新冠病毒疫情肆虐,德国经济遭受重创。虽则汽车工业首当其冲,但许多其他行业也备受打击。加之,德国经济增长率去年底已停滞不前,眼下疫情蔓延更是雪上加霜。德国政府现已推出应对措施,力保就业、力促增长;这是国家的当务之急,也是政府的职责所在。
新冠病毒重创德国经济, 汽车行业首当其冲,而该行业又是德国经济的龙头产业。在德国全国范围内,有超过80万人在汽车或汽车零部件行业工作。据称,没有汽车工业 ,德 国 的 一 些 地 区 几 乎 不 能 生 存 下 去 。笔者曾在拙文《“牛肉协议”难救欧洲汽车》(相关链接:【德国内外】欧洲讨好特朗普 用“牛肉”换“汽车”?估计没戏)中曾指出: “在过去长达10年的经济繁荣时期,宝马、戴姆勒、大众及其零部件供应商为此作出了巨大贡献。埃森哲(Accenture)咨询公司的一份研究报告显示,在2007年至2017年间,大型汽车及汽车零部件企业最终盈利7千亿欧元,大大超过了任何一个工业部门。
该研究报告的作者甚至得出了如下论断: 德国经济离不开‘汽车工业这一脐带’。一旦汽车工业遭到削弱,则德国整体日子也将会不好过。”而对于德国汽车制造商梅赛德斯·奔驶、奥迪、大众和保时捷来讲,中国又是其最重要的销售市场。其中,大众汽车公司约40%的汽车都销售给了中国顾客。此外,在向电动车转型时,这些汽车制造商还都依赖于中国电池。因而,对德国汽车制造业而言,中国占有举足轻重的地位。
但自新冠病毒疫情暴发以来,中国的新车销量遭遇断崖式下滑。据中国乘用车市场信息联席会(CPCA)近日发布的信息,2020年2月第一周日均零售811辆,同比增速下降96%;2月第二周的零售达到日均4100辆,同比增速下降89%,“2月前两周的零售同比下滑92%”。据媒体称,这一跌幅创历史最高纪录。另据该联席会称,全国乘用车市场零售增速据初步判断是2019年同期的20%,“同比下滑80%”。此外,“目前估计2020年1-2月累计同比下降幅度达到41%”。这些销售数据已引发德国汽车制造业的巨大不安和焦虑。大众汽车集团中国公司负责人Dr. Stephan Wöllenstein博士
现今虽然大众汽车在中国的工厂已陆续复工。但受人员、零部件供应,特别是需求的影响,全部恢复生产尚需时日。大众汽车集团(中国)总裁兼首席执行官冯思翰博士(Dr. Stephan Wöllenstein)就表示:“如果我们现在大量生产汽车只用于库存,那就实在没有什么用处。”因而,对于大众汽车等企业来讲,当务之急是要在中国逐步恢复销售量。
当然,对德国汽车行业来讲,欧洲目前的形势更为令人担心。在德国卫生部长延斯·施博恩(Jens Spahn)2月下旬正式宣称德国处于“疫情暴发开端”后,人们已经认识到新冠病毒决计不是一个地区性的问题。福特汽车德国业务负责人贡纳尔·赫尔曼(Gunnar Herrmann)就表示:“一旦新冠病毒在这里进一步扩散,那将会造成工业全面停产,它对经济的冲击将会令人痛苦不堪。” 2019年9月12日,德国总理默克尔(左一)与福特汽车集团德国公司总裁Gunnar Herrmann(友谊)在法兰克福车展(IAA)上
3月17日,大众和戴姆勒已先后宣布它们在德国和欧洲的大多数工厂将因新冠病毒危机暂时停产一段时间。翌日,宝马也宣布其在欧洲和南非的工厂预计停产至4月19
