成都GDP总量超过苏州，再度晋级全国前六；宁波历史性超越天津，进军十强；西安增速领衔万亿俱乐部城市；泉州出现负增长。一季度经济成绩单陆续发布，中国城市竞争格局出现大洗牌。为探究背后原因，预测未来走向，搜狐城市邀请华东师范大学城市发展研究院院长、终身教授曾刚，做客搜狐城市【城市会客厅】直播间，进行深度访谈。以下是访谈精编。天津“包袱”更重

近日，“俄罗斯海参崴将成吉林内贸货物跨境中转口岸”的消息引爆全网。许多网友欢欣鼓舞，#吉林省百年后重新拥有出海口#冲上热搜，有人感慨这是历史性的一刻，有人欣慰于时隔163年又一次看到海参崴的大海，更有人高呼东北振兴机遇来了。

一季度的四川经济，一面繁华，一面落寞。这边，成都一季度经济总量超苏州，晋位全国第六。另一边，四分之三的地市州一季度经济增速不及全国水平，巴中、南充、自贡、眉山、资阳五市更是录得负增长。分化的四川经济，何时才能走出“一城独大，三川困窘”的处境？五市经济“负”重前行四川各市州的一季度经济数据，不仅姗姗来迟，而且来路“曲折”。时至今日，巴中、南充等多地统计部门，都尚未公布本土一季度经济数据。但好在广元市统计局发布的《3月统计月报》，揭开了四川21市州一季度经济数据的面纱。而面纱之下，难以回避的是巴中、南充、自贡、眉山、资阳五市一季度经济“负”重前行的尴尬现实。南充，川东北省域经济副中心（南充-达州组团）的支柱之一，也是四川省内仅次于成都的第二大人口大市，但其一季度经济却未能实现增长。2023年一季度，南充全市实现地区生产总值551.2亿元，同比去年下降3.4%。一季度四川五市经济负增长/搜狐城市制图凭流光溢彩的灯会扬名在外的自贡，则似乎“只得名声不得利”。一季度，自贡全市实现地区生产总值379.6亿元，同比下滑3.1%。而身处成都都市圈的眉山、资阳，不仅未能与极核成都齐头并进，反是转入了负增长的轨道。一季度，眉山、资阳各实现经济总量372.1、209.4亿元，于四川21地市州中分列第12、17位，两者经济总量排名靠后的同时，一季度经济增速也均录得负值，分别同比下降3.0%和2.6%。而经济实力本就不济的巴中（一季度巴中GDP总量排名四川省内第19位，仅高于阿坝、甘孜俩川西少数民族自治州），如今还需应对经济负增长难题，处境可谓是难上加难。一季度，巴中地区生产总值同比大幅下滑7.5%，而这一经济增速不仅垫底四川全省，即便是放眼全国，也是“独一份的存在”。除巴中、南充、自贡、眉山、资阳五座负增长城市外，四川还有三城面临着颇大的经济增长压力。泸州、广元、广安三市，一季度经济增速分别仅有0.1%、0.6%、0.8%。而这不足1%的同比增幅，意味着当地二季度经济增长充满挑战，毕竟但凡发力不足，就难免步入巴中等市后尘。工业大盘不振工业不振，是巴中、南充、自贡、眉山、资阳五市一季度经济负增长的共因。2023年一季度，五市规上工业增加值的跌幅均超过20%，其中南充、巴中、自贡三市规上工业增加值的降幅更是超过30%，分别下降了35.6%、33.0%、31.1%。四川负增长五市的一季度工业表现/搜狐城市制图而若进一步往前回顾，南充、巴中、自贡的工业形势则更显不乐观。2022年全年，眉山、资阳规上工业增加值尚能维持正增长，而此时南充、巴中、自贡的工业经济便已出现负增长。2022年，自贡、南充、巴中三地规上工业增加值分别同比下滑11.3%、10.3%、4.5%。若再进一步观照2021年，彼时巴中系四川省内唯一工业经济下行的城市，当年，巴中规上工业增加值同比下跌5.1%。如此也就意味着，自贡、南充规上工业自2022年起便面临负增长挑战，而巴中规上工业更是自2021年起就再也未能前进一步。作为川东北省域经济副中心（南充-达州组团）支柱之一的南充，厚望之下，为何工业经济却大盘不振？南充市规上工业包括四大主要板块——汽车汽配、食品加工、丝纺服装和石油化工。以2021年上半年为例，四大板块合计实现营业收入839.01亿元，贡献率39.0%，拉动全市规上工业营业收入增速4.1个百分点；合计实现利润总额57.51亿元，贡献率50.8%，拉动全市规上工业利润增速8.2个百分点。但在2022年，四大板块却有三大板块出现下滑。据南充市统计局，2022年，南充市车汽配业增加值下降12.0%，油气化工业增加值下降15.5%，食品饮料业增加值下降6.8%。主导产业失势之下，南充工业经济大盘自然难振。内功与外力针对一季度经济负增长的处境，自贡、眉山等地党政主官相继开会研判经济形势，查找问题短板，安排部署下一阶段工作。自贡表示，一季度“主要经济指标增速不及预期，恢复回升态势还不稳固”，要求“坚决打赢二季度攻坚战，为实现全年目标任务奠定坚实基础”。眉山也指出“全市一季度经济总体形势不容乐观、成绩不及预期”，力求“推动全市经济运行整体好转，坚决打赢这场经济翻身仗”。然而目标既定，重回增长的路径何处寻？其实，这无外乎提升内功与借用外力。5月11-12日，四川省发展改革委牵头会同经济和信息化厅、财政厅等7个省直有关部门，成立指导组赴自贡市开展经济运行情况调研。指导组此行的目的便是“着力帮助自贡纾困解难，尽快扭转一季度以来经济下滑势头，推动经济运行实现整体好转”。而关于如何提升内力，指导组建议抢抓二季度施工黄金期，聚焦重点领域做好项目谋划储备；坚持工业强市、产业兴市，开展制造业招商攻坚，聚焦新能源、新型化工、无人机及通航三大产业集群“建圈强链”；稳定扩大汽车、家电等大宗消费，加大餐饮、养老、育幼等服务消费促进力度，充分利用“盐龙灯”文化资源，进一步培育消费新业态，推动消费恢复提振。而在借用外力方面，眉山、资阳或最具地理优势。作为成都都市圈成员，眉山与资阳可抱有承接成都外溢资源的期冀。据四川省政府发布的《关于承接制造业有序转移的实施意见》，“有序疏解成都市中心城区一般性制造业、区域性物流基地等功能和设施。”《意见》提出，“加快天府新区成都片区和眉山片区融合发展，打造成眉高新技术产业带”，“促进成都东部新区与资阳临空经济区协同发展，打造成资临空经济产业带”。毕竟，一花独放不是春，百花齐放春满园。“而一个极化的成都，如果因集聚效应所形成的强大经济能量不能成规模、有序地向周边地区扩散，将反过来影响和制约成都的进一步发展，区域竞合是统筹城乡发展到一定程度的必然趋势。”参考资料：[1]2023年一季度各市（州）经济指标，广元市统计局[2]省发展改革委组织赴自贡市开展经济运行情况调研指导，四川省发改委[3]曾洪扬主持召开市委财经委员会2023年第一次会议，自贡网[4]胡元坤主持召开市委财经委员会第四次会议，眉山发布[5]关于承接制造业有序转移的实施意见，四川省政府-end-往期精彩回顾

五月以来，随着东莞、深圳、广州年度统计公报陆续发布，珠三角九市常住人口数据“尘埃落定”。除了珠海录得万余人增量外，其余八地均为负增长——广佛莞深累计减少25.6万人。珠三角“巨头”的遭遇并非特例，长三角的龙头上海、京津冀的核心北京，去年年末常住人口也分别减少13.5万、4.6万。一线城市人口流失的同时，中部东部二线城市成了赢家。杭州、南京、合肥去年常住人口分别增长17万、6.77万、16.9万。可以预料，人口流动将持续洗牌，广东群雄能否挽回颓势？老龄少子化背景下，珠三角长三角谁能博得持久竞争力？珠三角九市，只有珠海人口微增1万3月底发布的广东统计公报显示，去年全省常住人口减少27.2万人，当时网友就猜想广佛莞深的常住人口增量“不容乐观”。一个多月后，地市数据陆续见光，至此谜底揭晓：广佛莞深常住人口分别减少7.65万、6.03万、9.98万、1.98万，总计25.64万人占全省流失人数九成以上。千万人口城市减量数万，看似“比例不大”但却是个风向标。改革开放以来，珠三角常住人口基本上均处于“狂飙”态势，去年则增长乏力——除了广佛莞深，惠州、江门、中山、肇庆常住人口也“大面积”负增长，四市分别减量1.58万、1.29万、3.58万、0.13万人。九市之中仅有常住人口最少的珠海，增量1.05万人。珠三角城市常住人口“普降”，原因显而易见。疫情背景下，企业用工需求下降，外来人口自然回流。广州市统计局称，去年年末，疫情叠加春节因素影响，大量市外务工人员选择离穗观望，提前返乡。外来人口短时间内部分回流，造成常住人口规模出现阶段性收缩，深圳情况也比较类似。按照官方说法，去年常住人口负增长“有很强的特殊性和阶段性”，随着经济发展重回轨道，珠三角重点城市人口今年大概率恢复增长。根据运营商及出行APP数据，截至2月底，2022年12月广州流出人口回流率超过。春节后一个月，东莞进入全国热门迁入地第五位、地级市第一位。虽然常住人口预料强劲反弹，但是在全国“老龄化少子化”背景之下，广深想要回到过往的人口增速，难。征兆早已出现，六普（2010年）到七普（2020年），广深常住人口分别增长598万人、714万人——年均超过50万人，而深圳2021年人口增量断崖下跌至不足5万人，广州的情况也大抵相同。珠三角人口增量波动剧烈，与其人口结构紧密相连。数据显示，珠三角九市常住户籍人口占常住人口比重约50%。其中，东莞、深圳、中山三市常住户籍人口占比分别为28%、33%、47%，为典型的“移民城市”。当这些城市的经济和产业出现调整时，常住人口数量就会“随风飘摇”。虹吸省内人口，合肥增量仅次于杭州与珠三角“绝大多数城市跌、极少数城市涨”相反，长三角重点城市去年常住人口“跌的少、涨的多”——除了上海之外，其他城市迎来“普涨”，杭州合肥宁波南京共计增加48.27万人。受疫情影响最为剧烈的上海，这里不再赘述。浙皖苏三省常住人口较上一年分别增加37万人、14万人和10万人，我们来看看三省核心城市的人口概况。常住人口超千万的苏杭处于头部。“十三五”以来杭州持续人口净流入，尤其近两年常住人口增量一直稳居长三角第一。去年杭州常住人口增加17.2万人，远超苏州的6.28万人。数据显示，杭州人口来源地，除本省外，豫皖赣分别占14.4%、12.6%和6%，可见杭州人口吸引力强劲，如趋势保持，杭州人口将在几年后赶上苏州。苏杭之后，常住人口接近千万的合肥、温州、南京、宁波、徐州等则呈现出分化。去年合肥常住人口增量达到16.9万，仅次于杭州；宁波、南京、温州分别增长7.4万、6.77万、3.4万。苏北龙头徐州人口吸引力孱弱，2022年常住人口减少约1万人。长三角常住人口以机械增长为主。去年合肥迁移增长13.5万人，来源地以省内为主，与此同时安徽省内11个城市常住人口数遭遇下滑。有趣的是，滁州、芜湖、马鞍山、宣城等南京都市圈成员常住人口并未减少——因为和核心城市接近，受到辐射带动后顶住了合肥的“人口虹吸”。与安徽情况不太一样，浙江地市不玩“零和游戏”，常住人口均保持增长。不过，头部城市与其他城市之间增量差距拉大。杭州、宁波常住人口增量占全省比重分别从2021年的33.1%、17.2%扩大到2022年的46.5%、20%。值得关注的是，江苏重点城市南京、苏州、徐州常住人口增量不及杭州、合肥、宁波，整体人口增长趋势放缓。这背后跟出生率有一定关系——去年江苏出生率为5.23‰，浙江、安徽则分别为6.28‰和7.16‰。具体到苏北城市，徐州、盐城自2017年来出生率下降超过8个千分点，超过全国平均水平，徐州和宿迁2021年出生率仅为7.1‰和6.93‰。老龄人口占比，沪苏杭数倍于广深莞苏北出生率下降只是缩影，去年全国人口减少85万人，出生率也只有6.77‰。因为随着人口总量下降，抢人大战高潮退去，推动城市发展的动力也已从人口数量转向人口质量。长三角、珠三角这两极，面临的挑战不尽相同。珠三角经济发达，人口一大特点是流动人口规模巨大。中国人口学会副会长、北京大学教授陆杰华称，下一步应该关注在稳住人口总量基础上，推动巨大的流动人口进一步融入当地社会，甚至直接转变为本地人口，同时推动人口结构优化。数据显示，长三角、珠三角外地人口本地化趋势正在加强。以深圳为例，虽然常住人口在减少，但户籍人口却从2021年的556.39万增长到去年的583.47万，常住人口中户籍人口的比例有所提升。深圳户籍人口年增27万，虽然趋势向好，但步子还可以更大一些。广东明确要培育壮大五大都市圈，在此过程中，人口有可能进一步从周边城市向中心城市汇集，从乡村向城市汇集。这一方面需要解决好“大城市病”，另一方面要重视中小城市发展动力缺失问题——如何利用人口政策服务都市圈建设，将是珠三角各大城市面临的突出挑战。出生率下降，老龄化上升，则是长三角人口发展“命门”所在。从目前来看，出生率浙皖好于江苏，珠三角好于长三角。浙江、安徽出生率较上一年下跌0.62和0.89个千分点，虽然安徽出生率高于全国均值，但下跌幅度大于均值。七普数据显示，沪苏杭老龄人口占比分别为16.3%、12.4%、11.7%，南通泰州盐城扬州超过20%，而广深莞占比分别为7.8%、3.55、3.2%。华东师大城市发展研究院曾刚认为，大范围人口跨省迁移幅度会逐渐放缓，经济发达地区人口数量将维持相对稳定或略有增长态势。面对“人口格局洗牌、发展动能更迭”趋势，核心城市需要转变思路。“人口数量、人口质量”二者并重，方能在区域竞争中获得充沛动力。参考资料：重磅！北上广深，集体负增长.每日经济新闻常住人口正增长，长三角吸引力不减.解放日报人口新格局：浙江常住人口增量最多.澎湃新闻-end-

随着各市一季度经济成绩单陆续披露，五大经济强省一季度经济增长冠军已浮出水面——江苏连云港、河南安阳、浙江衢州、广东汕尾、山东东营分别是各省增长王，一季度经济增速分别为9.5%、8.0%、7.3%、7.0%和5.7%。连云港成五大经济强省一季度最强黑马，笑傲群雄。连云港何以脱颖而出？其他城市的增长秘诀又是什么？我们试着从各大城市的重点经济数据中，找一找答案。工业：连云港领跑五大强省78地市连云港的起飞，得益于工业的厚积薄发。一季度，连云港规上工业增加值同比大增29.8%，不仅位居江苏之首，在五大经济强省78个地市中也是一骑绝尘。连云港通江达海，具有发展石化产业得天独厚的优势，是全国七大石化产业基地之一。近年来，连云港积极构建以石化、冶金等临港工业和新医药、新材料、新能源、高端装备制造等高新技术产业为主的主导产业体系，成果初显。2022年，连云港三次产业结构为10.6:45.3:44.1，二产占比超过45%。全市规上工业五大重点行业实现产值2780.52亿元，其中化学原料和化学制品制造业，石油、煤炭及其他燃料加工业共实现产值1197.78亿元，医药制造业、黑色金属冶炼和压延加工业分别实现产值641.42亿元、606.94亿元，撑起全市工业大半边天。今年一季度连云港经济起飞，就得益于石化产业的爆发。2022年12月底，总投资677亿元的盛虹炼化一体化项目全面投产，今年一季度产值超过200亿元。这是国内单流程规模最大的炼化一体化项目，年加工原油能力1600万吨，于2018年12月开工，对连云港至关重要。此外，2022年8月，连云港另一个重点石化项目——卫星化学连云港石化烯烃综合利用项目一期二阶段也建成投产，今年一季度生产销售商品量100多万吨，产值近70亿元。这是国内最大的烯烃综合利用项目，年可转化销售商品约500万吨，产值约350亿元。在两大头部项目的带动下，一季度连云港规上工业增加值同比增长29.8%，成为拉动经济增长的最大动力。产业集群所在的徐圩新区，规上工业增加值同比大增179.1%，成绩斐然。实体经济、重大项目对城市经济的强力带动，可见一斑。五大黑马城市中，规上工业增加值增速排在第二、三位的是东营（11.8%）和安阳（9.9%），分别位居山东第二、河南之首。两座资源型城市，都迎来了高光时刻——东营石化、化工、橡胶、有色金属、石油装备等产业增加值分别增长18.3%、12.7%、15.4%、39.8%、22.6%；安阳黑色金属冶炼和压延加工业增加值同比增长22.0%，拉动规上工业增加值增长5.0个百分点。投资：东营增速居五大黑马城市之首东营工业增速虽然不俗，但其一季度经济领跑全省，投资是最大功臣。今年一季度，东营固定资产投资同比增长13.4%，居全省之首，也是五大黑马城市之首。从招商引资的成绩来看，东营一季度是相当努力——全市走出去招商532批次，接待客商617批次；新签约项目70个，合同金额803.85亿元，同比增长38.59%。其中，石化、轮胎、有色金属、新能源、新材料、生物医药等重点产业链上项目占到50%以上。从主要领域来看，东营基础设施投资大增81.6%，是拉动投资增长的主要动力。东营正在建设的重大基础设施项目，包括津潍高铁东营段、东青高速改扩建等等。其中津潍高铁是京沪第二通道的组成部分，建成后将结束东营不通高铁的历史，缩短东营与山东各市、京津冀、长三角的时空距离。五大黑马城市中，汕尾、衢州一季度投资增速为12.5%，均排在全省第三位。汕尾的主要增长动力也是基础设施投资，同比增长24.9%。其中，较为重要的广汕铁路已完成年度投资计划的43%，将于9月建成通车；汕汕铁路已完成年度投资计划的29%，线下工程基本完成。衢州制造业投资同比增长42.2%，是拉动投资增长的主要动力。作为浙江化工产业的重要基地之一，衢州拥有国家氟硅新材料产业基地和中国电子化学材料产业基地两块“金字”招牌，培育了新材料、新能源、集成电路、智能装备、生命健康、特种纸六大标志性产业链。一季度签约、新建、续建重点项目，也大都分布在这些领域。消费：安阳连云港呈两位数高速增长消费是拉动内需的强力引擎。今年一季度，安阳社会消费品零售总额同比增长12.8%，居全省之首，也是五大黑马城市之首。这一方面源于安阳各级政府真金白银的补贴——共发放促消费资金1.15亿元，拉动消费约16.57亿元；一方面归功于“住宿免门票”政策的出台，助力岳飞庙、殷墟、红旗渠、羑里城等热门景点游客数量大增，释放消费潜力。连云港一季度消费也实现两位数增长，增速达到12.1%，在五大黑马城市中仅次于安阳。其中餐饮业营业额22亿元，同比增长22.9%，居江苏首位。究其原因，一系列消费券、数字人民币红包的发放，以及20个夜经济集聚区的推出，加速了餐饮消费回暖。东营、衢州消费增速超过8.0%，分别位居各省第四、第二位。它们的消费增长均与文旅复苏有极大关系——东营一季度接待国内游客392.01万人次，同比增长26.54%，国内旅游收入33.8亿元，同比增长25.46%；衢州限上餐饮收入增速31.2%，疫情放开加上演唱会等大型文娱活动的举办，带动文旅餐饮消费市场复苏。相比之下，汕尾消费增速（4.5%）不甚突出，不仅排在五大黑马城市末位，还低于广东全省增速（5.1%）。不过，二季度汕尾消费表现或有逆转。一方面，汕尾居民人均可支配收入同比增长6.1%，居全省之首；另一方面，五一假期组团来汕旅行人数约达去年同期的30倍，将带动全市消费加快复苏。外贸：安阳衢州增长近半遥遥领先外贸增速居五大黑马城市之首的是安阳，同比增长49.1%。究其原因，一方面因为其外贸总额基数较低，另一方面也是其努力搭平台、拓市场的结果。一季度，安阳对欧盟进出口4.4亿元，同比大增136.6%，对澳大利亚、东盟、美国等市场的进出口也都呈两位数高速增长。衢州紧随其后，一季度进出口总值增长37.0%。其中出口增长24.9%，进口增长60.1%，进出口、出口、进口增速均居全省首位。可以说，衢州一季度领跑全省，外贸是最大助力。上文提到，衢州近年重点培育新材料、新能源、集成电路、智能装备、生命健康、特种纸六大标志性产业链，一季度外贸增长，便与这些产业息息相关。出口方面，一季度衢州太阳能电池出口4.3亿元，增长105.6%；进口方面，纸浆进口21.0亿元，增长156.3%，拉动全市进口增长31.2个百分点。另外值得一提的城市是汕尾，一季度外贸增速8.2%，虽然在五大黑马城市中排名末位，但在广东高居第二。据当地官方媒体报道，汕尾外贸增长，一是与“一带一路”沿线国家和地区贸易增长，二是煤、非货币用金增长拉动总体进口增长，三是劳动密集型产品、贵金属或包贵金属的首饰、锂离子蓄电池出口大幅增长。从工业到投资，从消费到外贸，五大经济强省一季度黑马城市各有千秋，为全年经济发展开了个好头。这样的优势能否持续，全年又将发生什么变化，让我们拭目以待吧。参考资料：[1]

全国经济第二大省江苏，近日公布了13个地市一季度经济成绩单，其中镇江令人颇为在意。一季度，镇江经济总量1303.67亿元，同比增长4.1%。论经济增速，镇江排在全省倒数第二，不及全国（4.5%）、全省（4.7%）平均水平；论全国排名，镇江较去年同期下滑了7个位次，从第44名一下掉到50名开外。苏南小城镇江，何以至此？镇江增速跑输全省近年增幅全省最低从镇江一季度经济成绩单来看，其经济增长放缓的主要因素，就是工业、投资增长乏力。一季度，镇江规上工业增加值同比增长5.1%，排在全省倒数第二。36个工业行业大类中，仅有16个行业的增加值实现正增长，行业增长面44.4%。一季度固定资产投资下降4.3%，全省垫底，其中房地产开发投资同比下降23.9%，拉低全部投资增速8.9个百分点。镇江的消费和外贸增速，算是可圈可点。一季度，镇江社会消费品零售总额377.59亿元，同比增长11.9%，增速居全省第五。进出口总额246.28亿元，同比增长3.1%，增速居全省第八。虽然并非领跑全省，但至少没有拖后腿。工业与投资增长乏力，使得镇江一季度经济增速跑输全省，最终在与全国城市的竞争中落于下风。这种情形并非从今年开始，在过去的十余年里，镇江就已经是江苏经济增长最慢的城市了。2010-2022年，镇江GDP总量从2019.22亿元增加到5017.04亿元，省内排名从第九掉到第十；GDP增幅148.46%，排在全省倒数第一。在众星璀璨的苏南地区，镇江怎么就成了唯一的洼地？产业结构偏重偏化新兴产业尚未成熟镇江近年经济增长乏力，主要问题就出在曾让其引以为傲的第二产业。镇江是江苏四大老工业城市之一，拥有化工、电力、造纸、建材、眼镜等多个传统优势产业，二产占比曾长期在50%以上。2022年，镇江三次产业结构3.3:49.3:47.4，二产占比还高居江苏13地市之首。虽然镇江工业的主导地位很高，但它的问题也很明显，那就是产业结构偏重偏化，新兴产业尚未成熟。2021年，镇江规上工业总产值4986.23亿元，其中重工业产值3958.59亿元，占比高达79.4%。同年，轻工业增加值同比增长11.7%，重工业增长16.3%，重工业驱动经济增长的模式仍未根本改变。镇江的工业行业中，化工、电力是绝对支柱。2021年，镇江规上工业总产值最高的两大行业就是化学原料和化学制品制造业、电气机械和器材制造业，产值分别为649亿元和567亿元，占全部规上工业总产值的近25%。镇江的工业总产值、利润总额双TOP企业，也来自化工行业，那就是镇江奇美化工有限公司。此外，在工业总产值、利润总额TOP10企业中，化工、建材、钢铁、造纸等传统行业占据了大半江山。镇江的科研创新强度也偏低。2021年，镇江R&D经费投入113.8亿元，排在全省倒数第四；R&D经费投入强度2.39%，低于全省2.95%的平均值。整体来看，镇江产业层次偏低，科研创新能力较弱，传统重化产业对资源承载和环境保护的压力加大，亟需加快新旧动能转换。然而镇江的新兴产业培育尚未成熟，高端装备制造、生命健康、数字经济和新材料等四大主导产业集群总体规模较小，龙头企业带动效应尚未形成，暂时无法撼动重工业驱动经济增长的模式。构建产业集群搭上沪宁便车镇江要跑起来，归根结底还是得壮大新兴产业。2020年4月，镇江提出构建“四群八链”产业集群，大力度实施“一号战略”：围绕高端装备制造、生命健康、数字经济、新材料四大产业集群，以及新型电力（新能源）装备、汽车及零部件（新能源汽车）、高性能材料、医疗器械和生物医药、新一代信息技术、航空航天、海工装备、智能农机设备等八条产业链，推动镇江产业“强链、延链、补链、拓链”。有了方向，接下来就是拉投资。过去三年，镇江固定资产投资增速虽然不高，但制造业投资增速还算不错——2020-2022年，镇江固定资产投资分别增长3.0%、8.7%、0.1%，制造业投资分别增长14.2%、24.3%、4.7%，明显高于固投增速。镇江近年引进新项目中，“四群八链”产业链项目占比颇高。2021年1-10月，镇江引进制造业项目220个、服务业项目36个，其中“四群八链”项目139个，占比达到54.3%。2022年1-9月，新签约“四群八链”项目占62.1%。近年引进的重点项目，包括孚能动力电池、长城蜂巢易创核心零部件、立邦新型材料华东区域生产基地、中航通飞大载重无人机等等。去年，镇江新兴产业动能颇为强劲，高技术制造业增加值比2021年增长35.3%，其中医药制造业增长22.2%，航空、航天器及设备制造业增长35.2%，电子及通信设备制造业增长51.1%。高新技术产业产值占规上工业总产值比重超过50%，镇江的努力取得了初步成效。除了自身努力之外，镇江还应该更加积极主动地融入南京和上海。镇江发改委提供的资料显示，近5年来，无论是投资项目数量或投资总额，上海、南京一直是在镇江投资的前五城市。其中来自上海的项目投资量大，但落户的根本原因是土地和成本优势，对产业的目的以做大规模为主。来自南京的项目主要集中在高端装备和精密制造、软件信息服务业、数字创意等成长性高的产业，大部分落户在与南京毗邻的句容。相信未来随着南京都市圈提档升级、长三角一体化步伐加快，镇江引进的产业项目，无论是数量还是能级都将有明显提升，助力产业升级。道阻且长，行则将至。参考资料：[1]

