作者：王俊生，中国社会科学院亚太与全球战略研究院东北亚研究中心研究员、中国周边战略研究室主任
2022年8月24日，中韩迎来建交30周年。建交30年来，中韩关系不断提质升级，实现了跨越式发展。这不仅给两国和两国人民带来巨大福祉，也促进了地区的和平、发展与繁荣。建交30年来，中韩两国关系迅速发展、不断升级。从1998年面向21世纪的中韩合作伙伴关系，到2003年的中韩全面合作伙伴关系，再到2008年的中韩战略合作伙伴关系，中韩关系在10年内实现了“三级跳”，双方在政治互信、经贸合作、人文交流、区域合作等领域取得了一系列丰硕成果。两国经贸合作快速发展。中韩经济互补性强，两国贸易额从建交时的50多亿美元扩大至2021年的3600多亿美元。中国已连续18年位居韩国第一大贸易伙伴国，韩国也连续多年位居中国第三大贸易伙伴国，中韩贸易额接近韩国与美国、日本、欧盟贸易额总和。中韩两国供应链高度融合，据韩方统计，两国直接、间接相互投资，累计已达到2500亿美元。自2015年中韩自贸协定签署以来，双方先后8次进行关税削减，中国对原产于韩国进口货物实施零关税的税目比例已超过40%。今年初《区域全面经济伙伴关系协定》的生效实施，为两国进一步深化经贸合作提供了更为广阔的空间。
观众在中韩（长春）国际合作示范区中韩城市馆内参观选购商品。新华社记者 林宏 摄
两国人文交流持续深化。双方人员往来从1992年的13万人次增至2019年的1037万人次，增长近80倍。中韩两国互为最大留学生来源国，双方还通过开展艺术交流云展览，探索中韩文化交流的多样性发展。2021年两国政府启动“中韩文化交流年”，通过线上方式开展160余项丰富多彩的活动，持续推进民心相通。2021年初，中韩两国还约定在未来5年内共同翻译出版50种两国经典著作，以增进两国相互理解和友谊。此外，两国间的智库交流也非常活跃，韩国大多数知名智库都与中国有影响力的智库建立了联系。2022年8月9日，中国（宁夏）· 韩国友好交流周正式开幕。新华社记者 谢建雯 摄
两国在地区与国际问题上开展了卓有成效的合作。两国在东盟与中日韩领导人会议、东亚峰会、东盟地区论坛、亚太经合组织等机制内保持了良好的政策协调与配合。亚洲金融危机爆发时，中国通过国际货币基金组织向韩国提供6亿多美元支援，同时两国开展了紧密的合作，为亚洲地区走出金融危机作出积极贡献。韩国还在2015年3月以意向创始成员国身份加入了亚洲基础设施投资银行，并积极对接中国提出的“一带一路”倡议。回顾过去30年，中韩关系内涵丰富，在诸多领域取得了令人瞩目的成就。未来，中韩关系想要进一步发展，仍需妥善处理一些复杂因素。一是韩国在经济安全领域面临的挑战逐渐增多，双方应携手应对经济挑战。美国为推进“印太战略”，在产业链供应链、经贸合作等领域持续向韩国施压，如施压韩国加入所谓“芯片四方联盟”，韩国三星等企业也在政府支持下投资美国高科技产业。美韩经贸关系已超越经贸投资范畴，这也将对中韩经贸合作产生一定影响。二是来自第三方的干扰因素不断增多，双方应加强战略沟通，妥善处理好“第三方因素”。从一些信号来看，朝鲜仍将坚持经济发展路线，继续推动战略武器开发，但会尝试与美韩对话。鉴于客观因素制约，朝韩双方重启对话难度较大，半岛局势或将出现新的变化，这也可能会影响中韩关系发展。此外，美国企图通过打造各类“小圈子”遏制中国发展。韩国只有处理好“美国因素”，中韩关系才能“更加自主”。三是国际地区形势不稳定不确定因素增多，双方应深化沟通合作，妥善解决地区和国际问题。近期，美韩、美日韩相继举行了针对朝鲜的联合军演。东北亚地区或有形成阵营对抗的趋势，这也将对中韩关系健康发展产生一定影响。未来，中韩两国还需进一步加强合作，不断丰富战略合作伙伴关系内涵，推动双边关系行稳致远。扩大双边经贸合作，增强两国关系发展的纽带。自《中华人民共和国外商投资法》通过以来，中国持续加大对外商投资合法权益的保护，这也给韩国扩大对华出口、促进中韩经贸合作带来更多机遇。当前，中韩在新基建、数字经济、生物科技、新能源、电子商务等领域有巨大合作空间。未来，两国将聚焦绿色发展等新领域挖掘合作潜力，携手维护产业链、供应链的稳定畅通，进一步提升贸易投资便利化水平。加强双方在朝鲜半岛等地区形势问题上的沟通合作，同时排除一些负面因素的影响。在朝鲜半岛问题上，中韩两国立场相近，双方均致力于实现半岛无核化，维护半岛和平稳定，以及通过对话方式解决朝鲜半岛问题。未来，中韩合作是顺利解决朝鲜半岛问题的正确方式，两国应通过开展紧密的合作，为解决半岛问题创造条件。在美国因素上，韩国应尊重中国的核心关切。国务委员兼外交部部长王毅在会见韩国外长朴振时指出，中韩关系“应当坚持独立自主，不受外界干扰；应当坚持睦邻友好，照顾彼此重大关切”。只有坚持这个原则，中韩关系才能避免外界因素的影响，健康稳定向前发展。加强双方在地区和国际事务中的协调合作，携手推动地区和平稳定与发展繁荣。在反对贸易保护主义、维护多边贸易体制、促进地区经济一体化、应对全球性挑战等问题上，中韩两国立场高度一致。中韩两国企业已在第三国基础设施建设、交通、能源等领域合作取得一系列成果，未来两国还将在《区域全面经济伙伴关系协定》与“一带一路”倡议框架下加强第三方市场合作。比如，双方将加强碳达峰碳中和政策交流，着力培育双方合作新增长点，推动两国战略合作伙伴关系迈上新台阶。展望未来，中韩关系发展在新的起点上具有更广阔的舞台。两国携手向未来，不仅对于维护两国民众福祉至关重要，而且对于维护地区与世界的和平与发展也至关重要。- END -