而先前德国Dax指数3月9日已经暴跌7.94%,其中大众、戴姆勒、宝马这三大汽车巨头的股票分别下跌10.52%、13.44%和10.54%。3月12日,德国股市跌幅甚至达到12.24%,据称这是其历史上第二大单日跌幅,上述三大汽车集团的下跌幅度更是分别达到15.21%、18.85% 和12.97%。此间有媒体称,新冠病毒让股市惊慌失措。从中也可以看出,市场对汽车行业前景早已深感担忧。对于西门子、汉莎、德国邮政或德国铁路那样的大企业来讲,在德国暴发新冠病毒疫情是一场严峻考验。但据称,它们大多有应对计划。而令人担心的则是大多还没有作好准备的中小型企业。美因茨大学医院的工业医学家迪尔克-马蒂亚斯·罗泽(Dirk-Matthias Rose)就表示:“我们估计,只有20%至25%的德国企业深入探讨了这个课题。”这特别会危及德国的中小型企业。而这些企业大多由家族经营, 并被德国著名管理学者赫尔曼·西蒙(Herman Simon)称之为“隐形冠军企业”。它们在全球性或地区性市场上占据着领导地位。但在面对“新冠病毒打击”时却显得束手无策。就拿德国首都柏林为例,根据柏林工商会的统计,2019年1月至11月,柏林经济界与中华人民共和国的贸易额达29亿欧元。中国是柏林最重要的贸易伙伴。其中,进口占贸易总额的近三分之二。但在今年2月中旬柏林工商会所作的一次调查中,已有39%的受访企业声称受到中方供应链中断的影响。为此,柏林工商会主席比阿特丽斯·克拉姆(Beatrice Kramm)就表示:“新冠病毒疫情使世界经济形势受到负面影响。即使在柏林人们也已首次感受到供应链不再畅通无阻,商务和展会出差也不得不取消。”
柏林工商会主席Beatrice Kramm女士
据称,这次主要涉及的正是传感器技术、光学、机械制造、信息技术等领域的中型企业。而原定于2020年3月4日至8日在德国柏林展览中心举行的柏林国际旅游贸易展览会被迫取消更是德国经济界遭受新冠病毒疫情沉重打击的典型一例。该贸易展据称是世界最大的领先旅游贸易展览会。该展会的总面积达16万平方米,2019年的交易量突破70亿欧元。
柏林展会有限公司新闻发言人埃马努埃尔·赫格尔(Emanuel Höger)日前曾就该贸易展被迫取消一事表态道:“我们总体预期遭受巨大损失,且不仅是对我们这个展会公司,而且是对柏林以及整个旅游业都是如此。”而就取消这一贸易展带来的后果来说,这里还要特别提到旅馆酒店业。德国旅馆酒店业联合会柏林分会负责人托马斯·莱费尔德尔(Thomas Lengfelder)就声称:“对于我们行业来讲,这一决定将导致目前还根本无法预见的重大经济损失。”在德国全国范围内,被迫取消的还有原定于3月12日至15日举行的德国第二大书展莱比锡国际图书博览会等展会,而原定于4月20日至24日举行的全球最大工业展会汉诺威工业博览会则被推迟至7月12日至17日。据称,这是汉诺威工业博览会70余年历史上首次延期。有分析称,在每一场被迫取消或延期展会的背后都隐藏着相关行业所遭受的严重经济损失。
而随着各联邦州的防疫措施越来越严,民众的行动也日益受到限制,航空及旅游业因此而受到极大冲击。其中,汉莎航空和欧洲最大旅游集团途易(TUI)股份有限公司深受其害。受牵连而遭到重创的还有旅馆业和餐饮业。德国著名的连锁餐饮集团 Vapiano3月20日已宣布自己丧失支付能力。该集团全球230家餐厅,其中55家在德国,已无限期关闭。
各行各业的从业人员,特别是其中的个体工商户和自由职业者,都对未来的生计忧心忡忡。