今年一季度，东北经济全面回暖，辽宁（4.7%）、吉林（8.2%）、黑龙江（5.1%）经济增速集体跑赢全国，这在近年极为罕见。东北四大重点城市同样全面回暖，大连（5.7%）、沈阳（5.9%）、长春（10.3%）、哈尔滨（5.4%）GDP增速全部跑赢各省，GDP总量排名集体上升，投资、消费、外贸等领域表现颇佳，为全年经济复苏开了个好头。产业：沈阳规上工业增速狂飙哈尔滨服务业明显回暖东北经济全面回暖，很大原因在于去年同期遭受疫情冲击，基数较低。去年2月，一场来势汹汹的疫情席卷吉林，直到4月才逐渐好转。长春首当其冲，去年一季度经济总量同比下降12.5%，全国排名降至第46位，下滑了10个位次。沈阳、哈尔滨也被波及，全国排名创下新低（点击阅读）。今年一季度，东北四大重点城市明显回暖，大连、沈阳、长春、哈尔滨经济增速全部跑赢全国，经济总量分别达到2032.9亿元、1744.7亿元、1493.59亿元和1131.2亿元，排在全国第27、35、43、58位，均提升了1-3个位次。从三次产业的增长情况来看，目前已公布数据的城市中，沈阳二产发力，同比增长14.7%，是拉动经济增长的主要动力；哈尔滨服务业回暖明显，同比增长6.5%，外贸与消费的表现尤为突出。沈阳工业狂飙，主要来自汽车产业的强力带动。一季度，沈阳规上工业增加值增长18.0%，居全国15个副省级城市之首。其中，汽车制造业同比增长39.0%，居功甚伟。这是去年宝马新厂投产带来的高光延续。2022年6月，宝马斥资150亿元的里达工厂在沈阳开业，这是宝马历史上最大的单笔对华投资。新工厂落成后，沈阳成为宝马全球最大的生产基地，拥有三座整车工厂，汽车年产量从2021年的70万辆提高到83万辆。哈尔滨服务业回暖，消费与外贸功不可没。一季度，哈尔滨进出口总额同比大增49.5%，社会消费品零售总额增长8.5%，均排在东北四大城市前列。长春虽未公布三次产业增速，但从主要经济指标的增长情况来看，二产和三产均明显回暖。其中投资、消费增速分别达到110.7%、18.4%，位居东北四大城市之首。投资：长春投资增速高居首位沈阳工业投资增长乏力投资、消费、外贸是经济增长的三驾马车，长春经济强势回暖，投资便是最大功臣。一季度，长春固定资产投资同比增长110.7%，其中制造业投资大增201.0%，一骑绝尘。优异的成绩背后，藏着长春产业转型的迫切期望。今年是长春的项目大年，全市谋划5000万元以上项目1202个，总投资1.25万亿。其中产业项目超过50%，大都聚焦在汽车、高端装备、光电信息、生物医药、能源、文旅等“1+6”产业体系——比如汽车领域的奥迪一汽新能源汽车、比亚迪动力电池、一汽中车电驱项目，生物医药领域的金赛、瑞宙、百克3大生产基地，光电信息领域的光电信息产业园、长智光谷项目等等。其中最引人瞩目的，是奥迪一汽新能源汽车和比亚迪动力电池项目。奥迪一汽新能源汽车项目总投资358亿元，是奥迪在中国首个专门生产纯电动汽车的生产基地，建成后年产高端新能源汽车30万辆，直接带动上下游产值3000亿元。比亚迪动力电池项目总投资135亿元，投产后每年可满足60万辆电动汽车配置需求，实现年产值200亿元以上。大连、哈尔滨一季度投资增速超10.0%，同样高于全国水平。但它们的增长动能略有不同——大连依靠爱思开海力士、大连豪森、欧姆龙、冰山等企业项目，制造业投资同比大增49.8%；哈尔滨基础设施投资增长16.5%，占比超1/3，拉动投资增长5.7个百分点。沈阳一季度投资增速仅有2.7%，其中工业投资同比增长0.8%，拖了后腿。这主要是由于去年同期基数较高，工业投资大增99.3%，几乎翻倍。彼时沈阳开工、在建的重大项目，包括华晨宝马铁西新工厂、中德装备园、北部航空产业园等等，投资体量颇为可观。消费：长春消费增速领跑四城哈尔滨旅游带动消费复苏消费是畅通国内大循环的关键环节。东北四大城市中，长春消费增速同样高居首位，一季度同比增长18.4%。今年是全国“消费提振年”，长春规划了四大主题消费季活动，全年拟发放各类政府消费券2亿元。在刚刚结束的一季度，长春开展了“1·8消费节”“消费促进月”“汽车消费节”三大主题活动，其中汽车消费节已发放3000万市级汽车消费券，带动新车销售超7000台，拉动销售额近15亿。哈尔滨的消费市场也在加速复苏，一季度社消总额同比增长8.5%，仅次于长春。受益于疫情防控平稳转段和冰雪旅游带动，哈尔滨一季度批发业、零售业、住宿业、餐饮业零售额同比分别增长21.5%、10.6%、83.4%和36.1%，节假日期间已出现客房难定、就餐等位现象。沈阳是东北第一消费大城，一季度社消总额867.9亿元，同比增长6.2%，高于全国增速（5.8%）。其中升级类商品消费活跃，新能源汽车零售额增长1.4倍，智能手机零售额增长41.8%。大连一季度消费同比增长5.8%，与全国持平。其中餐饮收入同比增长8.8%，复苏较快。这主要得益于政策的大力扶持，大连商务局将餐饮企业纳入消费券重点支持领域，年初发放的“新春消费券”吸纳134家餐饮门店参与，交易金额2443万元，拉动系数7.14倍。外贸：哈尔滨对俄贸易倍增沈阳进出口总额负增长外贸对经济增长的拉动作用同样重要。东北四大城市中，哈尔滨的增长最为迅猛，一季度进出口总额110.3亿元，同比大增49.5%。哈尔滨外贸增长的主要动能是进口，尤其是大宗资源商品进口。一季度，哈尔滨进口大豆、食用油、煤炭等主要大宗资源类商品63.64亿元，同比增长86.5%。此外，哈尔滨对俄贸易倍增，也是拉动外贸增长的功臣之一。今年哈尔滨对俄粮回运、俄煤进口、哈俄班列整车运输等给予政策扶持，积极争取增加哈俄班列出口计划。一季度，哈尔滨对俄进出口总值27.3亿元，同比增长1.6倍。不过要论外贸规模，哈尔滨的进出口总额在东北四城中是最小的，大连才是东北外贸第一城。今年一季度，大连进出口总额1166.3亿元，同比增长8.3%，增速居东北四大城市第二位、副省级城市第三位。大连外贸增长的主要动能是出口，一季度出口总额511.5亿元，同比增长13.0%。一方面，大连优势产品出口扩大，机电产品出口增长17.7%，占比超过60%。另一方面，船舶及浮动结构体、钢结构件、水海产品等三大类商品增长迅猛，出口净增加71.3亿元，拉动出口增长15.8个百分点。长春一季度出口增速高达46.4%，居东北四城之首。这主要归功于汽车出口的迅猛增长——今年一季度，一汽集团整车出口1.5万辆，出口额比去年同期实现翻倍增长；二手车出口数量快速攀升，目前已出口3480辆，是去年全年的3.6倍。从出口数据来看，长春汽车工业已明显回暖。沈阳是东北四城中唯一一个外贸负增长城市，一季度同比下降3.5%，其中出口总额下降9.4%，拖了后腿。这同样与去年同期基数较高有关——2022年一季度，沈阳出口总额125.2亿元，同比增长42.4%。整体来看，一季度东北四大城市整体回暖，为全年经济复苏开了个好头，也为东北振兴打下一剂强心针。加上今年沈阳都市圈获批东北首个国家级都市圈，整个东北的经济发展有了新的想象空间。东北振兴，越来越值得期待。参考资料：[1]

一季度，全国“消费、投资、外贸”对经济增长贡献率为66.6%、34.7%、-1.3%，分别拉动GDP增长3个、1.6个、-0.1个百分点。虽然消费投资外贸当前难以“并驾齐驱”，但对于地方政府来说，“内需促消费、招商找投资、海外拉订单”同时发力并无偏颇——显而易见，三驾马车中最易控的是“投资”。具体到万亿俱乐部城市，一季度固定资产投资增速从最低的天津（-2.6%）到最高的深圳（15%），呈现出极大差异。受制于产业结构、财政债务等因素，重点城市各自念起各自的“投资经”。西安GDP排名上升4位，投资贡献功不可没沪莞触底反弹固投增速超13%一季度，全国固定资产投资10.7万亿元，同比增长5.1%——24个万亿俱乐部成员中，有15个超过全国平均增速、8个低于平均水平，此外，福州投资增幅与全国齐平。固投增速在10%以上的城市包括深圳、上海、东莞。深圳15%的投资增速是建立在去年增速8.4%的基础上，成色极高。上海、东莞从去年的投资负增长“触底反弹”，一季度增速分别为13.6%、13.1%。与深圳类似，杭州、武汉、西安、合肥在（去年投资增速）高基数上持续高歌猛进，一季度增幅分别为8.3%、9.8%、8%、7.8%；与沪莞相近，从去年低迷投资行情中走出来的城市则包括重庆、宁波、郑州，三地一季度投资增速分别为7.6%、9.2%、7.8%。上述城市有高开高走、低开高走的，当然也有高开低走、低开低走的城市。天津、南通去年投资烈火烹油，今年一季度则大幅降温；成都、佛山、泉州去年投资低迷，今年开年照旧“找不着北”。投资增速在一定程度左右了经济排名。一季度，宁波反超天津，向全国前十发起冲击；西安连超南通、济南，升至全国第18名；泉州陷入负增长，被合肥、福州、东莞接连反超——这些城市经济排位的升降与投资增速关系紧密。这里有个例外，成都投资负增长，但经济排位反而上升。原因在于，虽然投资持续低迷，但由于苏州在外贸和工业上的表现更差，蓉城一季度的经济排名反而超过了工业重镇苏州。虽然重点城市民营房企信心有所恢复，但一季度全国房地产开发民间投资下降13.8%天津房地产开发投资速降36.5%从主要投资行业领域来看，万亿俱乐部还是在工业、基建、房地产等方面发力，不过各个城市侧重点略有差异。这其中，工业和基建投资九成增长，房地产投资较为“分裂”。一季度的工业投资，深圳、上海、苏州分别增长33.7%、14%、12.9%，这三个制造业头部玩家持续加码。广州、重庆、杭州、南京增速都在10%以上，分别为38.4%、12.8%、49%、13.3%。这一连串高增速，也透露了各大城市一季度“抢开局”意图明显。工业投资中制造业是绝对“大户”（占比基本在七成以上），制造业投资一般又细分为新建项目投资和技改投资。佛山、武汉、郑州等地技改投资增速快、占比高，这也从侧面证明了三地新建项目吸引力较弱。此外，杭州新建项目、技改齐头并进；南通则是两头都“哑火”。一季度万亿俱乐部GDP增速王西安，在工业、基建、地产上“不偏科”，尤其新能源汽车所在的制造业，投资增长24.2%；而GDP增速垫底的泉州投资乏力，且投资领域也还是在老三样：机械装备、纺织鞋服、建材家居投资分别增长33.3%、14.1%和12.5%。从投资行业看，可以预料，西安工业增长后劲更足，而泉州面临艰巨的转型之困。与工业投资近乎“普涨”不同，部分城市基础设施投资遭遇“寒潮”，例如，北京、上海、合肥分别下降了6.8%、1.1%、10.3%。而其他重点城市“大项目”投资带动作用明显，基础设施投资增速大部分在10%以上，青岛以56.5%的增速拔得头筹。房地产开发投资则最为“分化”，14个城市公布具体数据，其中沪深杭武宁甬西合莞等九个城市取得正增长，其中深圳增速19.6%居首；渝蓉津郑通等则是负增长，天津下降幅度高达36.5%垫底。房地产开发投资与常住人口、去化周期紧密相连，房地产投资增速较快城市，楼市均有回暖迹象，而投资负增长城市则楼市冰封。行业报告数据显示，上海、合肥、杭州去化速度相对较好，存销比分别为5.3、7.0和7.1个月，而重庆存销比高企，达到39.3个月。值得关注的是，民营房企日子难熬。作为曾经四川最大的民营房企，“蓝光发展”走到了强制退市节点，股票自5月10日开市起停牌。重点城市始终需要操心的是，投资的钱从哪里来，到哪里去/海通证券研报郑州民间投资增速3.8%拔得头筹民营房企退市背后是货币走向的变迁。清华大学社会学教授孙立平撰文称，中国经济正在形成一种新的二元结构，即“国计”和“民生”。市场上看起来充足的货币主要去了“国计”部分，尤其是高端制造业和政府部门，表现为各类项目，尤其是大基建，甚至还包括还旧债补窟窿。而在另一元，即在民生部分流入的就比较少。从一季度固投资金经济类型看，国有资金占据绝对主力，民间投资要么低于平均增速，要么就是负增长。此外，多数城市可利用的港澳台资金、外资是微乎其微。以上海为例，国有、集体、个体私营、港澳台商、外商投资经济增速分别为24.8%、3.5%

曾多年把持人口增量冠军宝座的深圳，自立市以来首度出现人口负增长。据深圳市统计局数据，截至2022年末，深圳全市常住人口达1766.18万人，较上一年度减少1.98万人。这人口减量的2022年，会成为深圳人口走势转向的拐点，还是只是深圳迈向1900万常住人口规划目标途中的微小数据波动？深圳常住人口减少近2万人2021年6月，《深圳市国土空间总体规划（2020-2035年）》（草案）为2035年深圳城市发展规模划定了人口上限——1900万。“基于资源环境紧约束的现实状况，综合考虑城市宜居水平，按照1900万常住人口规模配置较高品质住房以及基础教育设施。”彼时坊间普遍认为深圳设置的人口天花板过于保守，尤其是考虑到深圳此前数年的人口增长走势。近年来深圳人口增长走势/搜狐城市制图2010-2020年间，深圳年均常住人口增量达到69.85万人，并数次在中国城市“抢人大战”中赢得冠军桂冠。而若按此人口增长态势，加之深圳2020年常住人口总量就已达1763.38万人，1900万的常住人口上限似乎指日可达。但在2021年，深圳此前持续多年的人口高增长走势陡然降速。这一年，深圳常住人口增量不足5万人，创下21世纪以来的新低。而到了2022年，深圳人口增长走势更是戛然而止，常住人口转入负增长轨道。2022年，深圳常住人口总量为1766.18万人，较2021年减少近2万人，而这是深圳自1979年设市以来，首次出现人口负增长。13.85万人迁出深圳曾经的人口增量冠军深圳，为何也涨不动了？一方面，在全国出生率下降的宏观背景下，即便号称全国人口结构最年轻的深圳也难以脱离大势。深圳市卫健委曾表示，“2016年全面二孩政策实施后，随着生育需求的释放，2017年达到了出生高峰年，之后出生率和自然增长率开始逐年下降，出生人口连续4年减少，2021年常住出生人口20.13万人，比2017年生育高峰减少25.25%。”出生人口逐年减少，人口自然增长便会动力不足。另一方面，受深圳产业结构调整，以及疫情影响下部分行业用工需求下降，致使部分外省务工人员回流家乡，深圳常住人口机械增长也随之承压。深圳人口流入/出情况具体如何？以2021年为例，2021年深圳全市常住出生人口20.13万人，常住居民死亡1.50万人，即当年人口自然增量为18.63万人；而同期深圳全市常住人口增量只有4.78万人，这意味着2021年深圳就净流出约13.85万人。尽管2022年各细项数据还未出炉，但考虑到深圳年轻的人口结构，2022年人口自然增长率必然为正，而同期常住人口总量负增长，这即表明2022年深圳常住人口依然呈现净流出趋势。其实，不止是深圳，整个广东省2022年也出现了人口流出现象。2022年，广东省外流动人口减少了69.2万人。对此，广东省统计局刊文解释称，作为外省务工人员输入大省，2022年广东常住人口净流出，“是在2022年广东疫情散发多发的因素影响下，省外流动人口暂时回流返乡的阶段性现象”。展望未来，广东省统计局表示“随着经济社会发展，广东人口规模及其结构优势将长期保持稳定，劳动力资源依然丰富，常住人口保持长期稳定增长趋势不会改变。预期2023年广东常住人口将逐步恢复稳定增长。”制造业职工量大减而若按国民经济行业划分，制造业实为深圳近年来职工流失最多的领域。2021年，深圳全市在岗职工接近500万人，较2015年增长了近50万人。其中，制造业是用工最多的行业大类，2021年深圳市制造业在岗职工达206.96万人，占据了全市在岗职工4成以上的份额。但随着深圳市产业结构升级，以及部分制造业企业基于成本因素考量选择外迁，深圳制造业在岗职工数量却逆势下降。2021年深圳制造业在岗职工数量，较2015年减少了约38.72万人。近年来深圳市在岗职工行业结构分析/搜狐城市制图与此同时，深圳市信息传输、软件和信息技术服务业、金融业两大行业的在岗职工数量却迎来了翻倍增长。其中，2021年深圳市信息传输、软件和信息技术服务业在岗职工数量较2015年增幅超过200%，成为继制造业之后，深圳在岗职工数量第二多的行业大类。同期，深圳金融业在岗职工数量也从2015年的不到10万人，一路增长至2021年的20.18万人，增幅超过100%。此外，深圳产业结构调整的趋势也在商事主体登记情况中有所显现。据深圳市市场监督管理局，“深圳市2022年新登记商事主体集中在第三产业，新登记内资企业、外资企业和个体户的第三产业占比均超过90%。按目前趋势，新登记主体在未来可能仍会以第三产业为主”。产业结构变迁影响劳动者结构的同时，深圳市政府也在通过各类政策工具进行主动调控。2021年5月，深圳市人社局发布公告对2021年9月1日及之后新引进人才不再受理发放租房和生活补贴（在深圳全职工作的35岁以下的博士另行制定生活补贴政策）。这意味着，此前入户深圳的本科生和硕士生分别享受的15000元/人、25000元/人的人才补贴取消。同期，深圳发布的《深圳市户籍迁入若干规定（征求意见稿）》也收紧了落户政策，学历型人才、技术型人才的落户门槛均有不同程度的提升。如此看来，深圳常住人口首度负增长，是产业结构调整、官方政策调控、突发疫情影响、生育观念转变等多重因素共同影响之下的结果。而至于1900万常住人口规划目标，即此后13年间，深圳常住人口年均增量约10万人，或许不是“保守”，而是既现实又理想的规划选择。参考资料：[1]深圳市历年统计年鉴，深圳市统计局[2]深圳市2022年国民经济和社会发展统计公报，深圳市统计局[3]《深圳市国土空间总体规划（2020-2035年）》（草案）,

淄博烧烤“烈焰”蔓延到了一线城市，深圳近日新修条例允许街道办划定摊贩经营场所，这意味着深圳继京沪之后，不再全面禁止“路边摊”。无论“上海市容环卫管理条例”、还是“深圳市容和环卫管理条例”，通过规则准入为“路边摊”留一席之地，可不只是为提升城市烟火气和营商美誉度——毕竟消费对经济增长拉动明显。数据显示，一季度最终消费对全国经济增长贡献率达66.6%，重点城市则是“有人欢喜有人忧”。从社消增速看，深圳复苏最为强劲；从收支比看，上海最为省吃俭用。深圳1亿红包博得7亿餐饮消费今年一季度全国社会消费品零售总额增速5.8%，（2022年）经济总量超过1.5万亿元的12个城市中，有5个（深武甬宁津）社消增速超过平均数，另外7个（穗沪渝苏蓉杭京）则低于全国水平。一季度社消总额增速头名是深圳、末名是北京，分别为11.8%、-0.7%。深圳同时也是一季度GDP增速王（6.5%），北京GDP增速（3.1%）则处于倒数第四——这从一定程度反映了在外贸增速趋缓、投资“乏善可陈”的当下，内需消费在经济结构中的权重。一季度中国中小企业发展指数显示，住宿餐饮业指数创两年来最大升幅——这是所有重点城市消费数据的“重头戏”，增速王深圳堪称代表。年初深圳累计发放1亿元无门槛餐饮红包，春节假期鹏城餐饮业消费达7.35亿元，同比增长26%。“深圳商旅市场有20%甚至50%以上提升”，作为打造国际消费中心城市的抓手，深圳会展业强劲复苏。一季度，深圳已举办展/会超50场——会展业超高人气同时带动周边商圈住宿餐饮等。今年全年深圳预计办展面积超800万平米，这将创下历年新高。北京餐饮消费也反弹不少，一季度收入311.6亿元，增速13.5%。不过，占社消总额九成以上的商品零售则下降了1.9%。其中，百货店和购物中心零售额149.9亿元，同比增长1.0%；便利店和专业专卖店零售额仍呈降势，但降幅较上年全年分别收窄10个和1.9个百分点。其他城市中，年初人气爆棚的广州文旅市场强劲复苏，一季度消费总额653亿元。此外，限上批零实物商品网上零售额、住宿餐饮企业通过网络实现收入分别增长11.9%和25.3%。总体而言，包括旅游在内，重点城市服务性消费回升明显。一季度，餐饮、娱乐、旅游等接触性消费快速增长——全国餐饮收入12136亿元，同比增长13.9%。社消零售总额主要用于反映实物商品消费情况，而居民收支则反映城市消费结构特征。本质上，消费取决于“能力”和“意愿”，即兜里是否有钱以及愿不愿意花钱——从各地人均可支配收入、人均消费支出数据之中，我们可以窥得哪些地方“家底厚实”，哪些地方“消费果敢”。上海一季度“收入增多消费减少”在GDP超过1.5万亿元的12座城市中，从去年全年来看，上海居民人均可支配收入7.96万元排名第一，重庆3.57万元居最末位。截至目前，除深圳成都苏州外，其他九个城市均已公布今年一季度居民人均可支配收入，队首队尾城市与去年全年一样，居首的上海2.35万元，居末的重庆1.07万元。从收入结构来看，工资性收入是顶梁柱。去年全年工资性收入最高的是深圳，达到61157元，占居民可支配收入84.1%。工资性收入超过4万元的北京、杭州、南京，占比也都超过60%。工资性收入占比最低的重庆也达到53.8%，可见工资对居民可支配收入高低起决定性作用。今年一季度，各大城市人均可支配收入与人均工资收入增幅大体相当。以杭州为例，一季度居民人均可支配收入22890元，同比增长4.2%。其中，人均工资性收入14189元，增长4.4%。支出方面，去年全年杭州居民人均消费支出4.64万元居首，超出上海数百元，人均消费支出最低的重庆为2.54万元。目前有五个城市公布今年一季度人均消费支出，去年居首的杭州被上海反超，两地分别为1.22万元、1.3万元。从消费构成看，衣食住行等硬性支出增速较快，文娱教育等消费则放缓甚至负增长。以北京为例，居民人均食品烟酒、衣着、居住、生活用品及服务、交通通信、医疗保健分别支出2775元、558元、4579元、534元、1151元、1227元，分别增长7.3%、5.7%、6.3%、7%、7.4%、12.9%；而人均教育文化娱乐支出820元，下降4.8%。人均可支配收入和人均消费支出的比值是个有趣的指针，一方面可显示在哪些城市“钱更耐花”，另一方面可反映当地居民是否更愿花钱。今年一季度北京“居民人均可支配收入/居民人均消费支出“从去年一季度的2降至1.77，这说明钱有些“不经用”了；上海从去年一季度的1.71上升至今年一季度1.81，这可能与去年疫情相关，也可以理解为上海人更“省吃俭用”了。如果对比去年同期绝对数，这种趋势就更明显。去年一季度北京、上海人均可支配收入分别为2.27万元、2.19万元，人均消费支出分别为1.13万元、1.28万元——相比今年，北京人均可支配收入更少了、消费更多了；而上海人均可支配收入高了（增加700余元）、

