供应链、创新链,深度融入全球经济体系、治理体系当中,西部地区大有可为、大可作为。
事非经过不知难,成如容易却艰辛。推动西部大开发是一项规模宏大的系统工程,也是一项十分艰巨的历史任务。既要从大处着眼,将西部大开发放到中国式现代化建设全局中定位思考、统筹推进;也要从细处着手,根据各地禀赋条件、发展潜力等差异,因地制宜、分类施策,众志成城推动西部大开发不断迈上新台阶。