此外,随着新冠病毒疫情在欧洲进一步蔓延,不少欧盟成员国会已作出暂时重启边境检查的决定。但没有内部边界的申根区是欧洲内部市场的核心。德国经济界人士现在担心的是,一旦意奥边境布伦纳山口处长达数公里的交通堵塞,将会给企业的供应链带来深远的负面影响。当然,有“末日博士”之称的美国经济学家鲁里埃尔·鲁比尼(Nouriel Roubini) 则颇为悲观。他要求采取更为严厉的措施。鲁比尼认为,通往意大利的边境必须像2016年难民危机后那样立即被关闭。他声称:“这场危机对中国和世界其他地区的冲击比投资者所相信的要严重得多。”这位“末日博士”还扬言:“形势要比再次有1百万难民涌往欧洲还要糟。”在全球化时代,各国经济密切相连,保障跨国供应链的畅通运转至关紧要。一旦新冠病毒疫情进一步扩散,并最终导致供应链中断,其后果将不堪设想。由于新冠病毒重创德国经济,政经界人士早已发声,要求联邦政府采取措施应对危机局面。
基社盟主席、巴伐利亚州州长马库斯·索德尔(Markus Söder)就要求联邦政府迅速救助德国经济。前不久,这位巴伐利亚州州长向《慕尼黑信使报》表示:“我们现在必须考虑一下促进经济一揽子计划。”他声称,明显降低能源价格和企业税务以及进行投资就是可采取的措施。索德尔还认为,这里所涉及的是要把税收盈余“非常有针对性地用来抑制经济衰退”。同时,还必须用短时工作津贴使企业能够“度过短暂的低谷期”。自民党主席克里斯蒂安·林德内尔(Christian Lindner)此前也急切呼吁联邦政府稳定经济。林德内尔声称,政府应该“立即采取应急措施,旨在不让危机全面影响到经济”。“在团结税、电力税和行政管理方面必须减负。这一点眼下比以往任何时候都更显紧迫。”位于柏林的德国经济研究所则声称,在与新冠病毒带来的后果作斗争时,必须采取行动支持经济。该所所长马塞尔·弗拉切尔(Marcel Fratzscher)表示: “联邦政府应推出一个促进经济发展的一揽子计划,其一,它将会明显推动公共投资;其二,该计划也有助于企业确保工作岗位”。基尔世界经济研究所所长加布里尔·费尔伯迈尔(Gabriel Felbermayr)则认为,应该检查一下,实行短时工作制是否到位或者银行是否已为企业准备了足够多的过渡性贷款。据告,在2008年至2009年的金融危机中,德国的短时工作制曾保住了30万个工作岗位。因而,德国政经界人士特别重视短时工作制这一应对危机的万灵药。此外, 面对新冠病毒疫情, 大银行和经济研究所还纷纷调低德国的经济增长预期。德意志银行的国民经济学家将其对德国2020年的增长预测从1.0%下调至0.7%。柏林德国经济研究所则声称,一旦新冠病毒三月份还影响中国生产的话,德国的国内经济生产总值将会降低0.2 至0.5个百分点。但这些预测还是在新冠病毒尚未在全球呈扩散趋势时作出的。一旦该疫情继续蔓延,则经济学家们担心会导致世界经济衰退。基尔世界经济研究所所长费尔伯迈尔先前虽声称,新冠病毒2020年将会使德国的经济增长率减少约0.2%,但他同时指出,一旦该病毒导致欧洲瘫痪,则“增长率的下降肯定更为明显”。
而“末日博士”鲁比尼则预言:“一旦我们陷入全球衰退,则我们还会有一个金融危机。”他指出,在过去年间债务上升了,美国房地产市场如同2007年那样出现泡沫。这位美国经济学家并声称: “迄今为止这之所以不是定时炸弹,是因为有增长。而现在这已成过去时。”3月初,经合组织(OECD)声称,新冠病毒是“金融危机以来最大的经济风险”。因而,该组织已将自己对2020年世界经济增长率所作的预测从原先的2.9%下跌调至2.4%,并警告道,在最坏的情况下,世界经济增长率甚至几乎会减半。此外,经合组织首席经济师劳伦斯·布恩(Laurence Boone)还声称,一旦疫情进一步扩散,欧元区或日本在年内有可能陷入经济衰退。日前, 欧央行已推出一系列措施,以支持受到新冠病毒重创的经济, 其中包括提供优惠贷款以及扩大购买国债规模,但没有降息。回想起2008年金融危机爆发后,各央行曾藉低息重振了经济。但欧央行此后却错过了加息的机会,而美联储则从2015年12月至2018年12月加息9次。因而,美联储随后就有了降息的空间。