新能源汽车，正在成为深圳外贸新动能的引领者。今年一季度，深圳外贸出口额逆势大增23.8%，其中电动载人汽车出口50.6亿元，同比增长13.8倍，居功甚伟。深圳没有止步于此，还在继续加码。上个月，深圳出台了《深圳港汽车出口资助方案（征求意见稿）》，拟对经深圳港海上运输出口的汽车给予资助，2023年、2024年每辆车分别资助800-1200元、600-1000元。祭出这一大招，是因为深圳虽然是新能源汽车领域的佼佼者，但汽车出口业务仍处于起步阶段。这一举措将助力深圳港汽车出口规模扩大，也为深圳建设“世界一流汽车城”添一把火。深圳的汽车梦深圳一直都有一个汽车梦，只是由于重工业基础欠缺、土地供应紧张等因素，深圳在传统燃油车时代并无太大优势。2000年，东风汽车在深圳合资成立风神汽车，不久后，风神移师广州。2004年，寸土寸金的深圳，规划了10-30平方公里的工业用地用于汽车生产，并专门成立汽车领导小组。同年东风雷诺选址，深圳开出极为丰厚的条件，但东风雷诺最终选择了武汉。2006年，哈飞汽车深圳生产基地在观澜落成，但由于销售不佳，仅一年该基地全面停产……虽然在燃油车时代屡屡受挫，但在新能源汽车时代，深圳却抓到一手好牌，那就是比亚迪。2003年，做手机电池的比亚迪收购了西安秦川汽车，“曲线”获得生产资质。深圳批了180万平方米土地，以比亚迪西安汽车有限公司深圳分公司的名义落地龙岗坪山，将汽车项目引入深圳。不过彼时新能源汽车市场前景不明朗，推广并非易事。深圳作为“十城千辆”试点城市之一，率先拉开了政府补贴私人购买新能源汽车试点，并以公共交通为突破口大力推广——2009年，深圳开始推广纯电动汽车；2010年，推出纯电动出租车；2015年，推行纯电动物流车；2017年，全市公交电动化；2018年，出租车全面电动化；2019年，纯电动泥头车投入运营；2020年，网约车、环卫车全面纯电动化……在此过程中，以比亚迪为龙头的新能源汽车产业飞速发展。如今，深圳已具备较为完整的新能源汽车产业链，基本形成了从正负极材料、电解液、电池隔膜到动力电池成品制造，从新能源汽车的电机、电控、电动总成、配套充电设施到整车制造，集研发、生产及销售为一体的完整产业链条。截至2022年8月底，深圳新能源汽车产业相关的注册企业超过1400家，年产值千亿企业1家，百亿以上企业5家，10亿以上企业超过20家，“一超多强”的企业格局初步形成。龙头车企比亚迪，2022年新能源汽车销量186.35万辆，超越特斯拉成为全球冠军。深圳新能源汽车的产销量、保有量，均位居全国前列。2022年，深圳新能源汽车保有量76.6万辆，连续八年居世界前列；新能源汽车销量21.15万台，居全国第三；新能源汽车产量大增183.4%，预计突破80万辆，同样居全国第三。新能源汽车赛道，深圳跑得相当出色。起步的出口业务不过，深圳也不是没有短板的，它的汽车出口业务就仍处于起步阶段。深圳港是全球第四大港，2022年集装箱累计吞吐量达到3003.56万标箱，仅次于上海港、新加坡港和宁波舟山港。不过，考虑到经销网络、运输成本等因素影响，汽车这种大宗商品的出口一般都是就近原则，深圳港并无太大优势。从比亚迪汽车2022年外贸出口整车数据来看，常州是出口车型的主要生产基地，占比达到87.83%。该工厂距离上海约230公里，距离深圳1450公里，相差1220公里。按一台托运车装8台车测算，从常州送至深圳港的成本要增加1400-1600元/台车。因此，2022年从常州比亚迪工厂生产的出口汽车，有71.04%从上海出口，6.15%从宁波出口，12.61%从广州出口，只有3.26%从深圳出口。3.26%的汽车出口真没多少，因为比亚迪从2021年才正式宣布“乘用车出海”计划，2022年累计出口新能源乘用车5.6万辆，与海外市场需求强劲的特斯拉（27.1万辆）相比有着较大差距。为了扩大深圳港汽车出口规模，近期深圳交通局发布《深圳港汽车出口资助方案（征求意见稿）》，参照合肥、常州与深圳、上海运输成本的差距，对经深圳港海上运输出口的汽车给予资助，资助标准为2023年800-1200元/辆、2024年600-1000元/辆，基本可以抹平运输成本差距。除了汽车海运出口以外，深圳对汽车滚装航线航次、新增滚装船舶、深圳港区间车辆驳运也均有补助，2023年、2024年，资助总额分别不超过1.85亿元、3.5亿元，两年共达5.35亿元。目前，深圳港汽车出口业务还处于基数小、增长快的起步阶段，未来发展潜力巨大。深圳港预计，未来小漠港区将承接深汕特别合作区汽车工业园60万辆/年的整车滚装及零配件进出口需求，服务粤港澳大湾区乃至华南地区汽车企业，汽车滚装达到每年100万辆，进出口额超3000亿元。进击的世界一流汽车城以资金补贴降低运输成本，扩大深圳港汽车出口规模，也是为深圳建设“世界一流汽车城”添一把火。2022年7月，深圳市委常委会提出“打造世界一流汽车城”的目标定位，要求深汕以全域规划打造深汕汽车城。11月的全球招商大会上，深汕合作区正式向世界宣布：将以“汽车产业”为主链，全域规划一座“世界一流汽车城”。这与上海此前提出的建设世界级汽车产业中心，有异曲同工之妙。深圳剑指“世界一流汽车城”，自有底气。在新能源汽车赛道的上半场——电动化方面，深圳已经取得了不错的成绩，拥有较为完备的新能源汽车产业链，新能源汽车的产销量、保有量均位居全国前列。在赛道下半场——智能化的竞逐中，深圳更具有全球首屈一指的信息和通信技术产业优势。首先，龙头企业实力雄厚。华为从2012年起就开展了汽车产业的相关研究，如今在智能驾驶、智能座舱方面的水平已经处于国内顶尖阵营。腾讯也早已开展汽车相关业务，2022年推出了行业首个专为智能汽车打造的一站式解决方案——腾讯智能汽车云。其次，细分龙头也很齐备。激光雷达供应商方面，深圳有大疆览沃、昂纳科技、速腾聚创等知名企业。自动驾驶领域，深圳除了培育出本土新兴科技企业元戎启行、裹动智驾等，还吸引了百度、小马智行、文远知行等国内头部自动驾驶企业落户。数据显示，深圳共有1100多家名称或经营范围含“自动驾驶、智能驾驶、无人驾驶”的企业，占全国比重近20%。2021年深圳智能网联汽车产业营业收入已突破千亿，达到1066亿元。到2025年，深圳智能网联汽车产业营业收入将达到2000亿元，形成10家以上营收超百亿企业、20家以上营收超十亿企业的战略梯队。不过，要建设“世界一流汽车城”，深圳也并非应有尽有。深圳股权投资机构合创资本管理合伙人唐祖佳分析，深圳目前仍缺乏传统汽车执行部分，主要是机械和结构件。“深圳现在强的部分是感知和大脑部分，深圳不论是用并购还是自己做新型解决方案的方式，都要补上执行部分，因为那是汽车必不可少的。”再有就是，深圳在人才基础、自主研发、汽车出口、配套设施等方面，都与上海这样的汽车大城有一定差距。“世界一流汽车城”建设胜算几何，还要等时间来给出答案。参考资料：[1]

今年一季度，疫情对经济的影响逐渐减弱，但国际环境复杂多变、市场需求萎缩等超预期因素层出不穷，中国城市塔尖格局再度发生变动——成都经济总量反超苏州，继2020年一季度后，再度晋级全国第六；宁波反超天津，向全国前十发起冲击；西安连超南通、济南，升至全国第18名；泉州陷入负增长，被合肥、福州、东莞接连反超。万亿俱乐部城市格局，正在迎来新一轮大洗牌。14城增速跑赢全国7城排名进位升级首先，我们来看看24个万亿俱乐部城市一季度整体成绩单。从经济总量来看，上海仍是唯一一个第一季度便超过万亿的城市，达到10536亿元，稳居全国之首。北京、深圳、广州、重庆、成都、苏州、杭州、武汉、南京总量在4000亿元以上，居全国前十。成都、武汉一季度总量首次跨上5000亿元、4000亿元台阶，算是个新的突破。从经济增速来看，有14个城市跑赢全国（4.5%），其中西安以7.6%的增速领跑，深圳、郑州增速超过6.0%，天津、成都、南京超过5.0%，成绩亮眼。10个城市跑输大盘，福州、广州、苏州增速均不及2.0%，表现不佳；泉州是唯一负增长城市，一季度同比下降1.8%，在万亿俱乐部中垫底。从全国排名来看，共有7个城市进位升级：成都反超苏州，武汉赶超南京，宁波超过天津，西安连超南通、济南，合肥、福州、东莞齐齐超过泉州。24个万亿俱乐部城市，迎来新一轮大洗牌。深圳领跑一线城市广州守住第四宝座四大一线城市的表现，一向最为令人瞩目。今年一季度，上海、北京、深圳、广州GDP总量稳居全国前四，但增速相差甚远：上海、北京分别增长3.0%、3.1%，跑输全国大盘；深圳、广州两极分化，增速分别为6.5%、1.8%，在十强城市中分别处于领跑、垫底位置。搜狐城市此前分析，上海、北京跑输大盘，二产失利是主要因素（点击阅读）。一季度，上海35个工业大门类中，18个门类工业总产值下降，其中两大支柱均陷入负增长——计算机、通信和其他电子设备业总产值下降25.3%，汽车制造业总产值下降2.6%。北京仍在消化新冠疫苗生产下降的影响。一季度，北京规上工业增加值同比下降7.4%，其中医药制造业大降43.7%。若剔除新冠疫苗生产因素，北京规上工业增加值小增1.8%。相信随着疫苗生产下降因素被逐渐消化，北京的经济增速后续会逐渐回归。深圳一季度经济增速高达6.5%，不仅领跑四大一线城市，在十强城市中也高居榜首。这一方面是因为其去年同期受疫情影响较重，经济增速仅有2.0%，基数较低，另一方面也得益于各项经济指标的强悍回升。一季度，深圳规上工业增加值同比增长4.5%。受益于比亚迪汽车的狂飙突进，深圳规上汽车制造业增加值增长75.8%，新能源汽车产量大增127.6%，成为最大亮点。此外，深圳投资、消费、外贸也在全面复苏，同比分别增长15.0%、11.8%和7.4%，均处于万亿俱乐部前列。与此相反的是，广州的工业和外贸都陷入负增长，规上工业增加值下降5.8%，进出口总值下降2.3%。广州统计局解释，受市场需求不足等因素影响，一季度汽车制造业增加值下降12.0%，电子产品制造业下降8.9%，使全市工业增长承压。这与上海的情形极为类似。不过，广州还是暂时守住了全国第四的位置，只是优势在缩小。去年上半年开始，广州经济总量被重庆反超，全年排名降至全国第五。今年一季度广州暂居第四，但领先优势从去年同期的354亿元缩小至31亿元，全年能否夺回第四城宝座，还是个悬念。成都武汉齐齐进位宁波正式冲击前十万亿俱乐部中，有几组城市排位发生明显变动，值得特别关注，那就是成都反超苏州，武汉赶超南京，宁波超过天津。搜狐城市此前梳理，苏州领先成都的优势近年不断缩小，何时会被反超令人关注（点击阅读）。2020年一季度，由于疫情冲击，外贸强市苏州曾被成都短暂反超。今年一季度，苏州工业、外贸双双受挫，经济增速仅有1.9%，再度被成都反超。这与如今国际产业转移、市场需求萎缩等因素有很大关系。武汉在进一步恢复实力。2020年一季度，武汉遭受疫情重创，GDP总量同比大降40.5%，掉到全国15名开外。此后武汉奋起直追，去年年底重回全国第八。不过2021年一季度和2022年一季度，武汉一直都位居南京之下，今年一季度成功赶超南京，与其原有位次更加接近了。宁波反超天津在近年尚属首次，颇具历史意义。早在2021年，宁波就曾提出“奋力实现2025年GDP总量破2万亿、进入全国前10名的目标”（点击阅读）。彼时排名在前的天津和南京，都是它要努力赶超的对象。如今反超天津，宁波算是迈出了实质性一步。宁波进位的主要原因在于，保持第二产业领先优势的同时，缩小了与天津第三产业的差距。今年一季度，宁波的工业大盘相当稳定，规上工业增加值增长4%，其中汽车制造、电气机械、化学原料等重点行业贡献突出，增速均在10%以上。服务业的贡献也非常突出：一季度服务业增加值增长5.5%，比去年全年提高1.7个百分点，对GDP增长的贡献率达到65.3%。华东师范大学城市发展研究院院长曾刚在接受媒体采访时分析，近年来，宁波大力培育发展专精特新、制造业单项冠军企业等，战略性新兴产业加速发展，造就了稳健牢靠的产业基础，这也是其经济表现较好的重要原因。不过，宁波想要将领先优势保持到年底，恐怕也不容易。因为今年一季度，经历多年转型阵痛的天津也迎来了强势反弹，经济增速5.5%，不仅领跑四大直辖市，比自身去年全年增速也大幅提升了4.5个百分点。工业、投资、消费增速明显回升，甚至好于预期，最终谁能夺得全国第11名的位次，也是个极大的悬念。西安领跑万亿城市泉州工业受挫最重万亿俱乐部后半段，几大城市厮杀依旧激烈。一季度，西安反超南通、济南，升至全国第18位；合肥、福州、东莞超过负增长的泉州，排名整体上升1个位次。一季度西安经济总量2834.11亿元，同比增长7.6%，领跑24个万亿俱乐部城市。西安的高歌猛进，是去年汽车产业高光的持续。2022年9月，比亚迪西安三期工厂投产，带动西安全年新能源汽车产量达到101.55万辆，超过上海成为“新能源汽车产量第一城”。今年一季度，西安汽车产业持续发力，拉动规上工业增加值增长11.6%。全市汽车制造业总产值同比增长37.5%，汽车产量同比增长41.9%，其中新能源汽车产量增长62.8%。能够抓住新能源汽车产业风口，西安绝非单纯“躺赢”，它的实力不容忽视。西安朝华管理科学研究院院长单元庄在接受媒体采访时表示，西安具有新兴科学技术和产业的综合优势，跨的领域很多，从传统能源、技术加工到新型航空航天、电子通讯等都有很好的基础。这也是在智能化产业革命浪潮中，西安能够抓住新能源汽车等产业风口的重要原因。与狂飙的西安相反的是，福建两大万亿城市增速低迷。一季度，福州、泉州经济总量分别为2565.07亿元、2543.02亿元，增速分别为1.7%、-1.8%，在万亿俱乐部中垫底。当然，这与福建全省的经济表现相一致。一季度，福建经济总量同比增长1.7%，在31个省份中排在倒数第二。福建统计局解释称，受市场需求不足、企业运行成本上升和我省疫情压峰转段时间比全国晚等因素影响，工业等部分指标增幅有所回落。这一解释完全适用于福州、泉州。一季度，泉州、福州规上工业增加值分别下降10.4%、8.8%，增速垫底。泉州1-2月数据显示，纺织鞋服、建材家居、机械装备、健康食品等重点产业规上工业增加值均为负增长，几乎是全面受挫。城市竞争，不进则退。在失去福建经济第一城地位两年后，泉州如今再遇严峻挑战，期待这座城市尽快重整旗鼓，早日完成“深蹲起跳”。参考资料：[1]

2021年至今，河南南阳已组织三批干部赴长三角“取经”。最近一次是在四月底，南阳市委书记点名学习安徽芜湖“先进制造、城市管理、营商环境”，要求跟班干部“把自己当成小学生”。几乎与南阳主政者在跟班学习座谈会上发指令同步，围绕“淄博烧烤”火爆出圈，南阳社科界召开研讨会分析“烧烤出圈”现象，谋求打造城市IP、塑造城市品牌以应对湖北襄阳“挤兑”。“学习芜湖、研讨淄博”诉求一致，即南阳“远交近攻”加快省域副中心建设进程。河南、湖北、安徽三省副中心城市均被牵扯其中——区域竞争背景下，南阳省域副中心之路前途如何？南阳经济省内占比徘徊不前2021年，河南明确“支持南阳建设副中心城市”。南阳提出分期分批选派干部赴苏皖先进地区跟班学习——当年底至次年初，首批干部去芜湖跟班学习仨月；上个月底，南阳派出干部再赴芜湖。本次跟班学习内容明确——“芜湖在先进制造业、城市管理、优化营商环境、招商引资、项目建设等方面走在前列，值得学习。”干部赴省外先进城市取经、学者则闭门研讨城市出圈。南阳全市社科界25日举行“烧烤出圈”现象研讨会，会上得出的结论是“淄博烧烤”现象虽然不能复制，但其背后的丰富内涵和成功经验值得全市社科界学习借鉴。不管是跟班学习芜湖，还是研讨淄博烧烤，两个主题落脚点都在省域副中心建设上。南阳各界为省域副中心建设添柴加火，只因过去两年南阳的发展“不尽如人意”。2021年南阳GDP占全省经济总量7.38%，去年是7.42%，今年一季度这一比例则降至7.08%。南阳经济徘徊不前，隔壁襄阳则是高歌猛进——今年一季度襄阳经济总量占全省比重为10.46%。如果说当下经济首位度的比较不直观，我们可以再看看过去二十年。襄阳在2003年成为省域副中心理论“首践者”；南阳则是在2021年才获得上级支持，建设省域副中心。二十年前，南阳发展水平总体高于襄阳，当时南阳GDP达到620

今年一季度，全国城市塔尖格局发生了一个重要变化，那就是苏州经济总量被成都反超。这是过去三年以来，苏州第二次在一季度被成都反超。在疫情防控平稳转段、全国生产生活秩序逐步恢复的大背景下，苏州经济增速为何放缓？苏州近年优势渐弱实际上，关于成都GDP反超苏州的猜测和讨论，近年一直是网络热门话题。这主要是因为，苏州GDP领先成都的优势正在逐渐缩小。从2001年苏州GDP超过天津开始，苏州便一直稳居全国前六。在2003年-2012年的十年里，更是一度高居全国第五。彼时成都GDP总量还未进全国前十，与苏州之间差距甚大。2006年，苏州GDP总量比成都高出2143亿元，领先幅度超过76%，两座城市尚且无法相提并论。但到了最近十年，成都在强省会战略的加持下一路飞奔，GDP总量升至全国第七，与苏州之间的差距越来越小。2022年，苏州GDP总量比成都高出3141亿元，领先幅度仅有15%。成都何时能将苏州拉下马，成为近年城市格局变动的最大悬念之一。今年一季度，这个悬念再度揭晓：成都GDP总量5266.82亿元，同比增长5.3%；苏州GDP总量5186.64亿元，同比增长1.9%；成都以80.18亿元的优势反超苏州，晋级全国第六。名次变动的背后，除了成都确实表现优异之外，苏州增长放缓也是重要因素。1.9%的增速，在十强城市中排在倒数第二，远低于全国（4.5%）和江苏（4.7%）平均增速。它的问题究竟出在哪？工业外贸陷入负增长从一季度主要经济数据表现来看，苏州的问题主要出在工业和外贸。今年一季度，苏州三次产业增加值同比分别增长4.8%、-0.7%和3.9%，投资、消费、外贸增速分别为4.2%、3.6%和-15.4%，工业和外贸均陷入负增长。从工业数据来看，一季度苏州规上工业增加值同比下降2.7%，其中3月当月同比增长4.5%，1-2月处于负增长状态。苏州四大产业创新集群规上工业总产值，在1-2月全部陷入负增长，电子信息产业下降6.2%，装备制造产业下降16.6%，先进材料产业下降17.4%，生物医药产业下降10.0%。从外贸数据来看，一季度苏州进出口总额5410.61亿元，同比下降15.4%，其中出口总额3347.28亿元，同比下降10.7%；进口总额2063.32亿元，同比下降22.1%。工业与外贸相辅相成，是苏州经济最重要的两大支柱。它们齐齐陷入负增长，与订单缩减、企业外迁不无关系。位于苏州高新区的一家电脑生产厂商的相关负责人在接受媒体采访时表示，2022年上半年，昆山几乎所有工厂都不同程度受到上海疫情影响，短则停产半个月，长则1个多月。恢复生产后，为防止突如其来的停工，厂里要求原材料“能送多少就送多少”，加班加点生产，库存量上去了，但现在单子少了，加之有很多库存，只能减量生产。他表示，2022年下半年开始，包括仁宝、富士康、鸿海、广达等多家老牌代工厂的订单量都大量缩减。此外，不少企业外迁也影响了苏州制造与进出口。2022年，在苏州设厂的多家企业，如富士康、和硕、仁宝等，宣布在越南扩建工厂。今年年初，苹果供应商歌尔声学宣布将在越南新建工厂。如此种种，不难理解苏州一季度的经济表现了。投资消费增速略胜一筹虽然工业与外贸表现欠佳，但苏州的投资、消费增速却略胜一筹：一季度投资、消费增速分别为4.2%和3.6%，高于成都的-2.1%和3.3%。从投资来看，苏州的后劲还是相当强劲的。一季度固定资产投资同比增长4.2%，其中工业投资表现优异，同比大增12.9%。全市新签约亿元以上项目383个，总投资2484亿元，包括盛虹控股集团储能电池超级工厂和新能源电池研究院、HPE—昆山国际数字创新谷、工业园区纳米城企业总部基地等项目，瞄准潜力巨大的新兴产业。苏州的消费恢复得也相当不错，一季度社会消费品零售总额2252.9亿元，同比增长3.6%。2015年以来，成都、苏州的消费总额就一直排在全国第六、第七名。近年苏州消费增长迅猛，与成都之间的差距一直在缩小，到2022年仅相差不足百亿。今年一季度，苏州全市接待国内游客3498.5万人次，同比增长52.4%。回暖的旅游业与“假日经济”推动消费快速恢复，一季度全市住宿和餐饮业实现零售额同比增长20.5%，比去年全年提高31.3个百分点。作为全国地级市天花板，苏州以一己之力稳居全国前列，与众多直辖市、计划单列市、省会城市同台竞技，早已证明了自身的强大。被成都反超或许是偶然，也或许是必然，但无论怎样，都无法否定其成绩和实力。毕竟要论人均，一个苏州顶得上两个成都呢。参考资料：[1]

2023年一季度，中国出口总值同比增长8.4%。相比进口0.2%的增幅，出口贸易韧性展现。不过，一番源自国务院办公厅的政策表述，却道出了出口贸易背后的隐忧。“想方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。此言表明，中国出口贸易正面临“老客流失、努力拉新”的处境。而在此宏观大势下，中国出口贸易重镇又该如何自处？重庆关区一季度对美出口跌幅超25%要想理解国办“想方设法稳住对发达经济体出口”的政策初衷，首先需要明晰中国出口贸易的客户结构。据中国海关总署数据，2022年，中国出口贸易额达23.97万亿元。在这20余万亿元的出口大盘中，中国出口贸易对象包括200多个国家和地区。不过，出口值排名前20的国家就占据了六成以上的份额（65.13%）。2022年，中国商品出口值排名前10的国家依次是美国、日本、韩国、越南、印度、荷兰、德国、马来西亚、新加坡和英国。其次，澳大利亚、泰国、墨西哥、俄罗斯联邦、印度尼西亚、菲律宾、巴西、阿联酋、加拿大和意大利10国分列第11-20位。2022年中国出口贸易国别结构/搜狐城市制图其中，美国是中国商品的最大买家。2022年，中国向美国出口的商品总值达到近3.87万亿元，这意味着，中国出口商品中，超过16%的份额被美国买家采购。但在今年一季度，美国买家的采购热情却出现了消退迹象。中国海关总署数据显示，2023年1-3月，中国出口至美国的商品总值同比降幅达到了10.4%。2023年一季度中国出口贸易国别增速/搜狐城市制图除美国外，德国、加拿大、意大利三国今年一季度自中国进口的商品总值也出现了不同程度的下滑。以中国商品第六大买家德国为例，今年1-3月，中国出口至德国的商品总值同比下降4.6%。同期，中国出口至加拿大、意大利的商品总值也分别下滑了10.4%和7.9%。上述发达国家出口数据的下滑，也在部分地方关区出口数据中有所体现。以对美出口为例，今年1-3月，重庆海关、上海海关、广州海关关区对美出口商品总值分别同比下滑了25.1%，13.6%和5.8%。中国出口贸易重镇重庆领跌中国出口美国的商品中什么最受欢迎？答案是“机电、音像设备及其零件、附件”。2022年，中国向美国出口了价值1.68万亿元的机电、音像设备及其零件、附件，占当年中国出口美国商品总值的43.36%。其实，不止面向美国，机电产品乃是中国出口贸易中最核心的商品大类。2022年，中国出口了价值13.70万亿元的机电产品，占据当年中国出口商品总值近六成的份额（57.15%）。今年一季度，中国机电产品出口虽仍维持增长态势（同比增长7.6%），但机电产品这一大类下，不同细分产品走势出现分化。2023年1-3月，笔记本电脑、平板电脑、手机出口额分别下滑33.3%、12.9%、2.5%；而同期锂离子蓄电池出口额则同比大增94.3%，几近翻倍。不同商品间截然相反的出口走势下，中国出口贸易重镇的境况也千差万别。2022年中国出口贸易重镇TOP20/搜狐城市制图若将出口商品按货源地进行划分，2022年出口商品总值排名前10的城市依次为深圳、苏州、上海、东莞、广州、宁波、金华、佛山、无锡和青岛。其次，重庆、成都、杭州、天津、郑州、厦门、常州、烟台、台州和南通分列第11-20位。珠江三角洲核心城市——深圳，坐上了中国出口贸易的头把交椅。2022年，源自深圳的货物出口总值达到2.39万亿元，占去了中国出口贸易近1/10的蛋糕。今年一季度，深圳出口贸易强势增长，同比增幅达到22.0%。据深圳海关消息，一季度，深圳机电产品出口同比增长20.3%，电动载人汽车、锂电池、太阳能电池等“新三样”出口额翻倍，同比上涨120.6%。2023年一季度中国出口贸易重镇增速/搜狐城市制图当深圳等12城正增长的同时，重庆等八座出口贸易重镇一季度出口贸易萎缩。今年1-3月，重庆、苏州、杭州三城出口总值跌幅超过10%，其中重庆以12.9%同比降幅领跌。正如前文所述，今年一季度，中国笔记本电脑出口值大幅下降33.3%，在此背景下，作为全球最大笔电生产基地的重庆，出口自然承压。据重庆海关数据，2023年1-3月，重庆笔记本电脑出口总值同比下跌33.2%。重庆深圳贴钱刺激汽车出口作为拉动经济增长的三驾马车之一，出口的重要性不言而喻。而为了稳住出口形势，中央和地方主管部门不约而同地瞄向了同一个高价值出口大类——汽车。据中国汽车工业协会数据，2022年，全国汽车商品累计出口金额同比增长26.4%。高速增长的发展趋势，加之中国厂商在新能源汽车领域的强势崛起，为中国汽车出口提供了巨大想象空间。近日发布的《国务院办公厅关于推动外贸稳规模优结构的意见》，便强调培育汽车出口优势。“各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。”在地方层面，重庆、上海、深圳等地也纷纷出台政策推动汽车出口。西南汽车生产重镇——重庆，便出台了整车出口研发奖励政策，“鼓励整车企业出口车型研发，对获得出口目标国家整车认证的车型，乘用车年出口量达1000辆的、商用车年出口量达500辆的，分别给予50万元的一次性研发奖励。”此外，重庆还为汽车出口国际物流运输提供保障，“优先保障本地汽车出口的舱位需求，为本地汽车企业提供安全稳定的中欧班列（渝新欧）、西部陆海新通道等通道服务”。新能源汽车出口货值最高的上海，近期也提出“支持符合条件的汽车生产企业临时申请汽车出口许可。对符合条件的通过中欧班列等铁路运输的新能源汽车等产品不按危险货物管理。”此外，深圳港也为汽车出口再添“一把火”。据深圳市交通运输局起草的《深圳港汽车出口资助方案（征求意见稿）》，深圳将对车辆海运费、汽车滚装航线航次、车辆驳运费和新增滚装船舶进行资助，2023和2024年资助总额分别不超过1.85亿元、3.5亿元。未来，汽车出口能为中国出口贸易带来多大的增量空间，值得期待。参考资料[1]各项出口数据，中国海关总署[2]国务院办公厅关于推动外贸稳规模优结构的意见，中国政府网-end-

近日，佛山2022年经济统计公报千呼万唤始出来，人们得以一窥佛山去年发展的更多细节。其中多数数据符合预期，但人口数据让人稍感意外。统计公报显示，2022年佛山全市常住人口955.23万人，和2021年961.26万人相比减少6.03万人。虽然减少人数并不算多，但对以制造业立市的佛山来讲，人口负增长可不是什么好消息。特别是从去年年底到今年年初不时传出珠三角产业外移的消息，佛山的人口数据让人们多了一层担忧。这到底是一次偶发“意外”还是不可逆转的趋势，佛山应当如何应对呢？人口增量波动下降根据佛山统计年鉴，从2012年到2022年，佛山常住人口总增长达到158.93万人。人口数据更加精准的“七普”和“六普”对比，佛山从2010到2020年十年间，常住人口增长230.46万人，人口增长仅次于深圳、广州，居全省第三位。2021年的9.38万人增量，成为全省第一，当时被不少媒体冠以广东“人气王”的称号。从历年增长趋势来看，2017年之前，佛山人口增量连跌，从年增34万人下降到10万人，而2017和2018年人口增量再次陡增至25万和26万，这一阶段的增长态势和当地的人口政策高度契合。2016年6月，佛山全面放宽购房入户的限制，只要购买佛山住宅性质的一二手房，均可入户佛山，没有任何附加条件。新政一出，通过购房入户佛山人口大增。经过2017和2018年的人口高增长，感受到公共资源压力的佛山于2018年的11月份宣布不再执行原购房入户政策，改为积分落户。2019年佛山人口增量应声跌至17万人，2020年，佛山人口增量腰斩，增量为8.74万。之后一年小幅回升，2022年直接负增长。众所周知，2020-2022年份特殊，特别是2022年，不仅佛山，就连常年霸占人口冠军宝座的广东省整体上也出现了人口负增长。2022年，该省人口比前一年减少27.2万人，这是广东总人口70年来的首次下滑。广东省统计局随即在官网上发布文章：《2022年广东常住人口继续稳居全国之首

