超大城市深圳，轨交里程怎么还比不上武汉和南京？
深圳市长道歉了。
在昨日开幕的深圳市六届人大八次会议上，市长陈如桂作政府工作报告，他代表市政府，向生活、工作受到“挖路”影响和干扰的市民表示歉意。
深圳为什么总在挖路？盘一盘国内各大城市的轨交运营里程，我们可以发现一些端倪。
最短的里程，最多的客流
据中国城市轨道交通协会数据显示，2019年，中国共有27个城市陆续开通了新的轨道交通线路（包括地铁、轻轨、电车等），运营总里程增加了968.77公里，创下历史增量新高；温州、济南、常州、兰州、徐州、呼和浩特6个城市首次开通地铁，内地轨交城市数量达到40个，总里程已达6730.27公里。
但是，深圳的轨道交通里程仅316.05公里，与上海（801.34）、北京（775.6）、广州（501）相比相差甚远，甚至比不过南京（394.3）、成都（431.4）、武汉（382.2）和重庆（328.38）。
其中成都和重庆的地域面积与常住人口都超过深圳，暂且不提；但南京和武汉的常住人口比深圳还少，轨交里程和条数却都超过深圳。以2019年上半年轨交日均客运量来看，深圳客运量将近600万，几乎是武汉的2倍。跟上述几个城市来比，深圳用最短的里程数运最多的客流，可真是太难了。
深圳首条轨交项目通车时间跟南京武汉相差无几，但为何在十多年经济狂飙突进后，轨交基建反而落后这么多？
规划常调整，建设拖后腿
作为“最年轻”的一线城市，深圳建市刚过40年，首条地铁在2004年才开通，在一线城市中最晚，比长春、大连、武汉也要慢上一步。
与南京和武汉这种历史悠久、规划较为成熟的古城相比，深圳目前还处在大建设时期。它是在一张在白纸上发展出来的城市，近些年人口迅速增加、经济快速发展，使得它的规划往往赶不上变化。
从1999年到2019年，深圳正式申报并获批的城市轨道交通建设规划至少有四期，期间又调整了三期。计划制定后因实际问题再加修改，是深圳轨交建设的常态。这其中遇到的最大的问题，就是建设。
近两年，“深圳为什么总在挖路”成了一个热点话题。陈如桂昨天在作政府工作报告时还指出，深圳这两年集中开工了轨道交通、市政设施、水污染治理等一大批工程，全市在建工地有1万多个。“由于开挖施工项目统筹不足，工程安排的科学性、合理性做得不够，加上文明施工管理不到位，施工扰民问题多发。”
另外，沿海地质结构本就复杂，再加上建设过程中的弃土处置、拆迁纠纷、出行影响等一系列问题，都拖慢了深圳轨交的规划和建设速度。2011年开通了地铁3号线和5号线之后，等了5年才迎来11号线、7号线和9号线；又过了3年才开通了5号线二期和9号线二期，总里程还不足20公里。
武汉挺过阵痛，南京借了东风
反观武汉，它的首条地铁线路开通于2004年7月，仅比深圳早了5个月，是中西部地区第一个开通地铁的城市。此后的10多年，武汉都在加快推进城建速度，一度有8条地铁线同时施工，2013年，全市在建工地超过一万个。因此，时任市委书记被起了一个“满城挖”的外号。
“满城挖”的工地建设引发交通堵塞、扬尘笼罩，甚至在2014年引来英国广播公司以武汉作为主要对象进行报道，成为中国城建大跃进、负债过高的“负面典型”。
不过，对于自己的“外号”，时任市委书记显得不以为意，并公开作出回应。他表示，“大建设时期，也是出问题最多最困难的时期。我们很容易找到理由让一些建设工地不开工。但是，时隔3年、5年或者10年后，当我们回头看，我们不这样做，我们会对不住这座城市。”
挺过阵痛期后，武汉终于迎来了丰硕成果。2012年以后几乎每年都有新线路开通，里程数稳步增加。
在最新的《武汉市城市轨道交通第四期建设规划（2019-2024年）》中，武汉规划建设地铁12 号线、6号线二期、8号线三期、11号线三期、7号线北延线、16号线、19号线、新港线项目，总长198.4公里；计划到2024年，形成14条线路运营、总长606公里的轨道网。
而南京作为一个人口比深圳少、面积比深圳大的城市，其轨交里程和条数反超深圳，一定程度上是借了青年奥林匹克运动会的东风。2010年2月，南京被选为第2届夏季青年奥林匹克运动会的承办城市，这也加速了南京地铁线的审批和建设。此后4年内，南京先后开建地铁3号线、10号线、4号线、S1号线、S8号线、S3号线、S9号线、S7号线，其中10号线、S1号线、S8号线在2014年青奥会之前正式开通。
截至2019年12月，南京已开通运营的轨交线路共有10条，也是中国第一个区县全部开通地铁的城市。
追赶北上广，深圳还需努力
近年来，深圳已经开始“奋起直追”，并将从今年起逐渐进入集中丰收期。在刚刚过去的2019年，深圳就连续开通了地铁5号线、9号线延长线，地铁运营里程超过300公里，在建里程275公里。
根据《深圳市城市轨道交通第四期建设规划调整（2017-2022年）》，到2022年深圳将建设并开通3号线东延、6号线支线南延、7号线东延、8号线东延、10号线东延、10号线南延、11号线东延、12号线北延、13号线北延、13号线南延、14号线南延、16号线南延、20号线北段共计11条线路，轨交总里程将达580公里。
去年，深圳地铁集团还抛出了一个宏大计划：至2035年形成33条线路、总里程达1335公里的轨道网络。目前，世界轨交最发达的东京都市圈轨交总里程约有3244公里，它的地域面积为2155平方公里，与深圳相当；人口数约3700万人，将近是深圳的3倍。这样看来，1335公里的目标好像也不是不可能达到。
最近两年，重庆、苏州、杭州、西安、郑州城市轨道交通第三期建设规划以及武汉城市轨道交通第四期建设规划陆续获批，并开始执行；南京“十三五”公共交通规划已快到交付阶段；成都今年还将再开通5条线路，总里程有望一举突破515公里。各大城市未来几年你追我赶，深圳想要突破重围追赶稳居前三的北上广，还有很艰难的路要走。
数据来源：中国城市轨道交通协会 、各地公开报道
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