3月3日,美联储宣布下调基准利率0.5个百分点;3月15日,美联储再次下降基准利率1个百分点,至0.00%-0.25%的水平,并宣布将重启量化宽松政策,这就为遭受新冠病毒疫情重创的经济注入了“强心剂”。而数年来一直维持零利率的欧央行却无法再用降息手段来支持经济,这是颇为令人遗憾的。加之,德国经济在2019年底就已明显丧失发展动能。联邦统计局2020年2月25日公布的数据显示,去年第四季度的国内生产总值与第三季度相比已停滞不前。据称,主要原因是出口下降阻止了年底的发展。德国经济2019年总共只增长了0.6%,而2017年和2018年的增长率还分别达到了2.5%和1.5%。人们原寄希望于2020年能恢复经济发展。但从现在来看,由于新冠病毒疫情蔓延,这一目标将无法实现。3月8日,德国联邦政府联合执政委员会已召开会议,制定了应对新冠病毒疫情的对策。” 联盟党和社民党在其共同作出的决议中声称:“我们将要在2021年至2024年间每年增加31亿欧元的联邦投资,从而扩充已商定的投资途径,并能实现金额高达124亿欧元的新的优先项目。”
会后,基社盟主席索德尔在社交媒体上还写道:“在新冠病毒危机中,大联合政府正在采取行动。我们不仅商定了医学保护措施,而且还决定为德国经济推出大规模的一揽子救助计划: 对所涉及的行业实行涵盖范围广泛的短时工作规则,为这些行业提供流动资金援助和担保,以及准许它们延期纳税。”面对日益猖獗的新冠病毒疫情,德国总理安格拉·默克尔(Angela Merkel)3月13日已表示,德国政府、各联邦州和德国议会已准备“采取一切必要的手段,做德国所需的一切事,以便使我们尽可能平安地度过这场危机”。同一天,副总理兼财政部长奥拉夫·朔尔茨(Olaf Scholz)和经济部长彼得·阿尔特迈尔(Peter Altmaier)还联合举行记者招待会,宣布联邦政府将为企业和数百万的工作岗位提供巨额贷款担保。朔尔茨声称,将会“无限制地”提供援助贷款。而阿尔特迈尔则强调:“我们将采取一切必要的措施,以保护职工和企业,没有一家健康企业会因冠状病毒而破产,没有一个工作岗位会丢失。”在新冠病毒疫情成为“全球大流行病”后,副总理兼财政部长朔尔茨已经放弃了“零赤字”政策。而朔尔茨此前正是由于坚持这一让本国财政赤字达到“黑色的零”的政策而在社民党内屡遭攻击。据称,联邦政府、在野党和经济学家现已就放弃“零赤字”达成共识。3月23日,德国政府突破德国《基本法》规定的“债务红线”,决定新增债务1560亿欧元其中500亿欧元专门用来救助个体经营者及微型企业。除新增债务外,还将为大中型业提供规模达6千亿欧元的“保护伞”。当然,该项追加预算案还须经联邦议院和联邦参议院批准。由于联盟党和社民党在联邦议院内占有半数以上的议席,因而该议案能够获得通过。而在联邦参议院内,虽则可能会因在野党的态度而发生周折,但德国迟早将会推出一揽子救助计划, 这已成定局。但愿德国政府能够全面落实这些措施,帮助企业及各行各业的从业人员渡过疫情难关, 保住工作岗位,力促经济增长,这是其不可推卸的职责所在。
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