2018年，张协旺、钟启文等资溪面包帮能人，回乡创办“江西省资溪面包科技发展股份有限公司”（下文简称“资溪面包公司”）。

年前年后各地竞相“打飞的”全球抢单，目前到了“放榜时间”。海关总署一季度外贸数据显示，上海、北京、深圳、苏州、宁波、东莞、广州、厦门、青岛、佛山位列进出口总额十强。从外贸总额增速来看，十强城市分化严重——厦门北京超10%，制造业重镇苏州、东莞则双双速降；从出口成绩来看，北京深圳增速超20%，苏州广州遭遇“倒春寒”。从排名上看，佛山进入前十，相比去年前进六个名次；而同处于大湾区的东莞则被宁波挤出前五名。一季度外贸成绩优异城市有何优势、外贸格局会否变天？苏州东莞深圳进口急跌来看一下重点城市外贸整体榜单。一季度进出口规模十强中，半数城市相比去年（整年）排名有变动，其中深圳和北京、东莞和宁波位置互调，佛山强势从第十六名杀到第十，将去年排在第十位的天津挤到第十一名。十强城市中，同样是有半数城市进出口总额增速跑赢了全国增速（4.8%），其中，厦门和北京分别以13.1%和11.6%的增速领跑榜单；苏州－16.6%的增速成为十强中降幅最大的城市，东莞－9.7%的增速接近“两位数”。看完外贸总额再来看“分项”。从出口来说，前十强城市中，半数出口增速为负，仅有北京（29%）和深圳（23.8%）两地跑赢全国8.4%的增速；苏州出口增速-10.7%，在十强中又是垫底的存在，此外广州增速-7.6%“不忍卒睹”。从进口方面来看，全国整体增速为0.2%，厦门青岛分别录得23.8%、10.2%的增长；苏州、东莞、深圳这三个制造业大市分别下降了22.1%、18.3%、12.6%——这也从侧面反映了加工贸易在一季度“受挫严重”。十强开外城市顺便提一下，概括来讲就是“东边日出西边雨”。成都、重庆一季度外贸总额分别下降16.6%、11.9%，两地均被杭州超过。此外，小商品之城金华表现亮眼，一季度外贸总额增速11.3%，其中，进口增速接近35%。外贸十强榜单看完，重点城市“有的高歌猛进、有的踟蹰不前”，下面我们再来看看表现优异的佛山、北京和深圳外贸数据含金量到底怎么样；遭遇困境的东莞、苏州外贸出了什么状况。深圳“新三样”出口暴涨一季度外贸总额超越无锡、金华、重庆、成都、杭州、天津，佛山一跃杀进全国前十。民企进出口比重近八成——这是小家电之城外贸底牌所在。一季度，佛山民企进出口1539.5亿元，增长超15%。优势产业出口止跌回升，出口汽车零配件30亿元，增长62.2%；高新技术产品出口75.7亿元，增长17.5%。一季度出口增速最快的城市是北京（增速29%），这里面成品油占据核心地位。北京海关数据显示，一季度北京成品油出口698亿元，同比增长148.6%，出口地主要是中国香港、新加坡、日本、菲律宾等国家地区。成品油出口占北京出口总值约44%——相比前1-2月稍有下降，彼时成品油出口占比为47.8%。值得一提的是，中国成品油出口采取配额制。大宗能源行业机构隆众资讯透露，今年第一批成品油出口配额共计1899万吨已下发，同比上涨46%。配额集中在中石油、中石化、中海油、中国中化、中航油以及浙江石化和中国兵器等企业，其中，总部位于北京的几大企业占据九成以上份额——这意味着成品油出口“蛋糕”几乎全部归于北京。与北京出口传统能源成品油不同，深圳“新三样”出口暴涨。深圳海关数据显示，一季度深圳生产的“新三样”（电、光、锂）出口高速增长。出口电动载人汽车50.6亿元、太阳能电池7.9亿元、锂离子蓄电池161亿元，分别同比增长13.8倍、85.9%、75.3%。值得关注的是，深圳不光坐拥新能源汽车巨头比亚迪，在锂电池方面，深圳也拥有完整动力电池产业链，在动力电池材料、制造技术等细分领域处于领先水平，先进电池材料集群入选“45个国家先进制造业集群”，锂电池出口持续增长，动能强劲。能源出口推动外贸数据飘红，北京和深圳出口产品的差别带来不同前景。2021年，成品油出口配额降幅超30%。2022年底，商务部集中追加两批配额，才使当年出口总量基本与2021年持平。成品油出口完全被政策左右——与十四五初期出口政策收紧相较，近来（出于稳外贸需求）趋向放松，不过可以预料增长空间有限，缺乏想象力。新能源则不同，新能源产业是世界发展潮流，也是中国产业发展重要方向。起步较早、政府扶持力度大、企业良性竞争，中国在全球新能源行业市场份额高，具有极大竞争力。虽然机电产品依旧是深圳出口大头，但高技术、高附加值、引领绿色转型的“电”“光”“锂”三类产品，正成为深圳出口新增长点，未来可期。东莞押注新能源“升排位”深圳持续押注新能源，工业重镇“航母转弯”给湾区伙伴做了榜样，迷失多年的东莞开始惊醒。一直以来，加工贸易都是拉动东莞经济的重要动力，外贸依存度超过120%的东莞，根本输不起。加工贸易主要比拼成本和价格，在加工贸易国际市场竞争中，东南亚国家人口红利和成本优势已超越广东。产业链转移背景下，东莞外贸是“王小二过年，一年不如一年”。过去几年，宁波对东莞形成紧逼，两地相对差距越来越小。2016年，宁波进出口总额6262亿元，东莞11416亿元，后者约为前者的1.8倍；2019年宁波9170亿元，东莞13802亿元，倍数约为1.5；2021年不到1.3，2022年只有1.1。今年一季度，宁波实现反超，进出口总额高出东莞71亿元。一季度出口降4.4%，进口降18.3%，这是东莞加工贸易每况愈下的表征。痛定思痛的东莞也开始下注新能源，去年年底发布新能源产业计划，瞄准新能源汽车、电动轻型车等。一季度投资65亿元的比亚迪东莞项目已开建，预计2024年完工后年产值能达170亿元。未来3年，东莞新能源产业规模将突破1000亿元。倘若新能源起势，东莞排位有可能再追上来。最后，我们来看看一季度外贸最失意的苏州。苏州曾是外循环经济典型代表，外资和外贸占有主要地位。近几年，面对外资流入下降甚至撤退态势，苏州外贸“节节败退”。一季度苏州出口下降10.7%，进口下降22.3%，外贸总额下降15.4%，在十强中垫底。苏州发改委综合处王平分析，“今年最大的挑战来自国际需求疲软，尤其是欧美需求回暖尚需时间”。数据显示，2013年，美国从中国进口在亚洲低成本区域进口总额中占比70%。因中国劳动力成本提升，一些企业从中国向外转移，2018年该比例降至65%。受关税和疫情影响，近年中国占比加速下滑。去年美国从亚洲低成本区域进口增长11%，首破万亿美元大关，但中国（包括香港）占比萎缩到50.7%——每年对美出口额占全国近一成的苏州首当其冲。除了外部因素，还有内部隐忧。从工业增加值和利润率来看，苏州“只长骨头不太长肉”。从企业构成看，苏州民营企业偏少、重量级民营企业缺失——如前所述，佛山民企出口占比近八成，苏州只有三成左右。去年年底，苏州组织经贸团先后赴法国、德国、日本抢单，看来远远堵不上美国这边市场份额下降的窟窿。从一季度外贸成绩来看，国内政策和国际形势是重要影响因子，不过，经济模式、产业体系是对外贸易的根基。以加工贸易为主的城市已经走到了十字路口——产业突破则外贸进击、结构不改则举步维艰。参考资料：进出口配额，你为谁而动.中国石油石化中国拼经济的“卷王”为什么是他.中国新闻周刊2022年美国从亚洲14地进口额超万亿美元.财新外贸20强出炉：佛山进前十，郑州数据不妙.一财-end-

作为龙头城市，上海和长三角哪些城市最密切？从地理上看，苏州南通嘉兴“近水楼台”；从产经上看，苏州融沪成果最多。长三角一体化进程加快、尤其上海大都市圈协同规划发布后，这些城市动作连连。苏沪地铁（11号线）即将互通，两地“在更高层次、更宽领域开放合作”；南通持续发力跨江交通，让“上海北”成为“北上海”；嘉兴提出“打造长三角城市群重要中心城市”，由“服务配套”向区域“战略中心”重塑。与上海隔着一个苏州的无锡也加入战团——与嘉兴高调“出圈”不同，近日出炉的“无锡市服务融入上海大都市圈行动方案”特别强调了“服务”两字。无锡隔空融沪前景如何？无锡、嘉兴“融圈暗战”谁能胜出？相比苏通嘉、目前无锡与上海的关联度较低/城市规划【姿态】无锡强调“服务”、嘉兴想要“辐射”4月12日，《无锡市服务融入上海大都市圈行动方案》正式印发。当地官方媒体视该方案为无锡“融圈”上海的探路之举。既然是“探路”，至少有两层意思——即姿态是进取的，过程是摸索的。一方面，方案的发布标志着无锡开启“融圈行动”，全市域全方位接轨融入上海大都市圈。方案对无锡市区及下辖江阴、宜兴提出不同发展定位，目标是到2025年，无锡市区专业性全球城市建设取得重要进展，江阴、宜兴在全球城市网络中的节点作用明显提升。另一方面，方案姿态低调，特别强调“服务”两字。方案包含了一份详细罗列了68条重点工作的附件——逐条细分具体安排，在产业链、创新集群、一小时通勤圈等领域，无锡提出主动承担更多支撑、推动上海大都市圈建设的任务。与无锡定位于上海大都市圈“战略支点城市”不同，嘉兴的目标更为宏大。去年年底，嘉兴印发《关于打造长三角城市群重要中心城市的实施意见》——“重要中心城市”这一定位，意味着嘉兴不再甘心作为周边城市的“服务配套”

今年一季度，随着疫情防控平稳转段，全国生产生活秩序逐步恢复，经济总量达到28.5万亿元，同比增长4.5%。四大直辖市一季度成绩单陆续公布，结果喜忧参半：上海、北京经济增速不及全国，二产负增长是主要因素；重庆、天津跑赢全国大盘，天津在沉沦许久后迎来强势反弹，以5.5%的增速居直辖市之首，创下去年同期以来新高。上海北京跑输全国天津增速强势反弹我们来看一下四大直辖市一季度整体成绩单。上海、北京、重庆、天津的经济总量，分别为10536.22亿元、9947.70亿元、6932.89亿元和3715.38亿元。上海仍是唯一一个一季度经济总量破万亿城市，稳居全国第一经济大市宝座。天津被宁波（3801.8亿元）反超，全国排名或将降至第12位。从经济增速来看，上海、北京、重庆、天津增速分别为3.0%、3.1%、4.7%和5.5%，上海、北京增速不及全国，重庆、天津跑赢大盘。其中，天津增速居直辖市之首，也创下自身过去一年以来新高。从三次产业的表现来看，上海、北京跑输大盘的主要原因是二产失利，二产增加值同比分别下降0.9%和6.0%。重庆和天津二产增加值分别增长5.8%、4.3%，三产增加值分别增长4.1%、6.0%，表现均较为亮眼。从投资、消费、外贸的表现来看，四大直辖市各有优势：上海投资增速高居首位，北京外贸增速一骑绝尘，天津消费增速强势领跑，重庆在投资和消费领域均表现优异。上海两大支柱受挫北京疫苗动能不再在工业生产领域，四大直辖市分化明显，上海、北京二产增速分别下降0.9%和6.0%，重庆、天津分别增长5.8%、4.3%。上海、北京经济增速跑输全国，二产的失利是主要因素。数据显示，上海一季度规上工业增加值下降0.4%，总产值下降3.3%。两大支柱产业均陷入负增长，计算机、通信和其他电子设备业总产值下降25.3%，汽车制造业总产值下降2.6%。在全球经济放缓、市场需求萎缩、政策封锁等因素下，上海电子信息产业遭受影响，主要产品进出口均出现下滑。一季度，上海笔记本电脑、手机、集成电路出口量分别下滑54.4%、30.8%、20.5%，集成电路进口量下滑21.7%。上海汽车制造业受挫，也是有迹可循。今年一季度，受春节假期、芯片短缺、价格战等多种因素影响，汽车行业遭受重创——上汽集团一季度产量下滑25.09%，国内销量骤降39.53%；威马、天际汽车等车企接连暴雷……车展浮华盛宴背后，不少车企正面临寒冬。北京工业失利的原因仍是新冠疫苗生产动能不再，医药制造业大降43.7%。若剔除新冠疫苗生产因素，北京规上工业增加值小增了1.8%。其中部分高端或新兴领域产品生产较好，新能源汽车产量增长了1.2倍，汽车制造业增加值增长2.0%。天津工业生产提速，民营经济和战新兴产业是最大功臣。一季度，天津新登记民营市场主体7.35万户，同比增长21.2%；规上民营企业工业增加值增长7.3%，快于规上工业4.2个百分点。天津战新产业增加值同比增长7.0%，城市轨道车辆产量增长2.8倍，新能源汽车产量增长77.2%。重庆工业表现最佳，规上工业增加值同比增长6.0%，主要支柱产业“四增一降”，材料产业同比增长15.2%，对规上工业增长的贡献达56.0%；装备、汽摩和消费品产业分别增长5.8%、2.9%和9.9%，电子产业下降6.6%。天津消费强势领跑北京增速仍未转正在消费领域，四大直辖市同样分化明显，上海、重庆社消总额分别为4611.01亿元、3686.69亿元，继续位居全国第一、二位。北京是唯一负增长直辖市，一季度下降0.7%。天津消费强势反弹，一季度增长6.5%，居四大城市之首。上海消费已经摆脱了去年的疫情影响，增速（5.2%）回正。去年3月，上海遭受疫情冲击，一季度社消总额下降3.8%，全年增速都未转正，同比下降9.1%。不过，上海一直在为提振消费蓄势，去年新设首店1073家，新增规模全国第一，今年1-2月又新增首店181家，消费业态更加多元。今年一季度，上海发布《2023年上海市促消费系列活动方案》和《第四届“五五购物节”总体方案》，促消费活动从2月起贯穿全年。除了完善的消费市场和政策，上海还拥有实力强大的消费群体。长三角聚集了多个全国最有钱也最敢花钱的城市，它们都是上海潜在的消费者。据统计，上海与国内其他城市的消费往来中，长三角城市占据了半壁江山。今年1-2月，苏州、杭州、南京等城市与上海的消费往来均超10亿元。从这个角度来看，上海无疑是最有希望率先建成国际消费中心的城市。重庆以129亿元的优势领先北京，继续稳坐全国消费第二大城宝座。去年5月份，重庆消费总额反超遭受疫情冲击的北京，此后一直稳居全国第二位。庞大的消费人群、强烈的消费意愿和良好的消费基础，使得重庆消费后来居上，反超北京是偶然也是必然。（点击阅读）北京的消费增速，今年一季度仍未转正。从去年4月北京遭受疫情冲击以来，消费增速就一直维持在一个比较低迷的状态。今年一季度，北京消费总额下降0.7%，虽然较去年全年回升了7.9个百分点，但与上海相差甚远。令人眼前一亮的是天津。近年天津陷入经济转型阵痛期，消费实力也不复当年，2015年社消总额掉出全国前十，2020年又掉出全国前20，令人颇为唏嘘。今年一季度，天津社消总额增长6.5%，其中虽然有去年同期遭受疫情冲击、基数较低（-3.9%）的原因，但其升级类商品旺销，也是不容忽视的一大因素。一季度，天津金银珠宝类零售额增长41.5%，新能源汽车增长55.0%，智能手机增长15.7%，消费需求和潜力得到明显释放，消费市场得以迅速恢复。天津财经大学教授、博士生导师丛屹表示，从我们建设国际消费中心城市和区域商贸中心城市的角度来说，消费增长的数据确实远远超过我们之前的预期，也大大消除了大家对消费方面的担忧。上海投资数据亮眼北京外贸增速领跑投资和外贸领域，表现最好的分别是上海和北京。一季度，上海固定资产投资同比增长13.6%，明显高于北京（9.6%）、重庆（7.6%）和天津（-2.6%）。其中工业投资支撑最为有力，同比增长14.0%，比去年全年提高13.4个百分点。值得关注的是，天津投资增速虽然下降2.6%，但其工业投资却毫不含糊，这也是其未来翻盘的关键。一季度，天津制造业投资同比增长26.7%，其中高技术制造业、战略新兴产业投资增速分别达到48.6%和41.9%，新动能正在加速聚势。外贸领域，北京进出口总额8992.44亿元，同比增长11.6%，居四大直辖市之首。北京对全国外贸增长贡献率最大，达到20.8%。其中，成品油出口表现最为亮眼，一季度出口698.1亿元，增长148.6%，占同期北京地区出口总值的44.1%，上拉出口增速34个百分点。另一个值得关注的城市仍是天津。一季度，天津进出口总额1885.67亿元，同比下降4.6%，排在全国第11位。2022年，天津进出口总额8448.52亿元，被青岛（9117.2亿元）反超，降至北方第三、全国第十。今年一季度又被佛山（1925.37亿元）反超，降至全国第11位。继北方第一大港易主之后，天津外贸强市的地位也在动摇。今年年初，天津出台33条提振经济政策，其中不乏稳定外贸外资大盘的举措，包括引导企业开拓国际市场，制定引导支持企业开拓国际市场政策措施，组织企业赴相关国家参展及经贸对接活动；积极推动外贸发展，实施跨境电商“境外海外仓+境内集货仓”模式，落实海外仓出口退税政策等等。新年伊始，四大直辖市表现各有优劣，强势反弹的天津可以算是最大亮点。虽然经济总量被宁波反超，但其跑出了过去一年的最高增速，工业生产、制造业投资、消费增速全都可圈可点。百业振兴，重振旗鼓，天津走出了坚实的一步。参考资料：[1]

因“边缘化”处境而忧心多年的淄博，突然成了顶流。“烧烤”——淄博此番蹿红的借力工具。如今，在这座北方工业老城，游客“进淄赶烤”、商家扩店招工、政府设奖造节……“烧烤”，俨然演化为一座城市的“全民行动”。不过，当流量退潮之后，淄博，这座近年来经济发展略显蹒跚的工业老城，还需应对更深层的现实命题——“如何激发更长久的经济活力”。被边缘化的淄博“边缘化”，是对淄博走红之前处境的精炼概括。2010年，一篇题为《淄博：站在被边缘化的边缘上》的帖子，因对淄博当时发展境况的深沉反思，激发了强烈的本土共鸣。“淄博的车牌号是鲁C，淄博的经济实力，一直到上世纪九十年代中期都高居山东‘老三’的位置，却在此后一路下滑。”经济地位下降、大企业外迁、人才流失、文旅不振……“淄博正在遭遇被边缘化是不争的事实”。如果说，一则网络爆贴背后，是民间对淄博发展不尽如人意的失落与焦虑，那么当地党媒同论调的评论文章，则意味着一种对淄博边缘处境的确认，以及知不足、求进取的官方自省。2018年，《淄博日报》刊发评论文章，指出“淄博这几年的发展确实慢了”，“从全省‘第一梯队’逐渐掉队，已经是我们必须面对的现实。”“伴随着经济影响力的削弱，近年来，淄博在国家和省的重大部署和战略规划中的地位不断下降乃至有边缘化的趋势。省内蓝、黄两大国家级战略经济区在淄博‘汇’而不‘入’，泛济青烟新旧动能转换综合试验区淄博扮演的角色几近无足轻重，京沪高铁、环渤海高铁均对淄博绕道而行，这对长期习惯了‘鲁C’、‘全省第三’的淄博人来说都是一个大写的尴尬。”两篇跨度近10年的文章，实则均指向了同一问题：淄博掉队了。21世纪以来山东16地市经济位序变化/搜狐城市制图其实，进入21世纪后，淄博就已不复往日荣光，不再是山东省头部梯队的成员。2000年，淄博的经济体量（642.2亿元）仅位列山东省第5位，不及青济烟潍四市。而此后二十余年，淄博的省内位序进一步下滑。至2022年，淄博4402.6亿元的经济规模，不仅距离曾经的标兵——青济烟潍越来越远，还被原先的追兵——临沂、济宁所赶超。可以说，在此次流量热潮来袭之前，淄博只是一座日益被边缘化的山东腰部城市。十年间工业产值缩水三成淄博往日荣光与现今落寞的根源，均在于工业产业。作为中国近代工业发轫地之一，化工、建陶、医药是淄博的发展基底，这里诞生了全国第一个铝工业基地、全国第一家医疗器械生产厂、第一条煤烧日用陶瓷隧道窑……工业的炉火越烧越旺，1990年，淄博跨入国民生产总值百亿城市行列，在全国35个百亿城市中，位列第29位。1993年，全国500家最大工业企业榜单中，驻淄博市的齐鲁石化公司、山东铝厂、山东新华制药厂、淄博矿务局榜上有名。但伴随着资源枯竭、产业转型以及环保压力增大，淄博这座工业老城面临的挑战与日俱增。2021年淄博市规上工业结构分析/搜狐城市制图淄博工业有两大支柱产业——化学原料和化学制品制造业，以及石油、煤炭及其他燃料加工业。据《淄博市统计年鉴》，2021年，淄博全市实现规上工业产值6387.25亿元。其中，化学原料和化学制品制造业、石油、煤炭及其他燃料加工业两大产业就占去了半壁江山，两者工业产值占全市规上工业总值的比重达到了57.41%。但受产能结构性过剩、自主创新能力不强、产业布局不合理、安全环保压力加大等问题影响，近年来，石化产业整体增速放缓、效益下降。以化学原料和化学制品制造业为例，2011年，淄博市化学原料和化学制品制造业总产值就已达到2172.94.亿元，而在十年后的2021年，淄博市该产业的产值规模已缩水至不足2千亿元（1927.45亿元）。十年之间，产值不增反减。此外，与2011年相比，淄博的非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业产业也面临着产值下滑的难题，两者2021年产值较十年前分别下滑了60.36%和86.54%。在此背景下，2021年淄博全市规上工业总产值（6387.25）远不及十年前，2011年，淄博规上工业产值规模逼近万亿规模，达到9567.30亿元。换言之，十年间，淄博规上工业总产值缩水了33.24%工业经济不振，淄博经济难以大步向前。曾名列全国城市经济总量TOP30的淄博，2022年经济总量已排在60名之外。2021年，时任淄博市委书记的江敦涛，对淄博工业经济作出诊断：“淄博工业起步早，是传统工业大市，但我们这个‘大’是传统工业的‘大’，是中低端工业的‘大’，全市拥有工业产品近3万个，70%以上属于上游产品、初加工产品、中间产品，建陶、化工、钢铁、矿业等产业中存在不少落后产能，不仅效益差、贡献度低，而且挤占了新动能承载的空间。”传统产业仍是“压舱石”产业结构转型升级，是近些年淄博市的主要课题。至于如何转，我们可以从当地主政官员的公开表态中获取思路。淄博市委原书记江敦涛，曾公开论及当地产业转型升级的路径，“目前淄博要靠金融等服务产业吃饭还不太现实，而且盲目地脱实向虚，会导致产业‘空心化’，城市发展很可能会出大问题。对淄博来讲，工业经济保持在50%左右的比例，是比较科学合理也是十分必要的。在当前乃至今后相当长一段时期内，传统产业仍会是淄博经济的‘压舱石’，传统产业这碗饭绝对不能丢。”简言之，对于传统产业，淄博的思路是“进行系统化、精准化的改造提升”，而不是简单的关停并转。据淄博市政府工作报告，2023年，淄博将以节能降碳和数字转型为牵引，推进“千项技改、千企转型”，支持绿色化工、纺织服装等产业迈向中高端，完成市级重点技改项目300个以上，实现规上工业企业技术改造全覆盖。传统产业改造提升的同时，淄博也在谋划增量产业——以淄博的政策术语来讲，即“四强”产业。“四强”产业包括新材料、智能装备、新医药、电子信息四大产业，十四五期间，淄博将聚力推进落实“四强”产业攀登计划，目标至2025年，“四强”产业挑起淄博工业大梁，增加值占规模以上工业比重超过55%。而在淄博产业转型升级漫漫长路中，这波突如其来的巨大流量又能带来什么？可以确定的是，这波“空降”流量，将有助于淄博城市形象的更新，为文旅、餐饮、住宿等第三产业捎来商机，或许也会为当地招才引智带来新的契机。但是，能否借此流量风口推动产业结构转型升级，激发更长久的经济活力，则是一个考验当地执政智慧的未知题。参考资料[1]国民经济和社会发展各项数据，淄博市统计局[2]淄博：站在被边缘化的边缘上，网络[3]坚决打赢新时代老工业城市全面振兴这场硬仗，淄博日报[4]淄博市委书记江敦涛：老工业城市动能转换的加减法，经济观察报[5]江敦涛在全市实施产业赋能加快传统产业转型升级现场会上的讲话，淄博日报-end-

