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今晚文章的开头，先请大家欣赏一段文字，这是中国华融有限公司成立时的誓言，回头看，真是令人啼笑皆非：他们说，改制后的中国华融，将按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的原则，建立市场化的法人治理结构。努力构建“到位的党委会、规范的股东大会、健康的董事会、有效的监事会、负责任的经营班子”的公司治理结构，建立各尽其责、定位准确、管理科学、运作有序、相互制衡、形成合力的现代金融企业运作机制。将以市场为导向、以客户为中心、以利润为目标。发挥网络优势、专业优势、品牌优势、牌照优势、资源优势“五大优势”，打好“一体两翼”业务“组合拳”，不断为股东、客户、企业、员工、国家和社会创造更大价值，努力创建“有尊严、有价值、有内涵、有实力、有责任”的“五有”现代金融企业。读者可以仔细品味这些誓言的含义，你会惊讶地发现，所有这一切，看上去似乎固若金汤，但丝毫也没有阻止这个企业的董事长赖小民，顺利地成为天字第一号的巨贪。在国有企业这看上去严谨、严密的治理体系下，一个个的巨贪还是前赴后继地产生了。这是为什么呢？昨天我写了一篇文章，谈到了制度设计问题，不少读者是赞成的，也有少数读者说，其实我提到的这一切，目前在国企都已经通过成百上千的文件、规章，进行了规范，其细致程度可能比吴老师设想的还要完备，但仍然无济于事。后一种读者可能并没有读懂我的真实意思。我的设计中，核心不是制度如何完备、如何推进双首长制。我的想法是一个完整的体系，其中最重要的思想是：双首长制制衡，合理选配双首长，党政两条线运作，重点是形成系统的党群监督体系，实行动态的过程监督。也就是说，不是通过文件、制度、条令来监督管理企业主官团队，而是通过党内监督、纪律监督、法律监督、群众监督、职工监督等一系列活的、动态的、有效的监督，通过年度考评和罢免弹劾机制，有效防范高管的腐败。我打一个比方，大家就会明白我的意思。比如我的小公司，有的员工表面上很积极，也没有违反公司规定，甚至业绩也不错，可是我总感觉他味道不正，虽然我还没有任何证据证明他吃里扒外，但我对他十分厌恶，而我只需要用他不适合自己的岗位的理由就可以辞退他。大企业也是一样，对于那些党组织、群众认为不合适的高管，应该有一个机制，早日以不喜欢为由罢免他，而不是非要找到违法犯罪证据和记录，才能搬倒他。我认为，大到一个国家、一个社会，小到一个企业，反腐败的监督体系应该具备以下六种监督功能，缺一不可。中共党史上第一个反贪腐文件《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》（局部）
第一，自我监督。同样的制度条件下，为什么有的人贪腐，有人不贪？为什么有的人完全失去廉耻狂贪，有的人虽然腐败但尚有良知？为什么有的人虽有腐败行为，但还是为人民做了很多好事，有的人只知谋私，好事一件不干？答案是，这些人从小受到的品德教育、人格塑造，使他们有了不同的人生道德底线。我个人认为，反腐败要从娃娃抓起，只有少儿时期打好三观基础，才可能建立终身相随的自我监督机制。但各种学习教育、案例警示，对成人也可以起到一定的自我防范作用。第二，家庭监督。任用官员，最好用同等严肃的态度考察一下他的母亲和他的老婆，如果这两个女人贪图富贵，一个男人很难自守。戚继光那么英武也怕老婆，说明越是好男人越是疼惜老婆越是孝顺老娘，也越容易出问题。贪官不都是坏人，其实很多都是好男儿，不少是被身后的女人拖累了。海瑞一生清廉是因为有一个严苛教子的母亲，于成龙成为清代第一廉臣，是因为他有一个几十年守在乡下与之分居无欲无求的老婆。反贪倡廉，家风建设甚为关键。第三，制度监督。我把国家法律之外的规则，统称为制度。我国经历近代巨变，文化与制度基础思想迭代严重，晚清封建制度全部推倒重来，北洋政府、国民政府以及新中国，严格说都是在国家创业状态之中，治国理念不同，制度不断建设又不断颠覆。这就形成了制度粗糙、还不尊重制度的社会文化。目前我国经济、金融、企业制度，借鉴西方比较成型的制度，相对要系统严谨一些，但国家政治制度、社会管理制度、权力使用制度等等，由于基本属于原创，故漏洞还多，需要改进并加以规范的工作还很艰巨。第四，社会监督。社会监督主要就是群众监督和舆论监督，目前这两个监督都比较弱。我们的媒体多数只能在结案后才能发声，这种新闻管制制度使媒体成为纪检和司法部门的应声虫，极大地削弱了社会舆论监督的威力。建议国家考虑设立打破行政界线，仿照审计署特派员或高院巡回法庭的思路，建立大区廉政监督媒体直属中央，专门跟踪挖掘公权力人物违规违制违纪违法的蛛丝马迹，允许新闻媒体提前介入，独立发声，必有奇效。第五，司法监督。这主要指对触犯国家法律的腐败犯罪行为的追究和制裁。对于大多数腐败行为，这都是最后的防线。当前的问题是，司法本身的腐败严重影响了其对腐败现象的惩治效率。根据多年的观察，司法机构这么多年来守候社会公平正义的工作质量有待提高，对贪腐的惩治弹性很大，跟着政治风向起舞的情况比较严重，而不是按照法律的要求，按照自身内在要求和程序节奏制裁腐败。第六，人民监督。这是最高意义上的监督，它不是什么群众举报之类的监督，而是对政权、司法、纪律监察、舆情民意的法定权威监督。是社会公平正义、国家治理秩序的最高和最后的法律保障形式。腐败之所以比较严重，就是人民的监督权没有落实，导致了其他监督出现松软散的局面时，代表国家意志的人民监督，没有及时发挥质询、动议、提案、立法、罢免、弹劾等强制监督功能，如何使人民监督确立权威，落在实处，发挥实效，是反腐的关键的关键。华融和众多国有企业说的比唱的还好听，但并没有真正防止腐败现象从产生，就因为这些汗牛充栋的反腐文件、制度设计，缺少以上六个监督形式的完备设计。认认真真走了过场，扎扎实实搞了形式，而没有从反腐败的必须上，搞好制度设计和制度实践。一句话，有心人少了，用心人少了，铁心人少了。捏着鼻子哄眼睛的人多了，敷衍了事的人多了，明知问题佯装不知的聪明人多了，故意制造制度紊乱以便逃脱监管的人多了。所以，赖小民、赵小民、钱小民、孙小民、李小民、周小民、吴小民、郑小民、王小民就出现了。（全文完）贪官和清官，都是教育的结果。三岁看大，七岁看老，绝对是至理名言。比如一个听着陶侃退鱼 的故事长大的孩子，绝对不可能成为一个贪官。
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带你逛川中小镇之八十五：
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夏天的曾家山，气候舒爽，雨水不断，这样的温度、湿度，也是蘑菇疯长的条件。雨后上山，能捡到各式各样的美丽小野菇，它们很多都是难得的山珍美味。山菌汤是大自然赐给曾家山人的一道特色美味。不过要提醒你的是，有些蘑菇是不能食用的，你一定要在行家的指导下，才能采摘和尝鲜哟。
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