前不久，“武汉宾馆床位紧张”、“武大关闭赏樱预约通道”的消息突然被热议。随后官方发发布照片，原来是武汉市政府邀请1.6万名当年的援鄂医护回汉赏樱。转眼三年过去，随着新冠疫情“乙类乙管”，全国各地的生活秩序逐渐回归正常，当年最先遭受冲击的武汉，疫情时代的相关痕迹也在迅速消失。但是如何建设一座更加健康的韧性之城却是长久的议题。过去几年，武汉的财力承受了多大压力，它的医疗实力更强了吗？未来又将向何处发展呢？2020卫健支出增长近两倍搜狐城市梳理了武汉近五年的卫生健康支出，可以看到，2020之前的两年，武汉市卫生健康支出稳定在130亿稍多，2020年猛增至381亿，相比前一年增幅达182.5%。这一数字超过了2020年初最初预算147.8亿的两倍有余，占财政支出的比例也从前一年的6%猛增至15.8%。可以想见2020年最初的那波疫情，对武汉的冲击有多猛烈。为了覆盖2020年的防控支出，武汉在当年全市新增债券中，安排了主要用于疫情防控、医疗卫生和其他民生领域公益性项目建设的一般债券171.02亿元。之后的两年，武汉卫建支出波动明显，这也和当地的防控形势较为吻合。2021年武汉的复苏程度超出预期，当年甚至恢复了大型音乐会和演唱会。而2022年奥密克戎的来袭让武汉不得不分出更多精力和财力应对疫情。2021年和2022年，武汉卫建支出分别为197.9亿和245.0亿，占财政总支出的比例也从8.92%升至11.0%。文章开头提到，今年的樱花季，武汉市政府邀请援鄂医护回武汉赏樱。而整个三月份，武汉站迎来赏樱旅游团队超70个，客流已经恢复到了2019年的120%。城市生活回归常态，卫健支出的预算自然也会降低。根据财政报告，武汉公布的2023年卫健支出预算为210.1亿元，比2022年实际支出减少34.9亿元。根据上述统计数据我们可以看到，即使疫情期间武汉的卫建投入有所波动，但总体仍明显高于疫情之前。连续多年的高投入，武汉的总体医疗水平有何变化呢？人均病床数连降根据武汉市统计公报和统计年鉴数据计算所得，从2018年到2022年，武汉市每千常住人口医疗机构病床数从8.598降至7.177，每千常住人口医院病床数从7.38下降至6.20。个别年份虽有微幅上升，但是连续下降趋势相当明显。人均资源连年下降首先和人口数量变化有关。从上述图表中可以看到，近5年武汉常住人口处于连续上升态势。2018年和2019年分别增长16.8万和13.1万；2020年猛增123.6万至总人口达1244.8万人；2021年再猛增120.1万至总人口1364.9万人。但是去年，武汉常住人口增量骤降至9万人。两相对比可以发现，武汉近些年的人均医疗资源的变化趋势和人口趋势呈现明显的对应关系。疫后的人口快速增长表明了武汉的强大吸引力，而这同时说明，武汉的医疗资源的建设速度显然没有跟上人口的增速。更值得关注的是，武汉的病床总数，最近几年也并非一直上涨。根据武汉市卫生健康事业发展简报和统计公报，2020年，武汉医院病床数从前一年的8.28万张下降至8.12万张，不及2018年的水平。不过在之后的两年连续增长至8.49万张、8.52万张。卫生机构床位数同样在2020年出现了小幅度下降，之后又连续回升。而从增长趋势来看，可以明显看到，2020年及之前，武汉的医疗卫生机构的总病床数的增速持续下降。2015年增长还在10%以上，疫情前的2019年降至1.13%，2020年直接转负，2021年则出现了V型反弹。从近8年的变化趋势不难推测，疫情的出现迅速转变了武汉医疗机构病床总数增速减缓的趋势，但2022年并未延续前一年猛增的态势。而就在出现转折点的近几个年份，武汉的医院类型也经历了一次不小的变化。总量上来讲，2018年和2019年武汉医院总量处于高位，分别为398和407家，2020年猛降至362家，减少数量达45家。2021年虽然有所回升，但幅度并不大。2022年数据暂未公布。具体类别上，综合医院从2019年后连降，2021年降为164家。中医医院数量波动较为明显，2019年猛降20家，2020年又回升了13家总量达58家，2021年再降至45家。专科医院的变化趋势和中医医院正好相反，经历过先升后降后，2021年反弹明显，接近近些年峰值。医疗建设“狂飙”就在不久前，武汉市发改委公布了2023年的市级重大项目清单，医疗卫生养老部分共23项，和去年持平。去年7月份，武汉6大公卫应急管理体系基础设施建设项目“四区两院”同日开工，总投资超过100亿。这是近几年来武汉市公共卫生领域最大的投入，也是首次大规模在新城区建设4家三甲医院。根据去年年中发布的《武汉市区域卫生规划（2021—2025年）》，武汉将新建公里综合医院22家，2025年千人医疗床位达8.8张。当年“雷神山”、“火神山”的建设速度已成过去时，但是自疫情以来，武汉的狂奔的医疗卫生“补短板”和重大项目落地步履不停。就在疫情爆发后不久的2020年4月25日，国家重大公共卫生事件医学中心落地武汉，这是什么概念呢？国家医学中心被誉为卫生健康领域的“国之重器”，截至2023年1月，全国共设置13个。国家重大公共卫生事件医学中心是首个在北京、上海之外设置的国家级医学中心。另外，以疫情为“契机”，承担防治任务最重的诸多公立医院也开启扩建。以武汉同济医学院为例，该医院在2021年之前已有三个院区，总床数近6000张。2021年7月，武汉同济医院建成一个全新院区，据湖北日报报道，这是按照三级医院标准建设的“平疫结合”医院，1000张床位，总投资24.3亿元。搜狐城市曾在疫情之初梳理过武汉市的医疗资源状况，指出当时的武汉除医疗资源总量不足外，地区分布不均也是一大问题。很长一段时间以来，武汉90%以上的医疗服务设施集中在中心城区。优质医疗资源的分布更加集中，有些中心城区连一家三甲医院都没有。而2020年的11月20日，洪山区人民医动工，填补了武汉最后一个中心城区五三甲医院的空白。前文中提到的《武汉市区域卫生规划（2021-2025）》中称，要实现全市范围内“原则上每个区至少建成1家三级综合医院”。但是医疗建设见效周期较长，且同时武汉正在极力通过各种手段吸引人口做强经济，如何让医疗建设的速度跟得上经济增速，超过人口增速，是武汉需要努力解决的问题。参考资料：武汉市统计公、统计年鉴、财政预决算1.2万家公立医院的扩建雄心｜财经大健康投资超1800亿

经过去年底到今年初的艰难“闯关”，全国各个城市目前基本迎来正常生活。先前担忧的二次感染潮幸而未至，疫情的热度在舆论场上也迅速冷却。虽然疫情时代的各种痕迹正在急剧消失，但三年的疫情深刻改变了人们对于健康的态度，检验了各地医疗体系的韧性。过去一年，各重点城市财政承受了多大压力，三年过去，它们的医疗资源格局现状如何，未来又将向何处发展呢？上海健康账单超支500亿

上火车睡觉、下火车狂飙、平均日行数万步、两天扫完城市所有景点……这个春日，无数大学生开启“报复性出游”，利用周末肆意享受青春年华，被网友戏称“特种兵”式旅游。考虑到经济、快速两大需求，高铁成为不少大学生“特种兵”的首选。周五下课后，花两三个小时跑到周边城市，高强度玩上一整个周末，周一再回去继续上课，正是“特种兵”式旅游的奥义所在。实际上，随着中国高铁不断提速以及路网持续加密，城市之间距离不断“缩短”，“高铁圈”早已成为最热门的出游区域。那么，究竟哪些城市高铁出行最为便利、选择最多？搜狐城市梳理了36个重点城市（包括直辖市、省会城市、计划单列市）高铁可通达的重点城市数量，以及3小时内可通达的地级市数量，看看哪个城市高铁通达度最佳。北京郑州直通近90%重点城市直辖市、省会城市、计划单列市大都是教育重镇和交通枢纽，从这些重点城市出发，乘坐高铁/动车能够直达的其他重点城市数量多少，反映了这座城市与其他重点城市的通达程度。搜狐城市梳理后发现，北京、郑州高居重点城市通达度排行榜顶端，乘坐高铁/动车可以直达的重点城市数量达到31个（不包含自身），仅不能直通拉萨、西宁、乌鲁木齐和海口。这几座省会城市实际上也开行高铁/动车，只是并未出省或连通中东部重点城市。北京、郑州能够笑傲群雄，并不令人意外。北京是全国政治中心和交通枢纽，与其他省会之间的联系十分紧密。郑州地处中原C位，早期便是京广与陇海的交会点，是名副其实的“火车拉来的城市”。高铁时代，郑州建成全国首个“米”字型高铁路网，2小时连通周边省会，4-6小时通达长三角、粤港澳、成渝等主要经济区，在搜狐城市2022年度之选中，荣获“年度通达之城”称号。（点击阅读）同样位居重点城市通达度第一梯队的，还有上海、武汉、西安、南京和济南，可以直达30个重点城市。上海是中国国际经济、金融、贸易等中心，武汉是“九省通衢”要地，西安是西北唯一国家中心城市，南京和济南是全国交通枢纽，它们的通达度自然不可小觑。位居重点城市通达度第二梯队的，是石家庄、杭州、长沙、合肥、成都、重庆、天津、广州和青岛，乘坐高铁/动车可以直达25个以上重点城市。这些城市拥有较强的经济和区位优势，但或因地理位置相对较远（比如广州、青岛等），或因周边交通枢纽密集（比如杭州等），通达度要略逊北京、上海、郑州、武汉等城市。重点城市通达度最低的，除了高铁/动车不出省的拉萨、海口、乌鲁木齐之外，还有西宁、呼和浩特、哈尔滨、大连、长春、银川和昆明，高铁/动车直达的重点城市数量不足20个。这些城市大都位置偏远，自然条件、地质条件又欠佳，高铁通达度自然偏低。也正因此，很多民众会更倾向飞机出行。昆明机场的旅客吞吐量长期高居全国前十，海口、乌鲁木齐、哈尔滨、长春、大连机场的旅客吞吐量，也都在全国前30名之内。郑州3小时直通全国20%地市除了重点城市外，乘坐高铁/动车可以直达的周边地市数量，也是高铁通达度的关键指标。搜狐城市梳理了重点城市2小时内、2-3小时内高铁/动车直达地市数量，结果不甚相同。郑州是地市通达度最佳的城市，2小时内高铁/动车直达地市31个，2-3小时内直达地市25个，总数56个，约达到全国20%的地级市。郑州不仅建成了全国唯一一个“米”字型高铁网，也是全国唯一一个1小时内高铁直达全省地市的省会城市，中原C位绝非浪得虚名。郑州之后，武汉、南京、合肥3小时内高铁/动车直达地市数量在45个以上，处于第二梯队。武汉是“九省通衢”要地，南京、合肥地处城市密度极大的长三角地区，地市通达度极高。有趣的是，从南京出发的高铁/动车，3小时内不仅可以直达全省地市，还能直达安徽所有地市，“徽京”之称名不虚传。地市通达度处于第三梯队的，是济南、北京、长沙、杭州、南昌、上海、石家庄，3小时内高铁/动车直达地市数量在35个以上。它们与郑州、武汉类似，都处于中东部地区，四通八达、地势平坦，适合建造密集的高铁路网。此外周边城市密度较大，同样时间内可以直达的城市数量自然相对较多。可以看出，无论是重点城市还是周边地市的高铁通达度，中东部城市都是王者，东北和西南城市挤不进全国前十。东北高铁枢纽是沈阳，西南高铁枢纽是重庆和成都，相较之下，从重庆和成都出发可以直达更多的重点城市，从沈阳出发可以在3小时内到达更多的地市。一线城市和直辖市中，北京和上海是绝对王者。北京是政治中心，上海是经济中心，它们与全国城市的联系更加密切。相比之下，广州和深圳虽然也是经济强市，但地处中国大陆南端，对北方城市的辐射有限，南方的海南又与它们没有高铁相接，通达度自然相对差一些。直辖市中，重庆和天津都能够通达26个重点城市和20多个周边地市，水平居全国中游。其中重庆地处自然条件较差的西南，高铁通达度略逊一筹。天津地理位置虽然不偏，却处在京沪高铁线路上，而不是北京、石家庄所在的京广高铁，覆盖面也要窄一些。全国仅6条高铁盈利过去五年，中国高速铁路飞速增长，运营里程从2.5万公里增加到4.2万公里，位居世界第一，给民众出行带来极大便利。也正因此，“高铁圈”旅游才能成为一种新时尚。不过，考虑到高铁建设投资大、难度高、周期长等因素，国家已经开始放缓高铁建设速度。2021年3月，国务院办公厅转发了《关于进一步做好铁路规划建设工作意见的通知》，严格规定了高铁主通道线路、城际铁路线路的时速标准、客流密度，不少项目因此流产。此外，通知还明确中西部地区路网空白区域铁路新线，一般要采用客货共线标准。而由于高铁线路目前无法成为货运线，这意味着未来中西部路网空白区域新建的将是普速铁路。当然，即使不加这个条件，中西部大部地区的客流密度也很难达标，更难以支撑高昂的建设、运营、维护成本。目前，我国盈利的高铁线路只有6条，分别是京沪、沪宁、宁杭、广深港、沪杭和京津。这些区域经济发达、人口密集，才能覆盖高昂的成本，其余线路都是亏本运营。部分偏远省份现有的高铁网络已经满足大部分民众所需，比如海南环岛高铁，覆盖海口、三亚、儋州3座地市，以及琼海、万宁、东方、澄迈、文昌、陵水等多个县市。再比如拉萨至林芝铁路，连接拉萨、山南和林芝，覆盖全区40%人口。当然，也有些重点城市地处经济发达、人口密集区域，誓要摆脱“交通末梢”地位，比如宁波。近日，宁波发布《全面实施“1115”工程锻造提升硬核力量加快建设高水平交通强市行动方案》，提出到2027年，基本建成高水平交通强市，高铁年客运量达8500万人次，铁路里程573公里。如今，高铁建设速度逐渐放缓，“重高速轻普速、重投入轻产出”的趋势在逐渐转变。无论是地广人稀的西部，还是经济发达的中东部，建设铁路仍然受到鼓励，但究竟建设什么样的铁路，要仔细规划讨论，不能盲目追求高速。参考资料：[1]12306官网、政府官网[2]全国省会城市高铁通达度排行，济南与榜首仅一城之差.齐鲁壹点—END—往期精彩回顾

“双碳”背景下，储能产业迎来了“风口”。4月9日，特斯拉宣布在上海加码投资，新建一座储能超级工厂；几乎同时，深圳4个资助氢能项目公示，补助金额2500万元。布局储能产业，“头部玩家”上海深圳动作连连，二线城市也争先恐后，常州、长沙、佛山、东莞、合肥等多地发布储能产业支持政策。此外，部分“有矿”的三线城市也想凭资源禀赋分一杯羹。从行业赛道和发展阶段来看，目前储能产业仍处于初级阶段，业内预测2030年市场规模将达到10万亿元——蛋糕足够大，这意味着一二三线城市都有机会，谁能抓住风口，谁就能一飞冲天。沪深处于储能“食物链顶端”所谓储能，通俗来说就是“把能量储存起来，等要用时再释放出来”，技术上主要分为电、热和氢储能等。近年来，随着新能源汽车的爆发，电化学储能，尤其锂离子电池成为增速最快的储能技术；在储能产业规模化发展中，锂电池目前占据绝对主导地位——国内电化学储能市场锂离子电池储能占比近九成。储能和新能源汽车产业链高度重合，储能产品需要的电池、逆变器、热管理等零部件和新能源汽车大同小异。最近几年，但凡在储能、新能源汽车产业有所斩获的城市，工业和GDP数据表现都不会差。目前，上海和深圳处于国内新能源汽车产业链顶端，“收割”上下游的同时，这两个制造业巨头也在积极布局储能产业。今年年初，上海成立了新型储能专家委员会，提出加快固态电池电解质、大功率长寿命氢燃料电池等技术攻关和材料创新。业内人士称，上海发展储能产业具备诸多优势：低碳产业基础好，还有配套的新材料、信息产业链及国际化人才优势。上海的优势是技术人才，深圳的优势则是科创基因。一向嗅觉灵敏的深圳创业者正积极投资布局储能产业。数据显示，目前深圳储能企业已达6988家，注册资本1662亿元，从业人员18.8万人，取得发明专利1.2万件。这些数字背后当然少不了深圳地方政府的推动。今年1月，深圳“支持电化学储能产业加快发展若干措施（征求意见稿）”提出，对储能产业全链条覆盖，对落地项目给予数万元到五千万元支持。这里有个小插曲是，次月发布的正式文件中，资金支持细则不见踪影。深圳市发改委透露，“我们没有删除补贴，政策导向没有改变，资金支持的具体操作办法、申报方案后续将以细则的方式发布。”在具备长时间储能优势的氢能上，上海和深圳同样投下重注。去年，上海出台氢能产业中长期规划，开展氢储能在可再生能源消纳、电网调峰等场景应用。深圳氢能产业创新发展行动计划则提出“18项政策补贴”，

如果要评选2022年年度逆袭之城，昆明必有一席之地——全年经济增长3.0%，领跑西南五大重点城市；常住人口增加9.8万，居全国前十、西南之首。单看这两个数据可能平平无奇，但若与跌至谷底的2021年相比，昆明绝对是华丽逆袭——2021年，昆明经济增长3.7%，在全国50强城市、27个省会城市中垫底；常住人口增加3.9万，排在全国30名开外。去年年初被省长喊话“从感觉良好中惊醒起来”的昆明，正在悄然“回春”。增速垫底疫情爆发前的昆明，是全国经济发展最快的省会城市之一。2010-2019年，昆明经济总量从2120亿元升至6476亿元，省会排名从第17位升至12位；GDP增幅高达205%，在省会城市中高居第四，仅次于贵阳、拉萨和合肥。昆明经济的高速发展，一方面是由于原有的经济总量基数较低，一方面也得益于庞大的基础设施投资的拉动。此外，昆明还赶上了过去十年的房地产高速发展期，以及国内旅游市场的爆发窗口。种种因素叠加，昆明经济一路攀升，可谓风光无限。然而2020年爆发的疫情，打了昆明一个措手不及。2020年，昆明GDP同比增长2.3%，排在省会城市倒数第七。2021年经济总量7223亿元，被沈阳反超，排在省会城市第13位；增速3.7%，排在省会城市、全国50强城市中倒数第一。疫情引爆了昆明产业结构不合理、经济发展后劲不足的隐患。2021年，昆明三次产业结构为4.6：31.7：63.7，服务业占据绝对主导，工业经济支撑明显不足。当年，昆明三产受大环境影响增长乏力（5.4%），二产更是罕见出现负增长（-0.3%），全市经济遭受重创。薄弱的工业是昆明的最大短板。过去十余年，昆明二产占比一路走低，2012年跌破40%，2020年更是降至31.2%，达到近年最低。规模本就不大的工业中，传统产业占比较高，烟草、化工、冶金、非烟轻工等四大传统产业工业增加值占规上工业增加值的60%以上，新材料、生物医药、电子信息、装备制造等四大新兴产业占比不足20%。昆明的工业投资也十分乏力。2016年和2017年，昆明二产投资分别下降2.5%和12.6%。2018-2021年，工业投资虽然呈正增长，但大都不超过5%。2021年，昆明工业投资占固投比重仅有11.4%，而与其经济总量相当且产业结构相仿的沈阳，工业投资占比超过25%。除了工业这块短板之外，昆明赖以支撑的服务业近年也持续下行，比如旅游。2020年昆明接待国内外游客1.36亿人次，比2019年下降26.8%；旅游总收入1900.57亿元，比2019年下降30.5%。2021年有所恢复，但旅游收入也仅有2019年的80%左右。再比如房地产。昆明是个对房地产依赖很高的城市，易居研究院2019年发布的《经济环境与房地产研究报告》显示，全国45个大中城市中，昆明房地产开发投资占GDP比重超过35%，排在第三位，仅次于三亚和海口。2020年和2021年，昆明房价屡屡下跌，房地产投资增速由正转负，商品房销售面积分别下降2.0%、30.9%，房地产市场逐渐熄火。二产羸弱、三产下行，昆明如何自救？疯狂招商2022年初，云南省委副书记、省长王予波在云南两会上直言，“昆明要认清问题、认清差距、认清短板，从感觉良好中惊醒起来，从安于现状中振作起来，从争先恐后中行动起来”。昆明确实行动起来了。它的第一个动作，是出台《关于促进工业投资三年倍增的实施方案（2022-2024年）》，重塑工业经济优势。方案提出，到2024年末，全市工业投资累计完成2000亿元，年均增长26%，工业投资占比提高到20%以上。昆明市财政局也加大了对工业投资的支持力度，对符合标准的重大产业化项目，给予最高5000万元补助。有了政策，昆明开始疯狂招商。2022年，昆明党政“一把手”共赴省外招商181次、省内会见客商4898次，同比增长均超50%。全年共引进市外到位资金2508亿，同比增长30%；其中产业项目投资过半，到位资金1489亿、增长65%。新材料、新能源、电子信息等重点产业链招商成果斐然，共签约宁德时代、孚能科技、蜂巢能源、欣旺达电子等272个项目。轰轰烈烈的招商行动下，昆明2022年完成工业投资578亿元，同比增长41.4%，创2006年以来最高增速。工业投资占全社会固定资产投资比重达到16.7%，较2021年提高了5.3个百分点。可以说，昆明工业投资三年倍增行动着实开了个好头。此外，昆明的服务业也在复苏、升级。一方面，旅游市场开始好转，2022年接待游客2.18亿人次，旅游总收入2744.8亿元，超出2019年水平。另一方面，昆明也在逐渐摆脱房地产依赖，2022年房地产开发投资下降30.8%，工业、基础设施投资分别增长41.4%、22.4%，投资结构更加均衡。2022年，昆明经济总量7541.37亿元，同比增长3.0%，领跑西南五大重点城市（重庆2.6%、成都2.8%、南宁1.4%、贵阳2.0%）。从垫底到领跑，昆明走得殊为不易，虽称不上“满血复活”，但也开始“回春”了。做强省会除了经济增速领跑西南之外，2022年昆明还取得了一个极佳的成绩，那就是全市常住人口达到860万人，较2021年增加9.8万人，增量位居全国前十、西南之首。昆明是云南唯一的特大城市，人口吸引力并不算弱。2010-2020年，昆明常住人口增加202.79万人，增量高居西南第四位、全国第15位。2021年，经济受挫的昆明人口增量也有所下滑，仅增加3.9万人，排在全国30名开外。2022年，昆明人口增量9.8万，一举进入全国前十、西南之首，超过了成都、武汉等一众流量大城，令人惊叹。人口是经济、产业发展的晴雨表，2022年昆明人口猛增，正是其经济飞速发展的最佳注脚。不过，昆明的野心不止于此，它要做强省会、排头兵。2022年初，云南省政府工作报告提出开展“强省会”行动，昆明正式进入“强省会”建设元年。2022年底，《昆明市当好排头兵三年行动方案（2023-2025年）》审议通过，提出到2025年，全市经济总量达到1万亿元以上，经济首位度提高到30%以上、力争达到32%，常住人口达到1000万人左右。从2022年数据来看，昆明距此目标还比较远。2022年，昆明经济总量7541.37亿元，经济首位度26%；常住人口860万，人口首位度18%。无论从哪方面来看，昆明都还有极大的提升空间。挑战与机遇并存。如今昆明迅速弥补工业短板，新能源、电子信息、生物医药等千亿级产业集群正加快形成。此外，在“双循环”格局和“一带一路”倡议之下，昆明对外开放区位优势不容小觑，中国-南亚博览会永久落户昆明，中老铁路顺利开通，昆明作为面向东南亚和南亚的“桥头堡”地位愈显突出。逐渐“回春”的昆明，未来仍大有可为。参考资料：[1]

既无杭州、合肥这类人口增量超15万的“流量大户”，还得应付苏北人口负增长的难处，中国经济强省——江苏的人口似乎也“涨不动”了。2022年，“苏大强”人口增幅收窄至0.11%，而其不足10万的人口增量不仅拼不过安徽（14万人），在浙江37万人口增量的对比下，更是相形见绌。如此人口情势下，“苏大强”下辖的“十三太保”又是何许光景？2022江苏十三地市人口分析/搜狐城市制图苏南五少比上不足，比下有余2022年江苏9.6万的人口增量，仰仗的是苏南的人口吸附能力，更确切地说，主要是南京和苏州的“功劳”。“苏南五少”包括南京、苏州、无锡、常州以及镇江五座江南城市。2022年，苏南五市均实现人口正增长，人口增量分别为6.77、6.32、1.13、1.66和0.50万人。其中，“吸粉”能力最强的南京、苏州，两者合计人口增量超过13万人，比同期江苏全省的人口增量都多。不过，一旦跨出江苏省域，苏南的“人气”似乎就弱了一截。2022年，苏南五市人口增量总值（16.38万），都敌不过杭州（17.20）或合肥（16.90）一市的人口增量。而若把苏南“领头羊”南京、苏州单拎出来对比，两地各不足7万人的人口增量，在杭合超15万的新增人口面前更是相形见绌。2022宁杭合人口增长分析/搜狐城市制图一座城市的人口变化因素包括自然增长和机械增长，自然增长与出生、死亡人数相关；机械增长则是人口迁移引发的变量。而相比杭合，南京更为老龄化的人口结构，使其人口自然增长的动力有限。2022年，杭州、合肥60岁及以上人口的比重分别为18.4%和15.74%，而南京尽管尚未公布2022年相关数据，但虑及其2021年相关数值就已达到19.36%，且结合近年来“少子化”、“预期寿命提升”的大势，2022年南京人口老龄化程度必然高于杭合。如此人口结构下，2022年，南京常住人口出生率约为6.0‰，垫底宁杭合三市（苏州相关数据未公布）。与之对应，2022年南京人口自然增量约为1.4万人，不及同期杭州的2.7万人、合肥的3.4万人。人口自然增量比不过杭州、合肥的同时，南京对外来人口的吸引力也略输一筹。2022年，南京常住人口机械增长量为5.4万人，而同期杭州、合肥的人口机械增长量分别达到14.5、13.5万人。南京的人口吸附能力为何弱于杭州与合肥？一方面，不似合肥那般省内单核心的存在，强手如林的苏南诸市，一定程度上分化了南京对外来人口的吸引力；另一方面，不似杭州在互联网经济等新业态上的强势地位、合肥在新能源汽车、半导体等产业赛道的崛起，南京近年来在新兴产业领域的表现略显乏善可陈。2020年七普数据公布之时，南京与合肥的常住人口规模均超930万人，且彼时合肥多出5万余人的领先优势，并不足够给“南京、合肥谁会率先突破千万人口”的疑问下定论。但两年过后，原先的疑问似乎渐渐有了答案。2022年，合肥常住人口总量已达963.4万人，与同期南京的差距已拉大至14余万人。苏中三杰通扬向左，泰州向右当苏南五市均实现人口正增长之时，“苏中三杰”阵营却出现了分化。“苏中三杰”是指南通、扬州、泰州三座江北城市。2022年，南通、扬州常住人口分别微增1.10和0.59万人，而同期泰州却出现人口负增长，2022年常住人口较上一年度减少了1.62万人。2022苏中三市人口流入/出分析，搜狐城市制图与人口增长形势类似，苏中三市的人口流入/出状态也出现了两种走向。2022年，南通、扬州呈现人口净流入状态，两地常住人口数量均大于户籍人口，而泰州则出现了人口流出现象。2022年，泰州全市户籍人口为488.43万人，而同期常住人口却仅有450.56万人，这意味着至少有37.87万的泰州户籍人口流向了外地。作为江苏江北地区唯一的万亿GDP城市，南通比苏锡宁这些江南万亿GDP城市面临着更复杂的人口问题——高度老龄化。2020年七普数据显示，南通是江苏省内人口老龄化最严重的城市。当江苏全省60岁及以上人口占比约为21.84%、苏锡宁三市均不足20%之时，南通60岁及以上人口的比重已达到了30.01%。如此人口结构下，自然人口增长对于南通而言极为艰难。暂且不论低生育率时代，宁杭合三座省会城市仍能在2022年维持正自然增长率，对于多数中国普通地市而言，自然增长率为负都是近两年才出现的现象，但南通自2002年起，当地人口自然增长率便再也未能“转正”。近年来南通市人口自然增长状况/搜狐城市制图南通市统计年鉴显示，2002年，南通市人口自然增长率21世纪以来首次转负（-0.21%），至此以后，南通市人口自然增长率年年“告负”，并且近几年南通市死亡人数与出生人数之间的差值逐年扩大。至2021年，南通市死亡人数为72433人，同年出生人数为33690人，自然增长人数为-38743人，人口自然增长率为-5.14%。人口自然增长常年为负的情况下，这意味着，南通必须依靠经济的强力发展以吸引外来人口的流入，方能维持常住人口正增长的局面，而一旦经济增长动能不再，南通预计将迅速转入人口负增长进程。苏北五虎增量为负，百万流出苏南增长，苏中分化，苏北则已全面转入人口负增长轨道。“苏北五虎”囊括徐州、盐城、淮安、宿迁、连云港5个“不靠江”的城市。2022年，苏北五市常住人口总量分别减少了1.00、2.33、0.91、2.37、0.15万人。苏北五市较低的人口吸附能力，不仅体现于人口负增长，更体现在人口净流出。实际上，江苏唯一户籍人口破千万的城市，不在苏南，而在苏北。2022年，徐州以1031.9万的户籍人口数量领跑江苏十三地市，但同期徐州的常住人口数量才9百万出头（901.85万人），这意味仅徐州一市，便至少有百万人口流出。2022苏北五市人口流出状况/搜狐城市制图百万人口外流，几乎是苏北五虎的共性问题。除了徐州至少流出了130.05万本地户籍人口外，2022年，盐城、宿迁、淮安三地也都至少外流了127.83、90.50、95.80万的户籍人口。连云港2022年户籍人口数据虽未公布，但依据往年数据推测（2016-2021年，连云港户籍人口总量都在533万附近），2022年连云港户籍人口规模至少530万左右，如此便也意味着，2022年，连云港外流人口规模也达到了近70万人。苏北流出的人口，无疑很大一部分流入了苏南地区。而百万人口迁移背后的基本动力，则是对提升生活质量的向往。以城镇居民人均可支配收入为例，2022年，苏北五市城镇居民人均可支配收入无一超出5万元大关，其中，最高的淮安为46041元，而最低的宿迁仅有36756元。而同期苏南五市城镇居民人均可支配收入则全都迈过了6万元的门槛，其中苏州（79537元）、南京（76643元）、无锡（73332元）三市的城镇居民人均可支配收入更是超过了7万元。如此看来，未来苏北城市“引流吸粉”的关键手段，不应止于追求GDP数值的增长，归根结底而是应该注重居民收入的提升。参考资料[1]常住人口相关数据，各地统计局-end-

截至4月10日，2021年末常住人口过千万的17个城市中，已有13个城市公布了2022年末常住人口数量。增量18.1万人的长沙成为常住人口增量“王中王”。人口增长不光有量还有质，长沙成为中部省城中首个官宣“人才总量”突破300万的城市。人才总量302万，不仅远远甩开郑州、合肥，与“大学之城”武汉也大体相当。常住人口增量和人才资源总量“双丰收”，既是产兴业旺的表征，也是长沙持续招贤纳士、调控楼市、打造“城设”的成果——网红之城长沙，迎来丰硕收获季。常住人口增量，长沙两倍于武郑截至目前，2021年末常住人口过千万的17个城市中，已有13个公布了2022年末常住人口数量，增量前三位分别是长沙（18.1万人）、杭州（17.2万人）、西安（12.3万人）。统计公报显示，2022年末长沙市常住总人口1042.06万人，比上年末增长1.8%。尚未公布去年年末常住人口数据的千万人口城市是广州、深圳、临沂和东莞。由于疫情影响，

近日，海南针对民营企业家“能不捕的不捕”的政策引发热议甚至争论。或许因为舆论汹涌，不久之后，官方表述（琼府办〔2023〕12号文件）中删除了相关说法，改成了“坚持依法平等保护”。但是“贯彻落实少捕慎诉慎押刑事司法政策…全面推行轻微违法行为依法从轻、减轻或不予行政处罚”依然保留。事实上，此政策出处，海南省《关于支持民营经济发展的若干措施》（以下称《措施》）中除了那几句颇为吸睛的表述外，文件从六大方面26条举措给民营企业信心，内容相当扎实。几天后，海南启动全岛封关运作准备的话题登上热搜第一，海南再次引起全民关注。从一把手更换，到政策密集发布，一季度的最后一个月，海南的经济发展开启了倍速模式。但熟悉海南的人都知道，在其它地区忙着追回“失去三年”的时候，海南要想达到计划中的高度，需要补的“课”更多。企业规模欠缺对于“能不捕的不捕”政策的争议，主要来自于其可能破坏市场法治的担忧。值得玩味的是，起初这条政策恰恰出自“营造公平公正法治环境”部分。且据考证，类似提法之前并非没有出现过。去年3月份的最高检工作报告中，以及包头市人民政府网今年2月份发布的《包头市进一步支持民营经济高质量发展的落实措施》中，有着相同的表述。除了法治环境外，海南还在社会氛围、沟通协商机制、政商关系、市场环境、人力资源供给等方面对民企的发展给予支持。在“真金白银”的补贴上，更是毫不吝啬。海南的《措施》中，省级财政对获评国家专精特新“小巨人”的企业给予一次性100万元奖励，对首次获评中国民营企业500强的民营企业给予500万元一次性奖励，对首次获评中国民营企业制造业500强和服务业100强企业分别给予200万元一次性奖。另外，2025年12月31日前，企业上市申请获得中国证监会或证券交易所受理的，给予100万元奖励；获得中国证监会核准或注册，并在证券交易所成功发行的企业，给予500万元奖励；对于其它挂牌上市的企业，还有70万、40万、30万和20万不等的奖励等级。虽然以上针对民营企业的举措均非海南首创，但如此力度的政策高密度叠加出台，海南显然有些“坐不住”了。根据据中国企业联合会、中国企业家协会发布《2022中国企业500强》排行榜，海南无一家企业入围。民营企业方面，海南排名第一的民企南逸盛石化，2021年的营业收入为168亿元，不及《2022中国企业500强》入围门槛446亿元营业额的四成。距离《2022中国民营企业500强》的入围门槛264亿元还差近百亿元。但琼企并非一直和“500强”无缘，其排名第一的本土企业海南航空，在2003年即进入中国500强，且连续入围超过十年。另外2015年，海航进入《财富》世界500强，连续三年排名上升，风头一时无两。之后的故事，大家都知道了。上市企业方面，截至2022年12月31日，海南省的A股上市企业共计29家，上市企业数量排名大陆省级行政区中倒数第五，总市值共计3766.35亿元。当地市值最高的企业为海航控股，总市值为803.81亿元。海南省暂无千亿市值企业。分城市来看，海口上市企业数为25家，总市值为3499.29亿元，总市值占全省比重为92.91%，省内一骑绝尘。其后的三亚上市企业数为2家，澄迈县1家，昌江黎族自治县1家。“专精特新”企业方面，截至去年，海南累计被认定为国家级“专精特新”企业数量为21家，高于青海和西藏，居全国倒数第三。其中海口18家居海南全省第一，全国地级市中第114名。更宏观来看，根据海南省统计年鉴，2021年该省企业单位数166717家，不及其GDP临近省份吉林的229557家，甘肃的217732家，和公认的最具市场活力的浙江2310212家更是不能等量齐观。税收占财政收入比重方面，海南的73.2%（2022）处于全国第二梯队，表现差强人意，但是距第一梯队的浙江82.34%、上海83.44%、北京85.20%等仍有差距。很显然，在包括民企在内的企业实力和市场活力方面，海南整体靠后，且其领头的城市也并不突出。在这方面，海南其实早该着急了。而海南民企面临的窘境，只是海南经济状况的一个缩影。经济发展错失良机说起海南，一般人谁不感慨一句“本应该更好”呢。1988年，海南独立建省，成为全国最大且唯一的省级经济特区海南经济特区。但是大家没等到它复刻深圳的奇迹，等来的却是晃眼的房地产泡沫。1992年，总人数不过655.8万的海南岛上出现了两万多家房地产公司。泡沫是1993年下半年开始刺破的，处置积压房地产的工作是2006年才基本结束的，可它带来的影响是长远的。2019年1月12日，时任海南省省长的沈晓明指出制约海南长远发展的“三大痛点”，其中一个就是“房地产一业独大”。2010年1月4日，国家发布文件，决定将海南建成世界一流海岛休闲度假旅游胜地，海南的发展再次迎来转机，但是结果怎样呢？三亚的确成为了“网红”旅游城市，但它的多次出圈总是伴随着“宰客”恶名。能以“宰客门”前冠以城市名登上某百科词条的，三亚也算开了先例了。据搜狐城市统计，近几年，三亚的旅游总收入排不进全国前50。《界面新闻》发布的中国大陆旅游业最发达城市排行榜中，三亚勉强挤进前50，排名49位。名气的提升并没有给三亚带来真金白银的同步转化。三亚最近一次的“热搜之旅”就在不久前的2月底，话题仍关乎“宰客”。“黑红”的三亚洗白之路和整个海南岛旅游消费和营商环境改善仍旧任重道远。先天的不足和后天的孱弱，让海南的经济起伏不定，表现在GDP排名上就是常年接近垫底大陆省份，总量不及江苏盐城一个城市（2022）。2018年，海南再次迎来“重大历史机遇”，海南经济特区30周年大会上，中央宣布支持海南全岛建设自由贸易试验区、逐步推进建设自贸港。2020年，中央印发《海南自由贸易港建设总体方案》。2023年3月30日，博鳌亚洲论坛传来“海南已全面启动全岛封关运作准备”的消息。文章开头提到的引发巨大舆论热议的政策便是在这个背景下提出的，且首条措施便是“支持民营企业融入海南自由贸易港建设”。建设自贸港的目标确定后，海南有了新的定位：全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区。即所谓的“三区一中心”。产业定位上，海南省“十四五”规划中提出：大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业。客观来讲，经过调整，海南近些年的发展速度很快。特别是疫情控制比较好的年份，表现尤为突出。2021年，海南GDP增长11.2％，增速位居全国省级行政区第二；两年平均增长7.3％，位居全国第一。2023年开年，海南“两会”确定经济增长目标为9.5%左右，居全国第一。更微观的经营主体方面，不久前全国工商联发布的2022年度万家民营企业评营商环境调查结果显示，海南营商环境在全国各省（区市）排名较上一年上升4个位次。全省经营主体增速连续36个月位居全国第一。但即便如此，海南依旧前路漫漫。首先对于其自身来讲，未经过完整工业化历程的海南要想实现现代服务业和和高新技术产业的目标，难度不亚于电动车选手在F1赛车道上实现“弯道超车”，后发先至。更重要的是，如今开启“企业友好”模式的海南，面对的是全国改善营商环境、争抢优质企业的巨大浪潮。横向竞争要比纵向提升更加有难度。面临全国“友企”浪潮前文说到，海南并非“能不捕的不捕”政策首创，包头文件里有相同的提法。除了此提法外，包头更进一步：对作出社会贡献、符合立功或重大立功条件的，依法从轻、减轻或免除处罚。来源：包头市政府网站（包府发〔2023〕10号）截图包含此内容在内的《包头市进一步支持民营经济高质量发展的落实措施》共80条措施支持民企发展，且每一条后面都明明白白标注了牵头单位和责任单位。当然，从体量和区位上讲，包头暂时还不能成为海南以及其省内各城市的对手。而不少比海南财力更加雄厚的省市在企业的补贴上出手也相当“阔绰”。如企业上市补贴方面，北京市区两级财政给企业的上市补贴合计最高可达600万元；安徽对在科创板等境内外证券交易所首发上市民营企业，省级财政分阶段给予奖励200万元；河南对于在沪深交易所主板（中小板）、科创板、创业板上市以及在境外交易所上市的企业，给予500万元奖补。更加值得关注的是，今年全国“两会”后，许多省市都掀起了一股改善营商环境、支持企业家和民营企业的风潮。除了海南的全省优化营商环境大会和相关举措被全国热议外，辽宁省委书记的表态也相当出圈。3月27日，辽宁省委书记在全省优化营商环境建设大会称：破坏我们营商环境的人，就是破坏我们辽宁的振兴发展，就是破坏我们辽宁的未来，就是破坏我们辽宁人民的幸福生活。所以对这些问题，我们绝对要零容忍、不客气，该调整的调整，该撤职的撤职，该开除的开除。改善营商环境被定位为新时代“辽沈战役”。除此之外，江苏、吉林、河北、浙江等多地也通过召开营商环境大会和民营企业座谈会、实施专项行动等方式，对优化营商环境进行部署。过去常常处在边缘的海南要想不被这股浪潮淹没，必须拿出更大的诚意和决心。参考资料：各地统计年鉴、政府网站历经三起三落，海南如何再出发？｜第一财经理性思考：海南为什么总把一手好牌打得稀烂？｜量子学派海南经营主体增速连续36个月居全国第一｜海口日报—END—往期精彩回顾

2022年，青岛常住人口1034.21万人，比2021年增加8.54万人，增量位居全国前十、北方前三、非省会城市之首。青岛的人口吸引力，是在近两年跻身全国顶尖行列的。2021年和2022年，青岛常住人口分别增长15.1万、8.54万，位居全国前十、北方前三、非省会城市之首。而在上一个十年，青岛人口增长135.66万，排在全国20名开外、北方第四、非省会城市第九。人口吸引力明显提升，青岛做对了什么？经济起飞人口是经济、产业发展的晴雨表。人口增长的背后，是青岛近年经济的飞速发展。今年年初，山东明确了济南与青岛的最新定位——济南为“强省会”，青岛为“强龙头”。从青岛近年的经济表现来看，它绝对当得起这个龙头。2022年，青岛经济总量14920.75亿元，稳居全省之首。2020年-2022年，青岛经济首位度从16.96%升至17.06%。与其形成鲜明对比的是，拥有强省会战略加持的济南，首位度还下降了0.1个百分点，可见青岛经济之强势。跳出山东来看，青岛也是北方经济的一抹亮色。2022年，青岛经济总量稳居北方第三，且与天津之间的差距缩小到十余年来最低。2019年，青岛与天津的经济总量相差2314亿元，到2022年已缩小到1391亿元。三年时间缩小近50%，青岛冲击北方第二城的呼声愈发响亮。放眼全国，青岛近年的表现也是相当亮眼。2020年-2022年，青岛GDP增幅20.32%，居万亿俱乐部第四位，仅次于宁波、福州和武汉。2019年与青岛GDP相差不足200亿元的长沙和郑州，如今已分别被青岛甩开955亿元、1986亿元，不在同一档位。可以说，无论是从山东、北方还是全国来看，青岛都是近年的明星城市。如此亮眼的成绩，主要得益于青岛新兴产业的崛起。产业崛起青岛是中国传统制造业强市，曾与上海、天津并称为“上青天”，又诞生过海尔、海信、青啤、双星、澳柯玛等赫赫有名的制造业“五朵金花”，可谓风头无两。只是在过去十余年里，青岛产业“避实就虚”，工业占比一路下跌，经济表现也不尽如人意。2019年以来，青岛重回制造业初心，过去两年迎来了集中爆发。在产业布局上，青岛重点聚焦24条产业链，包括智能家电、轨道交通装备、新能源汽车、高端化工、海洋装备等七大优势产业链，集成电路、新型显示、虚拟现实、人工智能等十大新兴产业链，以及软件和信息服务等七大现代服务业。传统优势产业中，智能家电和轨道交通装备产业集群入选国家先进制造业集群，海尔、海信、中车四方等龙头企业挑起大梁。新能源汽车领域，奇瑞青岛超级工厂去年11月建成投产，设计年产能20万台，已经吸引20多家产业链配套企业落户。新兴产业更是不遑多让。集成电路和新型显示领域，歌尔、京东方去年均有项目建成投产，带来数万规模的就业需求。虚拟现实领域，青岛去年与南昌共同组建了全国唯一的国家级创新中心，成为全国虚拟现实领域的新高地。在企业培育上，青岛更是火力全开。全市高新技术企业数量6680家，领跑全省。国家专精特新“小巨人”企业151家，居全省之首、北方第三。国家制造业单项冠军企业31家，居全省之首、北方第二。所有这些，都是聚揽人才的载体。新兴产业的崛起和高成长性企业的培育，给了大量年轻人选择青岛的理由。2021年和2022年，青岛新引进集聚人才共达51.8万人，占过去十年人才增量（120万人）的将近一半。当然，人才集聚的原因除了经济、产业的发展之外，政策和服务也必不可少，这方面青岛同样下了功夫。服务提级2022年，青岛在几度升级人才引进政策之后，又出台了史上力度最大的人才新政，针对顶尖人才、高层次人才、青年人才、海外人才等等给予真金白银的补贴。比如对“两院”院士等顶尖人才，三年内发放500万元人才补助；对普通高校全日制毕业生，按照博士每月1200元、硕士每月800元、本科每月500元标准，发放最高三年的住房补贴；对购房的40岁以下博士、35岁以下硕士，分别给予15万元、10万元一次性安家费等等。补贴力度虽然与宁波、杭州等“土豪”城市相比略差一筹，但在山东也算顶尖了。同时，青岛还下大力气弥补城市基础设施、医疗、教育等短板。2022年，青岛接连发布《青岛市基础教育优质资源倍增三年行动计划》《青岛市优质医疗卫生资源倍增三年行动计划》，规划到2024年，全市新建改扩建220所普通中小学、幼儿园，新增学位16万个……仅用一年，青岛就新建改扩建中小学、幼儿园112所，新增公办学位8.1万个，完成了一半。交通设施方面，青岛也迎来了重大突破。城市轨交方面，2022年运营里程突破300公里，跻身全国前十、北方第二。航空方面，胶东国际机场2021年建成并投入运营，青岛航空通达度全面提升。港口方面，2022年完成货物吞吐量6.58亿吨、集装箱吞吐量2567万标箱，双双超越广州港，位居全国第四。此外，青岛还在进行轰轰烈烈的城市更新。2022年开工城市更新建设项目1256个，完成年度投资规模的118.7%。其中，29个城中村实施改造，包括青岛最大且搁置多年的张村河片区。318个老旧小区完成更新改造，极大提升了城市生活品质。如今，青岛在山东的人口吸引力越来越强。七普时期，青岛的人口首位度为9.92%，2022年已经提升到10.18%，比省会济南的提升还要明显。山东第一人口大市临沂，七普时期比青岛多出95万人，2022年仅领先65万人，两年时间差距缩小1/3，山东人口第一大市易主的时间恐怕也不远了。不过，即使青岛人口增长居全国前列，但要达到自己制定的目标，却也并不容易。青岛“十四五”规划提出，到2025年，全市常住人口达到1100万。也就是说，青岛未来三年要增加65万人口，年均增量超过20万。如今全国人口进入负增长，各大城市人口增长均已放缓，青岛想要突出重围，还要更加努力。参考资料：[1]

“两年前，还是孩子们追着我们跑，现在，是我们追着孩子跑。”幼儿园生源减少扰动中国城市。2022学年，上海幼儿园招生16.70万人，同比减少6.2%；同期，北京幼儿园招生形势与上海相仿，入园人数同比减少6.1%；而天津幼儿园招生数降幅更是达到9.5%。风起于青萍之末。幼儿园“一孩难求”背后，是国内“少子化”的大趋势。而当幼儿园数量从扩张走向渐进式萎缩，“入园难”问题逐渐缓解，中国学前教育的发展重心将该逐渐转向如何提升幼儿园的服务能力。京津幼儿园招生数两连降2022学年，京沪幼儿园入园人数规模大体相当，两者差距不过万余人。同期，天津入园儿童数量则显著少于京沪，规模约为10万人。而重庆凭借常住人口体量优势，幼儿园的招生规模常年领跑四大直辖市。虽然重庆2022学年教育事业统计信息尚未披露，但其2021学年27.7万人的幼儿园入园人数，在四大直辖市中乃是独一档的存在，同期京津沪入园人数均未超过20万人。四大直辖市幼儿园招生情况/搜狐城市制图尽管招生体量不同，但四大直辖市无一不面临幼儿园生源“缩水”的大势。2022学年，北京、上海、天津幼儿园入园人数分别同比下滑6.1%、6.2%、9.5%。重庆虽无2022学年数据，但其在2021学年，幼儿园入园人数便已大幅下跌26.0%。基于数据可得性考量，搜狐城市梳理了京津两地2015-2022年幼儿园入园人数数据，统计结果显示，2015-2020年间，京津幼儿园招生数量大致处于波动上升阶段，并于2020年迎来阶段性高点。2020学年，北京、天津幼儿园入园人数分别达到22.2、12.4万人，皆为两地近年来幼儿园入园人数高峰。但此后京津幼儿园招生步入下滑通道，入园儿童人数逐年下滑，至2022学年，京津两地幼儿园入园人数较2020学年分别减少了4.3、2.4万人，降幅双双逼近20%。近年来京津幼儿园入园人数分析/搜狐城市制图而幼儿园入园人数减少背后，出生人口减少无疑是最主要的因素。北京出生人口连年下滑出生人口数量，是一座城市幼儿园入园人数的基础。不过，两者数据趋势在时间线上并不完全一致，由于入园年龄限制，入园人数与出生人数之间存在时间差。以2022学年为例，该学年幼儿园招生群体，主要是2018年9月1日至2019年8月31日期间出生的幼儿。搜狐城市梳理了北京市2015-2022年幼儿园招生数与出生人数，统计结果显示，2020年北京幼儿园招生数高点背后，实则对应的是2016-2017年的生育高峰。2016年，“全面二孩”政策实行，人口堆积效应在短期内释放，北京迎来短暂的生育高峰。2016、2017年，北京新生儿数量在20万上下，但此后便一路下滑。近年来北京幼儿园招生数与出生人数分析/搜狐城市制图至2021年，北京市出生人口数量已降至13.9万人，较2016年的高点下滑了近30%。目前，北京市2022年出生人口数量尚未公布，但依据北京统计局发布的常住人口出生率数据（5.67‰）估算，2022年，北京市出生人口数约为12.4万人，仍持下滑态势。新生儿的连年减少，便意味着幼儿园生源的丢生。如前文所述，2022年北京幼儿园招生数，是以2018年9月1日至2019年8月31日期间的出生人口为基础。而基于2019-2022年北京新生儿数量连年下滑的走势，可以预见，未来数年北京幼儿园招生人数仍将持续下降。上海学前三年毛入园率达99%少子化浪潮之下，学前教育资源的配置是何形势？为解决“入园难、入园贵”问题，自2017年起，中国学前教育资源步入快速扩张阶段。2017年，教育部等四部门联合颁布“第三期学前教育行动计划”（2017-2020），提出2020年普惠性幼儿园覆盖率要达到80％左右。一年后，国务院发布《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，重申80％目标的同时，进一步要求“公办园在园幼儿占比偏低的省份，逐步提高公办园在园幼儿占比，到2020年全国原则上达到50％”。随着“5080”目标的确立，各地开始大力改建、新建公办园。以四大直辖市为例，2017-2020年间，京沪津渝四市无一不在扩充学前教育资源供给。三年间，京沪津渝四大直辖市分别新增了295、87、578、494所幼儿园。与之对应，2020年北京幼儿园入园人数较2017年增加4.7万余人，天津增加了3.0余万人，而增加了近500所幼儿园的重庆，2020年幼儿园招生数反比2017年减少了近3.9万人。近年来四大直辖市幼儿园数量走势/搜狐城市制图但随着生源逐年减少，幼儿园开始从扩张走向萎缩。2021年重庆幼儿园入园人数下滑至27.7万人，同比上一年度跌幅达到26.0%。也是在这一年，重庆市幼儿园扩张态势难以为继，开始走向缩减。2021年，重庆幼儿园数量为5684所，较2020年减少20所。同在2021年，天津市幼儿园数量开始缩水，一年内减少了229所，并在2022年再度减少了89所。北京幼儿园数量缩水时间较津渝晚了一年，2022年北京幼儿园数量减少了11所。然而，无论是扩张阶段，还是萎缩阶段，提升学前教育资源配置效率的核心均在于提升“普及普惠”水平。四大直辖市幼儿园普及水平/搜狐城市制图以2020年学前三年毛入园率为评价标准，四大直辖市中，上海学前教育普及水平最高。2020年，当全国学前教育毛入学率约为85%之时，上海学前三年毛入园率就已达99%，而同期天津学前三年毛入园率为92%，北京、重庆约为90.0%。而面向2025，各地针对学前教育普及率也制定了各自的发展目标，其中上海提出“保持高水平”，重庆要求学前三年毛入园率大于93%，北京则提出“全市学前三年入园率保持在90%以上”。面向未来，一方面，少子化大潮难逆，中国城市学前教育资源的配置需与人口结构变动相匹配。正如南京师范大学学前教育政策研究中心主任王海英所言，政府部门应当构建学龄前人口预警系统，研判资源未来配置需求，提高资源配置的韧性，化解人口发展可能带来的资源配置风险。另一方面，当中国学前教育步入新发展阶段，如何改善办园硬件和软件条件，提升幼儿园服务能力，以及提高幼儿园师资培养培训质量，也是各地政府亟需解决的现实难题。参考资料：[1]各学年上海市教育工作年报，上海市教育委员会[2]各学年北京教育事业发展统计概况，北京市教育委员会[3]各学年天津市教育事业统计信息快报，天津市教育委员会[4]各学年重庆幼儿园数量/招生数，重庆市统计年鉴[5]首轮关停潮已来，幼儿园“一孩难求”，中国新闻周刊-end-

2020年123.6万人，2021年120.1万人，2022年9万人，这是过去三年武汉官方数据透露的常住人口增量。从120万到9万，武汉人口增量近乎“雪崩”，周边省会抢人步伐却是丝毫不减，合肥、南昌去年增量都超过10万人。常住人口增量“断崖式下跌”，是否意味着武汉城市竞争力下降？武汉“抢夺人才”拥有哪些优势和劣势？中部人口第一城之争还会有变数吗？

2022年，西安常住人口1299.59万人，比2021年增加12.29万人，增量暂居全国第三，高于西部人口流量大城——成都（7.6万），成为西部地区新任“流量王”。在上一个十年，西安常住人口增加448.51万，低于成都的581.89万，居西部第二。2021年，西安人口增加20.3万，再次低于成都的24.5万，居西部第二。2022年，西安终于反超成都，成为西部人口增量第一城。人口是经济发展的折射。过去一年，西安经济飞速发展，GDP增速、规上工业增加值增速双双位居副省级城市之首，以黑马之姿登顶新能源汽车第一城，是全国最亮眼的城市之一。工业起飞人往高处走，人随产业走。2022年的西安，经济增长迅猛，工业扬眉吐气，人口吸引力自然居高不下。2022年，西安经济总量11486.51亿元，连超南通、东莞，升至全国第22位；同比增长4.4%，居副省级城市之首。其中规上工业增加值同比增长13.9%，居副省级城市、万亿GDP城市之首，是西安经济起飞的最大功臣。曾被诟病多年的西安工业一朝扬眉吐气，主要归功于新能源汽车，更确切讲是西安比亚迪。2022年9月，比亚迪西安三期总装工厂投产，拉动西安全年新能源汽车产量突破百万，达到101.55万辆，同比大增277.5%，占全国份额的14.38%。西安也因此反超上海（99万辆），成功登顶新能源汽车产量第一城。西安比亚迪的辐射带动能力，与上海特斯拉相比也不逊色。2022年，西安比亚迪生产基地生产新能源汽车99.5万辆，占全市总产量的97.9%。西安比亚迪实现产值1362亿元，以一己之力拉动西安汽车产业跨过2000亿产值大关。经济发展迅猛，又有发展潜力大、就业前景好的新兴产业和大型企业，西安的人口吸引力自然维持高位。2022年，西安城镇新增就业人口16.52万人，创近十年来新高；全市常住人口1299.59万人，稳居全国第九；比2021年增加12.29万人，超过成都（7.6万人），成为西部人口增量第一城。疯狂虹吸西安的人口增量，大部分来自机械增长，尤其是省内迁移。2022年，西安人口增长12.29万，其中自然增长人口仅有1.01万，其余11.28万都是机械增长人口。陕西全省常住人口仅增长2万，除西安外几乎都已进入负增长，西安人口集聚度进一步加强。2022年，西安人口首位度达到32.9%，较2021年又上升了0.3个百分点。西安对陕西的疯狂虹吸，大概是从2017年开始的。2017年，西安发生了两件大事，一是代管西咸新区，推进户籍、教育、交通等同城化，城市能级大幅提升；二是出台史上最宽松落户政策，放开普通大中专院校毕业生的落户限制。2017年，在代管西咸新区和降低落户门槛的双重助力下，西安常住人口猛增104万，比之前三年增长的总和还多。2017-2020年，西安不断升级人才政策，经济总量也迈上万亿台阶，人口集聚速度持续加快，四年时间增长超过260万，人口首位度突破30%。西安虹吸的人口，大都来自陕西省内。七普数据显示，截至2020年11月1日，西安常住人口1295.29万人，其中流动人口374.69万人，占比约为29%。流动人口中，省内流动人口239.37万人，占比达到64%。2021年，西咸新区划分为直管区和共管区，其中直管区由西安全面代管。因此，2021年、2022年西安常住人口统计口径有变，不再包含共管区人口，常住人口分别为1287.3万人、1299.59万人。若以同口径来算，2021年大西安常住人口1316.3万人，较上一年增加20.3万，在西部地区仅次于成都（24.5万）。如今，西安的常住人口排在全国第九、西部第三，人口增量居全国前列、西部之首，是绝对的流量大城。不过，快速增长的人口也为西安带来了一些压力，土地资源紧张、公共服务滞后等问题亟需解决。压力显现人口猛增给西安带来的第一大压力，是主城区极度拥挤，土地资源紧张，产业发展受限。西安一半以上的人口，都集中在碑林、新城、灞桥、未央、雁塔、莲湖等六大城区。2021年，主城六区以全市7.7%的面积，聚集了55.4%的人口，创造了68.7%的经济总量。西安主城极度拥挤，全国人口密度最大的10个城区中，西安独占2席，碑林、莲湖均在其中。由于人口聚集使得主城土地资源紧张，产业发展受限，今年西安再次吹响了“全面北跨”的集结号。早在20多年前，就有专家提出西安向北发展，将渭河作为城中河的建议。2018年，西安也曾明确提出实施“北跨、南控、西进、东拓、中优”空间战略。不过直到今年，西安向北发展才开始加速。这背后，人口大爆炸带来的发展压力必然是一大考量。西安的第二大压力，是城市交通、教育、医疗等公共服务相对滞后。比如轨道交通。2022年，西安轨交里程272.4公里，排在全国第12位；日均客运强度0.77万人次/公里，高居全国第4位，仅次于广州、深圳和北京。在此前的五年里，西安轨交客运强度一直居全国前四，2018年还曾高居榜首。客运强度越高，越说明其难以满足居民出行所需，仍有较大的增长空间。再比如教育。2015-2020年，西安小学生数量从56.6万人猛增至85.2万人，增幅超过50%，居全国主要城市之首。生源激增使得西安学位空前紧张，务工人员子女入学难、教育配套服务差、学区划分矛盾突出等问题频频发生。当然，这些问题西安都有着手解决，只是需要一个过程。过去三年，西安实施了基础教育提升三年行动计划，累计新建、改扩建学校454所、新增学位43.04万个，初步缓解了入学难问题。如今西安有6条轨交线路在建，今年将开通3条线路，运营里程突破300公里；到2025年，运营里程将达到422公里，建成“轨道上的西安都市圈”。如今，西安仍在谋求更大的城市规模能级。《西安市国土空间总体规划（2021-2035年）》透露，到2035年西安服务人口将达2000万人、常住人口将达1500万-1600万。这一目标并不容易，未来西安还要在产业发展、公共服务上不断发力，以应对更加激烈的人口竞争。参考资料：[1]

在“两千万+”常住人口城市中，成都落后重庆上海北京处于最后一位。不过去年成都录得最多人口增量：统计公报显示，2022年末成都常住人口2126.8万人，比上年末增加7.6万人。成都常住人口增长数字令人振奋，遗憾的是，与其他重点城市相比，成都的城镇化率依然没能突破80%，中心城区和郊区新城存在明显发展层次和能级差异。四川省内仅成都1个超大城市，缺失特大城市和I型大城市让金字塔结构出现断层——被质疑“吸血”周边、占尽利好的成都，该如何在避免“大城市病”的同时，发挥出辐射带动作用？过去十年，成都年增50万人过去十年，成都常住人口增长了约616万人，在国内仅次于增长了700余万人的深圳。抛开2016年（简阳改由成都代管）平添的百余万人口，成都年均新增常住人口超过50万。这样的抢人成绩，还是在中西部重点城市相互“围追堵截”过程中完成的。重点城市抢人大战已经打了七年，成都坚持了七年，至今没有喘口气的意思。2017年，成都率先提出“先落户后就业”放宽青年人才落户条件；去年成都升级引才政策3.0版本,

2023年，由于新能源汽车国补、燃油汽车购置税减半等政策退出，全国汽车产销量明显下滑：1-2月，汽车产销分别完成362.6万辆和362.5万辆，同比分别下降14.5%和15.2%。在此背景下，各地政府频频下场，或延长购车补贴，或发放大笔消费券，甚至联合车企扔出“价格核武”，一场声势浩大的价格战正向全国迅速蔓延。据搜狐城市不完全统计，仅最近两个月，就有至少40余个省份、城市、区县出台了汽车消费补贴政策。其中，深圳、北京部分区县出手最为阔绰，湖北、成都开启地方保护，广州、天津、杭州增投购车指标，花样提振汽车消费。深圳北京出手最为阔绰从各地汽车消费补贴政策来看，大部分地区的补贴方式都是置换补贴、购车补贴和发放消费券这三类。北京、上海直接延续了新能源汽车置换补贴政策，出手相对大方。北京规定，今年3月1日至8月31日，个人消费者报废或转出北京市注册登记在本人名下1年以上的乘用车，并在北京汽车销售企业新购新能源小客车，可获得8000元或10000元补贴。上海同样将置换补贴政策延续了半年，每辆补贴10000元。上海规定，今年6月30日前个人消费者报废或转出名下在上海市注册登记且符合相关标准的小客车，并购买纯电动汽车的，给予每辆车10000元的财政补贴。相比北京，上海政策出台更早，补助的起始线也更高。除北京、上海等少数省市外，大部分地区的补贴方式都是直接发放消费券和购车补贴，且不局限于新能源车；但政策持续时长相对较短，普遍在1-3个月之内。它们的补贴金额大都在几千元左右，比如重庆、长沙的最高补贴是3000多元，郑州、济南、长春、西安是6000元，杭州大部分区县是10000元。不限制购车品牌的城市中，出手最为阔绰的当属深圳。其中仅宝安区就安排了1亿元资金，从3月20日开始，购车金额在10万元以上的，燃油车补贴6000元-30000元，新能源车补贴7000元-31000元。此外，盐田、福田的最高补贴是20000元，龙岗、坪山是15000元，高于全国大部分地区。其次比较阔绰的是北京。北京除了可以领取最高10000元的置换补贴，石景山、昌平、通州、顺义、平谷、密云等多个区县还发放消费券，最高可达8000元，可与全市置换补贴叠加。因此，在北京置换新能源车，最高可以领到18000元补贴，也是非常高了。湖北成都帮扶本土车企除了发放消费券和各种补贴外，还有部分地区联合本地车企扔出“价格核武”，力度空前。引发此轮价格战的“风暴眼”是湖北。今年3月初，湖北推出汽车消费政策，从3月1日到3月31日，只要在湖北省内购买东风汽车集团旗下品牌的汽车，上湖北牌照，就可以享受由车企和政府联合提供的购车补贴，最高补贴金额高达9万元。如此巨大的优惠刺激下，湖北汽车市场迎来一波小阳春。武汉经开区3月6日披露，活动开启后，神龙汽车日均订单量增长984%，东风本田5天内达成1469辆订单。3月的首个周末，湖北东风乘用车各4S店达成订单275辆，较2月日均增长186.5%。此轮政策的目的，除了刺激消费之外，主要还在于帮助本土企业摆脱困境。作为湖北汽车产业最重要的支柱企业，东风汽车集团销量在2016年达到427.67万辆后，便开始一路下滑。2022年销量仅为246.07万辆，6年降幅高达42.46%。因此，在武汉冲击2万亿的关键时刻，湖北率先祭出大招，也是可以理解。（点击阅读）无独有偶。在湖北扔出“价格核武”的同时，中国一汽面向吉林省发放限时补贴，对购买一汽-大众、一汽奥迪等品牌汽车的消费者，最高补贴3.7万元。广汽本田针对广州区域，也推出了全系车型的购车优惠政策，最高优惠高达8万元。不过这些都是企业发放的优惠，与湖北政企联合补助不太相同。真正紧跟湖北步伐的，是成都。3月17日，成都开启了史上最大幅度的汽车促销：3月18日-6月30日，在成都购买指定本土生产汽车，每辆通享补贴2000元-6000元；在经开区（龙泉驿区）汽车经销商处购车，每辆专享补贴4000元-9000元；两项补贴叠加，最高可领1.5万元。若再叠加企业优惠，每辆车最高可获得19万元的一次性补贴，卷出新高度。成都通享补贴的指定车辆，主要产自龙泉驿区。作为成都汽车产业聚集地，龙泉驿区有一汽-大众、一汽丰田、东风神龙、沃尔沃、吉利等整车企业10家，零部件企业500余家，2022年整车产量98万辆、汽车产业产值1541亿元。可想而知，成都此举将极大促进当地汽车生产和消费。广州天津增投汽车指标除了发放各种补贴之外，还有一些城市通过增投指标来促进汽车消费，比如广州和天津。今年年初，广州调整了上半年节能车增量指标配置额度和申请条件，在常规中小客车增量指标配置计划基础上，额外增加3万个节能车指标；非本市户籍人员申请摇号的，临时取消有关缴纳社保的条件要求。与广州措施类似的是天津。为持续推动汽车消费，天津今年增投3.5万个增量指标，按需配置到2023年2月-12月，其中2月-5月每月增加配置3500个、6月-12月每月增加配置3000个。方法更为巧妙的是杭州。3月20日，杭州多部门发文明确，参加杭州摇号累计达到72次及以上的“久摇不中”者、各类人才、多孩家庭等个人以及重点企业，符合条件的，可直接申领小客车指标。这种措施既拉动了地方消费，又展现了人文关怀，还不需要花费财政资金，可谓一举多得。这三座城市能够通过释放需求拉动汽车消费，也是有其独特基础的。由于多年限购压抑购车需求，天津、杭州、广州2022年汽车保有量均不足400万辆，排在全国十名开外，低于北京、成都、重庆、上海、苏州、郑州、西安、武汉、深圳、东莞等一众城市。因此，它们通过增投指标的方式来促进消费，既巧妙又省钱。相比之下，湖北、成都的政企联合补贴更加高调有效，却也引发了不小争议。多位业内人士表示，此轮价格战给外地企业制造了人为壁垒，不利于建设全国统一大市场。此外，政府补贴近水解不了远渴，传统车企竞争力不足、转型困难等问题依旧难以解决。近期，中国汽车流通协会发文提到，政府补贴行为不应有任何选择性或针对性，应从汽车市场可持续发展角度出发，出台普惠性汽车消费补贴政策，让利消费者。中国汽车工业协会也发文呼吁，此轮炒作应尽快降温，使行业回归正常运行状态，确保全年行业健康平稳发展。参考资料：[1]

3月26日，成都天府机场开始2023年夏航季运营，原在双流机场运行的所有国际客运航班全部转场至天府机场。比转场来得更早的是旅客的“吐槽”，机场开通运营以来，当地人形容，跟双流机场相比，去一趟天府机场“如同西天取经”。旅客吐槽机场远、网约车不愿意去，这反映了成都“一市两场”运营尚在摸索中。不过情况正在起变化——成都将天府机场公交专线增至5条，均24小时运行；地铁19号线二期预计年内开通，届时双流机场、天府机场可在半小时内互通，旅客出行接驳将大有改观。数据显示，去年天府机场客流量增长超过200%，是国内重点城市中唯一录得正增长的机场。成都提出“两机场一体化”运行，也是对国内“一市两场”管理的探索——与同样拥有双机场的北京、上海相比，成都模式有何特点，前景又怎样？导航地图显示，工作日非早晚高峰，从成都市中心宽窄巷子打车去天府机场，距离超过80千米，耗时约90分钟天府机场路远，成都加开“全天候”公交数据显示，2021年6月开通运营的天府机场北距成都市中心约60千米、东北距简阳市中心约15千米。机场拥有两座航站楼、三条跑道，建面72万平米。目前前往机场的出行方式主要有地铁18号线、机场专线、长途汽车、出租车、网约车或者自驾。从出行体验看，地铁和机场专线相对便宜，但携带大件行李不便，且还有时间限制，即不能在深夜、凌晨出行；出租车最方便，但花费也最多；网约车则结合了“高方便度”和“相对低花费”——不过问题在于，由于高速通行费和返空损失，相比出租车，网约车不太欢迎机场单。天府机场高速公路单趟通行费约40元，成都籍出租车能优惠50%。此外，从市区到机场，网约车收费约100元，出租车打表收费约200元。网约车去机场，返空挣不到什么钱，而不返空只能原地接客，机场客流少导致网约车耗不起——这是网约车不愿去机场主因所在。年初，当地交管部门对部分网约车平台司机收取返空费、拼客作出行政处罚，但收效甚微。近期，相关部门已指导督促网约车、平台按天府机场管理要求划定电子围栏，完善派单机制，持续提升服务质量。显而易见，网约车去不去机场受“高速通行费、机场客源”影响较大。目前，高速通行费不可能对网约车有优惠。四川省交通厅称，受经济下行影响，高速公路营运公司收支缺口较大，“如再实施减免极易引发债务风险；如针对网约车出台优惠政策，会导致全网收费秩序混乱”。四川省交通厅“建议市民选择地铁、直达公交、免费市政道路出行。”转场前夕，成都也将天府机场公交专线由2条增至5条，均24小时运行。公交专线30分钟一班，根据客流滚动发车，轨道交通则是准点快速往返机场的主要出行方式。3月23日开始，优化提升后的天府机场公交专线（全天候）共计5条客流增205%，天府机场主打国际客运当然，旅客如果想搭乘“相对实惠且方便”的网约车，还有一个指望，那便是天府机场客源增加——如此一来，网约车能就地快速拉客返城，不必返空了。就目前的情形而言，这是有可能实现的愿景。3月26日起至10月29日，天府机场开始2023年夏航季运营。原在双流机场运行的所有国际客运航班将全部转场至天府机场，港澳台客运航班将临时转场至天府机场运行。转场后，国航、川航、东航、南航、成航、长航、深航在天府、双流两场运营；其他26家航司仅在天府机场运营；西藏航空则成为仅在双流机场运营的航司。转场带来什么影响？显然这会对双流机场造成分流。2019年-2022年，双流机场旅客吞吐量分别为5585.9万人次、4074.2万人次、4011.7万人次、1781.7万人次。2020-2021年，双流机场旅客吞吐量均排名全国机场第二位，2022年则掉了全国第六位。反观天府机场，2021年，机场旅客吞吐量435.5万人次，在全国排名第47位；2022年，机场旅客吞吐量1327.6万，排名全国第十。转场完成之后，主打国际航线的天府机场，在后疫情时代的旅客吞吐量毫无疑问会提升不少。2021年6月开通运营的天府机场，头半年旅客吞吐量不到500万，2022年则现了跳涨成都目前已开通29条国际定期直飞客运航线，稳定运行20条国际定期货运航线，在飞国际航线继续位居中西部第一、全国前列。按照转场方案，所有国际客运航线将转场至天府机场运营，而国际货运航线则仍在双流机场运营。当然，转场对于双流机场也会有利好，转场后会腾出的航班时刻资源和空域空间，便于机场打造国内精品商务航线——界面新闻报道称，今年双流机场“商务快线”目标占比40%以上。为匹配商务及精品航线定位，在航班减量空档期，机场会进行升级改造，工程投资超31亿元、耗时23个月，整体工程计划2025年底完成。双流机场和天府机场分工合作，正是成都“两场一体”运营模式的雏形。所谓“两场一体”，是指一个机场主打国际航线、一个机场主打国内航线，通过两个机场之间的接驳和中转，帮助旅客通达全球。作为国内第三个拥有双机场的城市，成都能否玩得转？借鉴京沪经验，成都两场一体引领西南在成都之前，京沪已开启双机场时代，北京采取“双国际枢纽”模式，上海采取互补模式（浦东主打国际航线、虹桥主打国内航线）。成都与京沪在旅客吞吐量、国际航空市场的需求不可相提并论——成都近期借鉴上海模式，远景展望北京模式。相较京沪，“新机场位置偏远、抵离机场耗时长、周边产业匮乏”是成都“一市两场、两场一体”运营难以回避的问题。虽然北京大兴机场由于地处京津冀交界处而被吐槽，但大兴机场到首都核心区直线距离约46千米，上海浦东机场到市区约33千米，但天府机场距离成都市区超过55千米，距离双流机场则有约70千米，这一间距比上海两场之间的距离还要多出约20千米。国航、川航、南航、东航等航司国际航班全部平移至天府机场，但国内航班却大部分都保留在双流机场，两机场间相距甚远，旅客两场中转颇为麻烦。民航专家撰文称，“天府机场的国际航班，只能靠少量国内航班来输送中转旅客，枢纽建设效果恐难达预期。”除了新机场接驳的费时费力费钱，还有来自高铁的冲击。由于地理原因，成都高铁此前相对落后，这给了航空巨大机遇，但随着西成、沪汉蓉、蓉贵广等高铁的修建，成都东西向和南北向高铁出行时间大大缩短。高昂的接驳成本和高铁的冲击将影响出行距离在1500千米以内的大部分城市，成都“一市两场”航空市场面临考验。成都新机场可达性偏弱，但“一市两场”内部仍可通过构建直连交通，拉近两场时空距离，间接提升天府机场可达性。目前两座机场通过高速路网连通，最快1小时可抵达。地铁19号线二期预计年内开通运营，届时两场可在半小时内互通。网约车不愿去新机场是“两场一体”战略下的小浪花，随着接驳基础设施的逐渐完善，这些浪花终究会消散。对于拥有双机场的成都来说，“两场一体”征途漫漫：其一是把旅客服务好；其二是将新机场所在新区的产业、人口弄起来；其三是让天府与双流机场协同一体“1+1>2”。从更远角度来看，天府、双流之外，还有重庆渝北机场，再远一点还有贵阳龙洞堡机场和昆明长水机场。中国民航大学经管学院教授李晓津认为，如何推动西南地区航空枢纽协作，从而推动西南地区尽快形成国内乃至国际先进的机场群，是摆在天府机场面前的重要任务。参考资料：一市两场背景下成都机场服务质量研究.张廷玉成都国际客运航班全部转场至天府机场.成都日报天府机场将推动高新技术产业加速向西部集聚.每经网—END—往期精彩回顾

截至目前，四大直辖市2022年常住人口数据已全部出炉，结果可谓喜忧参半。2022年，重庆、上海、北京、天津人口总量分别为3213.3万、2475.89万、2184.3万和1363万。与2021年相比，重庆人口小增0.87万，北京、天津、上海分别减少4.3万、10万和13.54万。人口规模是一座城市综合实力的体现，也是城市经济发展、政策变动的折射。如果把时间线拉长到过去十年，我们可以通过人口数据的变化，清晰地看到城市发展的脉络与变迁。北京常住人口六连降重庆成唯一正增长直辖市顶尖城市也留不住人，这一趋势在几年前便已有所显现。北京常住人口增量从2015年开始明显放缓，2017年正式进入负增长时代，至2022年已连降六年，累计减少11.1万人。而在2015年前的五年里，北京常住人口还在以每年60万人的速度猛增，是绝对的流量大城。上海和天津也不是近两年才陷入负增长的。早在2015年和2017年，上海常住人口已两次负增长，此后又有小幅上涨。2022年上海人口减少13.54万人，成为降幅最大的一年。天津在2017、2018年累计减少60万人口，2021、2022年又再度减少23.6万人口，成为人口降幅最大的直辖市。重庆则是过去十余年间，唯一一个人口持续正增长的直辖市。2010-2020年，重庆均保持着较高的人口增量，累计增加320余万人，居全国前列。直到近两年，重庆人口增速才明显放缓，累计增量不足5万。人口流动背后，透露着城市经济发展的脉络与变迁。北京、上海人口减少，是主动减量发展的结果，重庆和天津则受经济表现影响更大。北京主动减量发展上海严控人口规模北京和上海都是主动控制人口规模的超大城市。在21世纪之初，北京和上海是绝对的“顶流”城市。2000-2010年，北京、上海常住人口分别增加604万人、628万人，笑傲全国。然而人口规模的快速扩张，也使其产生了资源紧张、交通拥堵、环境恶劣等大城市病，因此，北京和上海开始寻求减量发展。2014年，北京提出“疏解非首都功能”的发展战略，腾退五类“非首都核心功能”（一批制造业、一批城区批发市场、一批教育功能、一批医疗卫生功能和一批行政事业单位），倒逼产业升级，优化城市功能。《北京城市总体规划（2016年-2035年）》重新设定了人口调控目标，北京全市人口规模被设定为2300万左右，城六区人口控制在1085万人左右。上海“十三五”规划也提出要严格控制人口规模，到2020年将常住人口控制在2500万人以内。疏解行动成效极其明显。截至2021年，北京累计退出一般制造和污染企业约3000家，疏解区域性批发市场和物流中心近1000个。大量企业和市场腾退，造成北京人口明显减少。2016-2022年，北京外来常住人口连续七年下降，累计减少37.4万人。2017-2022年，北京常住人口连续六年下降，累计减少11.1万人。上海在2015和2017年两度陷入人口负增长，此后几年保持小幅增长。2022年，上海常住人口减少13.54万，成为过去十余年间人口减少最多的一次。其中外来常住人口1006.26万，减少了25.73万。从上海近年的人口增量来看，2022年转入人口负增长并不令人意外。但人口减少13.54万，还是令人颇为惊讶。其中原因想必与疫情脱不了关系。去年3月，上海迎来近年最严峻疫情，从3月28日至6月1日共封城75天，经济发展与居民生活遭受严重影响。全年经济增速未能转正（-0.2%），居民收入增长明显放缓，人口负增长时代加速到来。不过对于上海、北京这样的城市来说，人口红利虽然不再，人才红利却早已形成。2022年，上海先后放宽世界名校留学人员落户限制和本地、双一流高校应届硕士毕业生落户限制，全力招揽高层次人才。截至11月底，上海累计引进世界前100名知名院校留学人才近7000人，当年通过直接落户政策引进留学人员超过3万人。北京是全国人才总量最高的城市，近年全力聚焦高精尖产业，培育了新一代信息技术、科技服务业两个万亿级产业集群，和医药健康、智能装备、人工智能、节能环保、集成电路五个千亿级产业集群，迈入高质量发展期。天津产业艰难转型重庆经济飞速增长天津和重庆的人口增减，与其经济发展关系更加密切。过去十年间，天津进入产业转型阵痛期，经济发展相对低迷——2014年，经济增速、规上工业增加值增速十余年来首次跌至个位数；2015年发生震惊全国的滨海新区爆炸事故；2017年迎来最严格的环评限产风暴；2018年滨海新区“挤水分”，天津GDP大幅下调，全国排名快速滑落……（点击阅读）经济低迷迅速影响了天津的人口增长。2014年起，天津人口增量开始明显放缓，2017年首次出现负增长，减少33万人，2018年又减少了27万人，成为人口下滑最严重的直辖市。此后天津加入抢人大战，推出“海河英才”计划，2019年、2020年常住人口小幅回升，共增长了3.6万人。然而好景不长，2021年和2022年，天津再次陷入人口负增长，分别减少了13.6万人和10万人。人才政策的吸引力逐渐下滑，截至去年年底，天津累计引进人才44.5万人，其中最初两年引进32.8万人，近两年只引进了11.7万人。好在，天津新兴产业正蓄势待发，未来人口吸引力或有所提升。2022年，天津高技术产业（制造业）增加值同比增长3.2%，快于全市规上工业平均水平（-1.0%）。高技术制造业、战略性新兴产业投资分别增长10.0%、7.3%，为未来经济发展蓄力。与天津情形相反的是重庆。过去十余年间，重庆经济飞速发展，GDP总量从2010年的8065亿元增加到29129亿元，反超广州升至全国第四；GDP增幅高达261%，居全国十强城市之首。电子、汽摩、装备、化医、材料、轻纺等六大支柱产业产值均达到千亿，电子、汽摩产业分别达到7000亿、4500亿规模。飞速发展的经济、规模渐起的产业，加上日渐完备的公共服务、深入人心的网红标签，使得重庆成为近年人口吸引力最大的城市之一。2010-2020年，重庆常住人口增量超过320万，高居全国前十。2021年和2022年，人口增长开始放缓，却依旧保持正增长。值得一提的是，重庆是直辖市中唯一一个人口净流出城市，常住人口长期低于户籍人口。过去十余年来，重庆人口回流不断加速，2010年人口净流出418.83万，到2021年仅流出202.23万，规模缩小了一半以上。如今，重庆仍处于快速城镇化过程当中，经济发展潜力依旧巨大。但与此同时，重庆也存在着一些短板，比如综合实力和竞争力与东部发达城市存在较大差距、产业能级不高、科技创新支撑能力偏弱、人均水平较低等等。在全国人口负增长的大背景下，城市抢人大战必将愈发激烈。重庆要不断修炼“内功”，才能使自己立于不败之地。参考资料：[1]

过去两年，全国最没有存在感的省会之一南昌，在抢人大战中取得的成绩着实令人惊叹——2021年，南昌常住人口增长18.17万，打败广州、长沙、合肥等一众人口流量大城，位居全国前五；人口总量达到643.75万，反超上饶升至全省第二。2022年，南昌常住人口增长10.06万，再次位居全国前列，并带领江西人口增长扭负为正。南昌是如何“收割”人口的？我们试图用三个数字，来探究背后真相。四大战略性新兴产业经济发展和产业升级是吸引人口的最根本因素，而这两点，近年的南昌都做得相当不错。过去几年，南昌一改温吞本色，大力实施强省会战略，经济发展有了飞速提升。2022年，南昌经济总量7203.5亿元，居全国第36位。与2020年相比，南昌GDP排名连升4位，超过长春、扬州、盐城和石家庄；GDP名义增长25.38%，高居省会城市前三；经济首位度从22.29%提升至22.46%，大南昌时代拉开序幕。南昌做大做强的路径是，以战略性新兴产业发展带动城市跃迁。南昌确立了“4+4+X”产业体系，其中第一个“4”，就是汽车和新能源汽车、电子信息、生物医药、航空装备等四大战略性新兴产业。2022年，南昌生物医药、电子信息、航空装备产业增加值分别增长14.2%、12.7%、10.0%，远高于全市规上工业增速（6.0%）。南昌的新兴产业动能有多强，我们从电子信息产业的发展便可略窥一二。电子信息是南昌第三大千亿产业，也是近年发展势头最猛的产业。2012-2022年，南昌电子信息产业营业收入从177.7亿元增长到2033.3亿元，实现了十倍以上的飞跃。如今，南昌集聚了华勤、龙旗、天珑、欧菲光、联创电子等一大批企业，一些产品在全国甚至全球市场上都叫得上号，比如欧菲光的摄像头模组全球出货量第一，联创电子的高清广角运动相机镜头全球市场占有率超过70%等等。更不用说，南昌还抢占了一个绝佳先机，那就是VR。2016年，南昌率先喊出“世界VR之都”口号，时至今日已吸引了华为、腾讯、阿里、微软、高通等一大批VR头部企业，拥有首个国家虚拟现实创新中心，集聚了北大、浙大、北航、北理工、中科院等一批研发创新机构，世界VR产业大会永久落户南昌……在VR领域，南昌绝对有着举足轻重的地位。过去两年，南昌多个重大项目开建或投产，支撑新兴产业发展。比如电子信息产业，总投资130亿元的华勤千亿产业基地去年顺利投产，预计五年内将实现年产值超千亿、年产能2亿台，届时全球每5台笔记本电脑，就有一台来自南昌。再比如新能源汽车，欣旺达动力电池项目落户南昌，建成后年产值将突破500亿，满足80万辆电动汽车的配套需求。有了发展前景好、就业需求量大的新兴产业，南昌的人口吸引力自然大大提升。2022年，南昌常住人口653.81万，较2021年增长10.06万，增量继续居全国前列。与2021年相比，南昌16-59岁人口增加8.73万，人口首位度从14.2%提升至14.4%，种种数据无不表明，大南昌时代真的来了。10万人才引进除了经济发展和产业升级，南昌能在一众经济强市和流量大城中脱颖而出，也离不开它的政策支持。与石家庄（点击阅读）类似，南昌对于抢人也是十分积极的。2020年4月，南昌全面取消城镇落户限制政策，成为全国第二个“零门槛”落户的省会城市。对于人才的争夺，南昌的起步也不算晚。早在2018年，南昌就出台了《关于实施“天下英雄城

全国两会期间，河南洛阳市长接受媒体采访时披露，洛阳去年GDP为5675亿元——这个数字相较年初洛阳两会时发布的5800亿元少了约125亿元，相较湖北襄阳GDP少了约152亿元。至此，中部地级市“老大”易主，获得官宣。与洛阳一样“失落”的还有安徽芜湖，江城经济总量被江西赣州以21亿元微弱优势反超。洛阳和芜湖可谓“惺惺相惜”：2022年洛阳GDP增速、芜湖GDP增量均垫底中部地级市十强城市，两地排位下落也就顺理成章了。值得关注的是，襄阳洛阳赣州芜湖均为中部省份的省域副中心城市。洛阳和芜湖近年遭遇了什么，它们的排名会否继续下滑？安徽日前发文明确支持芜湖成为省域副中心，那么，在省级层面政策红利下，哪些副中心城市拥有更广阔前景？中部地级市十强城市，八个是“省域副中心”直到今年全国两会之前，襄阳和洛阳的经济总量孰高孰低都还是有一丝悬念的。一月份，两地透露了经济总量预计数据，襄阳是“突破5800亿元”，洛阳是“5800亿元左右”；二月份，襄阳官宣GDP为5827.8亿元。看到襄阳的经济总量，有网友认为洛阳“大概率输了”，不过因为洛阳具体数据尚未公布，结论没办法“实锤”——直到今年全国两会期间，全国人大代表、洛阳市长在接受河南政府网采访时透露，去年洛阳GDP为5675.2亿元——原以为洛阳即便落后于也不会差太多，没想到差距超过100亿元。中部地级市十强城市，除了襄阳和洛阳易位之外，赣州和芜湖排位也互换了。相较而言，后两者的差距就要小得多，赣州只领先芜湖21亿元左右。十强其他六个城市宜昌、岳阳、南阳、常德、衡阳、九江的排位则没有变化。值得关注的是，中部地级市十强城市中，除了常德和九江之外，其余八个城市均为省域副中心。襄阳和宜昌在2003年即成为副中心理论“首践者”；此后，洛阳、赣州、芜湖、岳阳、衡阳分别获得省域副中心“名分”；南阳则是在2021年才获得上级支持，建设省域副中心。这十个城市去年GDP实际增速最快的是宜昌，达到5.5%，最慢的是洛阳，只有3%；GDP增量最多的是襄阳，2022年比2021年增加了518.4亿元，增量最少的是芜湖，只有199.5亿元。洛阳和芜湖分别在增速、增量上垫底——这两个城市到底遇到了什么麻烦？襄阳厚积薄发超洛阳，赣州凭稀土险胜芜湖新世纪以来洛阳一直都是中部地级市“翘楚”，去年排位滑落是“量变引起质变“。2009年、2019年洛阳GDP分别突破2000亿、5000亿元大关，每个千亿节点都领先襄阳。不过，近年洛阳增速趋缓，襄阳趁势反超。2020年至2022年，洛阳经济增速分别为3%、4.8%、3%，而襄阳2020-2021年年均增长4.1%，2022年增速5.4%。拿2022年来看，洛阳经济“三驾马车”动力疲软、襄阳全方位狂飙突进。前11个月洛阳固定资产投资、社消总额、进出口总值增速分别为1.4%、0.5%、2.9%；而襄阳全年增速分别为19.1%、3.4%、31.2%。洛阳经济输在“支柱产业没有做大，风口产业布局不足”——国内某锂电企业“起步于洛阳却发展壮大于常州”，常州新能源产业集群产值5000亿元，是洛阳十大产业集群总和的两倍不止——这想必是洛阳不愿触碰的痛。与襄阳新能源汽车等产业相比，洛阳制造业升级缓慢、原地踏步。2021年洛阳工业增加值不到1900亿元，较2019年增长不足10亿元。如果说襄阳超越洛阳是因为襄阳“厚积薄发“叠加了洛阳”增长乏力”这两个因素，那赣州超越芜湖则是另外一个故事——赣州属于短期利好集中爆发，芜湖则是稳稳徐行。2021年，赣州首次进入中部地级市前十就跃升至第七位，去年赣州超越芜湖排位第六。赣州经济腾飞有两个“注脚”：一是近两年稀土行情暴涨；二是2021年赣深高铁通车。赣州年产中重稀土占全球七成，2025年赣州有色金属产业集群目标产值超2000亿元。随着赣深高铁通车，赣州逐渐成为承接珠三角制造业转移的节点城市。如果说，赣州有色金属产业是吃老本和行业红利，赣深高铁则给赣州未来产业“造血”。芜湖虽被赣州反超，但近些年的经济实际增速并不慢。安徽日前明确支持芜湖成为省域副中心，并提出2027年芜湖GDP力争达到8000亿元。新能源汽车和大数据信息产业是芜湖经济底气所在——从后劲来说，芜湖要比赣州更足——如果赣州不能抓住红利窗口期，夯实产业基础，那么产业红利爆发让排位上升有多快，那产业调整期就会让经济跌落就有多狠。洛阳面临被“双杀”局面，南阳或急降两位襄阳、赣州的“突击”触动了洛阳、芜湖的“神经”，今年开年以来，洛阳、芜湖发出动员令。洛阳市长在全国两会期间提出“铆足干劲拼经济”，芜湖市长在接受采访时称，未来五年将冲击全国50强。相比上述四地“捉对厮杀”，宜昌岳阳南阳衡阳则是“暗流涌动”，各怀心事。2021年，襄阳、宜昌GDP双双突破5000亿大关，在中部城市中呈加速崛起之势。湖北提出发展宜荆荆都市圈，目前宜昌与洛阳只有170多亿元的差距，接下来两三年不是没有可能超过洛阳——如果两个省域副中心对洛阳完成“双杀”，那湖北就成为了中部崛起支点。洛阳局面困窘，南阳也不容乐观。二十年前，南阳发展水平总体高于襄阳，当时南阳GDP达到620

近日，“浙江人1年花18亿买香奈儿”的话题登上热搜。在各平台的评论区，人们惊叹于浙江人超高的购买力。而这18亿的销量来自于一家店——位于杭州大厦的香奈儿精品店。杭州大厦总经理向媒体透露，尽管香奈儿价格一再上涨，每当新品发售时门口经常大排长龙。根据相关数据，去年杭州大厦年中店庆首日，香奈儿销售额逼近3000万。这家开业于2010年的香奈儿精品店是浙江首店，且迄今为止仍是浙江省内唯一一家香奈儿精品店。虽然开业已逾十年，但吸金能力只增不减。而这，只是杭州“首店经济”的冰山一角。首店经济突飞猛进由于近些年消费趋势的快速演化和营销方式的不断翻新，商业领域的新概念层出不穷，“旗舰店”、“网红店”热度退潮，“首店”却持续受到青睐，杭州更是不甘落后。根据杭州市商务局数据，2022年全国共开出361家“中国首店”，其中杭州占了53家，位居全国第二。另据不完全统计，2022年杭州26大商场共计引入各类首店322家，其中全球首店1家，全国首店53家，大陆首店2家，华东首店97家，浙江首店92家，杭州首店77家。全国首店、大陆首店、华东首店、浙江首店，“首店”的细分看起来有些让人眼花缭乱。业内所称的“首店”一般指在行业里有代表性的品牌在某一区域开的第一家店，即“首次入驻”。其概念中所提到的“具有代表性”、“某一区域”表明了首店的划分标准，即品牌量级、地域范围。我们通常见到的全球首店、亚洲首店、中国首店、区域首店、城市首店即根据不同的地域范围进行划分。品牌量级自不必说，国际知名品牌和普通品牌的首次入驻对一座城市的意义截然不同。当年杭州大厦的香奈儿精品店开业时，媒体对此的评价是“杭州大厦无疑是全城最奢华的购物地点，而香奈儿精品店的开幕，更成为当地新地标。”重量级品牌的首次入驻，是城市和品牌的相互成就。顺便说一句，香奈儿精品店深圳首店于2021年12月底才开业，被媒体称为“迟到了十年的入驻”。据业内人士估测，深圳店开业首日营业额或突破千万。在消费领域，拥有数量最多、类型最丰富的商业载体，拥有最多元、最先锋、最时尚的消费人群的上海，是中国的城市中“无敌”的存在。而杭州也在近些年崛起成为首店经济的“模范生”。如前所述，杭州2022年新增中国首店的数量居全国第二，仅次于上海，超过成都、北京、深圳、南京等城市，引进数量和全国排名均创历史新高。而作为首店经济的首要载体，杭州的各大商场表现也颇为亮眼。开头提到的杭州大厦，2021年的销售额就已突破百亿。除杭州大厦外，杭州万象城销售额也在2022年达到100亿元，同比增长25%；西溪印象城2022年销售额同比增16.3%；滨江宝龙城同比增32%；新天地活力Park同比上涨65.6%.....2022年，杭州已公开的20家商场总销售额达534.65亿元。大批重量级品牌首店和店铺的入驻是杭州各大商场的流量和财富“密码”，而如此强劲的消费力也必然推动杭州成为更多关键品牌在中国市场进一步渗透的关键目的地之一。杭州“高端消费”的正循环正在形成，而这背后，是杭州消费十足的“底气”。人均消费逆势登顶受疫情影响，2022年消费相对低迷。据国家统计局数据，2022年社会消费品零售总额同比下降0.2%，除汽车以外的消费品零售总额下降0.4%。一些支撑消费的重点城市也哑然失火，5大“国际消费中心城市”仅广州社消零总额勉强正增长，为1.7%。其余四城，北京下降7.2%，上海下降9.1%，重庆下降0.3%，天津下降5.2%。全部19个一线新一线城市中，2022年社消零总额实现正增长的有8个，其中杭州增长5.8%，领衔一线新一线。人均消费方面，根据搜狐城市梳理的18座重点城市（包括已公布数据的直辖市、副省级城市、省会城市和万亿GDP城市）居民人均消费支出情况，杭州以46440元超过上海，排在深圳、苏州、北京等城市之前，位居榜首，4.1%增速也居于高位。杭州消费在2022年出现前所未有的高光时刻，直接原因还是疫情。2022年，在国内多座城市疫情频发的情况下，杭州并未遭受较大规模的疫情，消费市场平稳有序，居民的消费意愿和消费行为也没有受太大影响。但是杭州消费的亮眼并非只靠短期爆发，商业品牌的持续看好和消费实力的逐年攀升靠的是消费基底的高筑和经济大盘的提升。前文所述“首店经济”方面，杭州官方给予了“真金白银”的补贴。2022年8月，杭州市商务局制定了《关于发展“首店经济”推动杭州消费转型升级政策的实施细则》，对每引进1家国际顶级品牌首店（旗舰店）、国际一线品牌首店（旗舰店），且纳入限额以上统计的，分别给予其运营主体100万、60万元奖励。除“首店经济”外，杭州还在去年6月份密集发布《2022年杭州市新能源汽车购车补贴实施细则》、《支持制造业企业成立销售公司政策实施细则》、《加大批零住餐业支持力度政策实施细则》，兼顾先能源汽车消费、制造业、批发、零售、住宿和餐饮企业。而这，只是杭州“促消费”的日常缩影。但无论什么样的优惠举措，最关键的，还是要有人买单。根据“七普”数据，2010到2020年十年间，杭州常住人口增长为323.56万人，增量全国第6，增幅37.19%，名列前茅。2021年，杭州常住人口突破1200万人，增量为长三角城市之首。2022年，常住人口再增17万。另据智联招聘联合泽平宏观发布的《中国城市95后人才吸引力排名：2022》报告（以下称“报告”），对95后人才的吸引力方面，杭州仅次于四个一线城市北、深、上、广，居全国第五。95后左右的年轻人是公认的消费主力军，同时是各大商家极力争取的对象。根据报告描述，95后年轻人才成长于经济高速增长时代，生活富足，更倾向工作发展和享受生活的平衡，选择就业城市不仅关注薪资，还关注创新环境和文娱产业发展情况。值得一提的是，杭州于3月13日发布新政，进一步放开学历落户，符合条件的大专毕业生可落户杭州。在人口持续流入的情况下，杭州“抢人”仍在加码。此外，作为长三角中心城市和浙江省省会，杭州的主要腹地浙江和长三角其它辐射地的居民，购买力在全国处于最高一档。加上浙江“标杆型”的营商环境的加持，杭州的消费无论在购买端还是商家端，都具有得天独厚的优势。但即便如此，杭州消费面临的挑战依然不小。因为消费城市建设“群雄并起”的局面正在形成。消费领域“强敌环伺”2022年杭州新增“全国首店”数量53家，仅次于上海。而其后一名的成都，全国首店数量和杭州相差并不大，为46家（联商网数据）。根据中商数据和成都零售商协会近日联合发布的报告，成都在2022年引入的各类型首店总量为708家，居上海（1073家）和北京（812家）之后，继续排名全国第三位。而杭州的322家居全国第5，排在武汉之后。全类型的首店总数量方面，上海、北京、成都三强的局面颇为稳定。上海的“一哥”地位无人撼动。成都通常排在北京之后，某些年份甚至能反超北京。作为稳居新一线榜首的城市，成都和杭州在消费领域的竞争如火如荼，而后者通常被认为是最有一线城市潜力的城市。对于“首店”这种收益极高的新消费类型，两城自然更是互不相让。虽然并未直接“对线”，但是品牌“首店”，特别是更大区域内的“首店”数量属于此消彼长的关系，因此两城在此领域的客观竞争不可避免。在更大空间范围内，更多城市对于消费的重视程度在提升。除了已经被国家确定的北上广津渝5个“国际消费中心城市”，据不完全统计，包括深圳、武汉、长沙、郑州、西安、成都、杭州、南京、青岛、苏州等近20个城市都已表态争取进入第二批国际消费中心城市的名单。去年2月，深圳发布《深圳市关于加快建设国际消费中心城市的若干措施》，提出落实外国人144小时过境免签政策，推动更多口岸实施24小时通关。同期，长沙也印发《关于创建国际消费中心城市的实施意见》，明确了时间表、路线图，提出将长沙打造为具有“时尚之都”、“快乐之都”、“活力之都”、“休闲之都”美誉的国际消费中心城市。武汉在去年全国“两会”期间，再次提交了《关于支持举办中国武汉商品交易会，打造国际消费中心城市的建议》，不仅要争当国际消费中心城市，还要和广州、上海一样，举办交易会。成都则借着“成渝地区双城经济圈”的东风，在2021年10月份国家印发的《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》中，获得了“支持重庆、成都塑造城市特色消费品牌，打造国际消费中心城市”的重大利好。而成都自己定的目标是，到2050年，进入国际消费中心城市先进行列，消费市场的规模和能级跻身世界前列，在构建促进消费的体制机制上走在全球前列，成为全球消费市场的制高点、全球消费资源的集聚区、全球消费发展的风向标。相比之下，杭州“着力打造新型消费中心城市”的目标就显得更为具体。可以想见的是，在投资乏力，出口不稳的局势下，和以国内大循环为主体，国内国际双循环的战略下，消费作为拉动经济的关键增长点将被寄予厚望，国内城市对于消费中心城市的争夺也会更加激烈。注：天津未公布社消零总额以目前的情况看，杭州7294亿的社消零总额在重点城市中并不十分突出，其在消费特色上和长沙、成都等城市相比也并没有压倒性的优势。所以，杭州要想在首店经济及消费领域延续高增长，则需要更大的智慧。参考资料：各地统计局一年开出53家“中国首店”

减收增支，2022年地方财政的主基调。24座万亿GDP城市，四分之三财政减收，与此同时，财政增支的比例同为四分之三。减收增支的压力下，转移支付对地方财政支出形成支撑，约70%的万亿GDP城市，2022年财政自给率低于80%，其中重庆财政自给率仅为43.0%。天津郑州财政支出压减10%24座万亿GDP城市中，上海以超9千亿元的支出体量，遥遥领先。上海之后，排名第二的北京2022年一般公共预算支出为7156.0亿元，对比上海少了2000余亿元。京沪的财政支出差距，主要出于何处？就具体支出项目而言，工业强市——上海，2022年资源勘探工业信息等支出比北京高出868.8亿元。同时，为拓展城市新空间（五个新城），上海在城乡社区支出方面“出手阔绰”，较北京多出588.0亿元。此外，由于严峻疫情考验，2022年上海的卫生健康支出也达到千亿规模（1308.3亿元），比同期北京多出543.0亿元。而这笔天量支出显然也超出了上海市政府的预期，毕竟2022年初上海针对卫生健康支出的预算不过是655.6亿元。2022年万亿GDP城市一般公共预算支出状况/搜狐城市制图京沪之外，深圳与重庆是唯二支出规模迈过4千亿元大关的城市；支出体量刚刚3千亿元出头的广州，位居全国第5位。总体来看，24座万亿GDP城市中，仅福州、东莞、泉州3城，2022年一般公共预算支出未突破千亿大关。财政支出体量垫底的泉州，2022年一般公共预算支出为806.2亿元，不到上海的1/10，但凭借19.9%的同比增幅，泉州却是支出增幅最高的城市。泉州市财政局表示，“保持较高支出强度，推进建设品质泉州”。从具体支出项目来看，2022年泉州市社会保障和就业支出、教育支出、卫生健康支出、农林水支出的增幅均超过了20%。当泉州、合肥、宁波、东莞、上海5城保持支出强度，2022年一般公共预算支出增幅超过10%的同时，天津、郑州、济南、佛山、青岛5城则出现了财政减支的情况，其中，天津、郑州2022年一般公共预算支出降幅均超出10%。而天津、郑州大幅压减财政支出，也是“量入为出”下的现实选择。2022年，天津、郑州两市一般公共预算收入双双负增长，分别同比下滑了13.8%和7.6%，其中，天津也是万亿GDP城市中财收降幅最大的城市。（搜狐城市曾专题拆解“2022年万亿GDP城市财政收入”）大幅减收下，天津不得不压减支出。具体而言，2022年天津市科学技术支出、城乡社区支出、节能环保支出的降幅均接近40%。天津财政目前面临着哪些难题？天津市财政局表示：“财政收支矛盾突出，收入增长基础不牢固，支出保障压力持续加大，可用财力与资金需求存在较大差距，区级财力不足，市级统筹调度能力减弱，财政持续处于紧平衡状态。”广州教育支出占比最高不只是支出规模悬殊，各城市的财政支出结构也存在显著差异。地方财政一般公共预算支出，包含一般公共服务支出、教育支出、科学技术支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出、城乡社区支出等20余个支出科目，与之对应的是，政府经济建设、公共管理等职能活动。目前，24座万亿GDP城市中，共有14城公布了2022年一般公共预算支出执行情况表，并详细列出了各支出科目具体金额。以此为基础，搜狐城市梳理了各地支出占比最高的5个科目，以考察各地财政支出结构的异同。在已知数据的14座城市中，有8城教育支出占比最高，其中，广州以超出20%的教育支出占比位列第一，堪称对教育最为重视的城市。2022年，广州教育支出达到615.40亿元，占当年度一般公共预算支出的比重为20.09%。据广州市财政局报告，2022年，广州新增基础教育公办学位14.5万个，新增基础教育集团27个；香港科技大学（广州）校园一期、华南理工大学广州国际校区二期交付使用；广州幼儿师范高等专科学校、广州铁路职业技术学院建设全面封顶。2022年万亿GDP城市一般公共预算支出结构分析/搜狐城市制图与广州等8城教育支出占比最高不同，重庆、天津社会保障和就业支出占比最高，而上海、武汉、宁波、无锡则将更多的资金拨向了城乡社区支出科目。2022年，重庆社会保障和就业支出达到1022.89亿元，占当年度全市一般公共预算支出的比重达到20.91%。进一步分析，重庆社会保障和就业支出除了用于行政事业单位养老支出等项目外，其大头主要用于财政对基本养老保险基金的补助。在此需要指出的是，在统计各城市财政支出占比最高的5个科目时，深圳是唯一社会保障和就业支出占比未能排进前5的城市，这某种程度上意味着，深圳财政养老负担较轻。重庆与深圳在社会保障和就业支出方面的差异，大抵与两地人口结构相关。以七普数据为例，深圳市60岁及以上人口的比重仅为5.36%，15-59岁人口的比重则达到79.53%，而同期重庆这两项数据分别为21.87%和62.22%。这意味着，重庆以更少的劳动力人口，供养着更多的老年人口，于是基本养老保险易出现收支缺口，从而也就需要更多的财政支持。总体来看，多数城市一般公共预算支出占比最高的5个支出科目，大抵逃不出教育、城乡社区、社会保障和就业、卫生健康和一般公共服务支出这5项。但也存在一些特例，例如注重工业经济发展的上海和天津，就在资源勘探工业信息等支出上投入良多；而注重科技创新的深圳、苏州，则将更多的资金拨向科学技术支出；此外，在农业仍对经济有一定支撑作用的重庆，其农林水利支出占比显著高于其他城市。重庆西安财政自给率低尽管“量入为出”是地方财政管理的重要原则，但目前各地一般公共预算支出超出收入已是常态。以重庆为例，2022年重庆市一般公共预算收入2103.4亿元，而同期全市一般公共预算支出4892.8亿元，支出与收入的缺口达到2789.4亿元。那么，一般公共预算收入小于一般公共预算支出，是否就意味着该地存在收不抵支的问题？需要指出的是，由税收收入和非税收入构成的地方一般公共预算收入，并不代表着当地可使用的全部财力。以重庆市为例，除2103.4亿元的一般公共预算收入外，2022年重庆还获得了中央补助2309亿元、地方政府债务收入506亿元，以及动用预算稳定调节基金、调入资金、上年结转等1283亿元，因此可供重庆支配的收入总量达到6201亿元。这6千多亿元的收入体量，足以覆盖重庆同期不到5千亿元的支出规模，并且使其仍有余力安排预算稳定调节基金、结转下年等853亿元，用于来年的财政收支调节。但与此同时，依靠中央2千多亿元税收返还和补助收入调节财政收支，足以表明重庆财政运转对中央转移支付的依赖。2022年万亿GDP城市财政自给状况/搜狐城市制图以一般公共预算收入/一般公共预算支出计算得出的财政自给率，能够体现一地对中央财政转移支付的依赖程度。统计结果表明，24座万亿GDP城市中，重庆财政自给率最低，仅约为43.0%，而同期杭州财政自给率最高，达到了96.4%。以减收增支为基调的2022年已经过去，2023年地方财政会是何种形势？据预算报告，2023年国内经济有望总体回升，加上2022年集中实施大规模增值税留抵退税后基数偏低，为财政收入恢复性增长奠定了基础；但经济恢复基础尚不牢固，财政收入存在较大不确定性，继续出台一些必要的税费支持政策也将减少财政收入规模。在财政支出端，科技攻关、乡村振兴、生态环保等重点支出刚性增长，养老、教育、医疗卫生等基本民生短板需要继续加强保障，支持区域协调发展、增强基层

人口负增长后，最快需要多久能够回正？石家庄给出了答案：一年。石家庄2022年统计公报显示，去年全市常住人口1122.35万人，比2021末增加了1.88万。增量虽然不多，但与2021年相比却是极大转折：2021年石家庄常住人口减少3.68万，是当年最早官宣人口负增长的省会城市。人口增长扭负为正，石家庄是如何逆袭的？经济增速领跑42个主要城市人往高处走、人随产业走，这是人口迁移的基本逻辑。2022年的石家庄，正是全国经济发展最快的城市之一。2022年，石家庄经济总量7100.6亿元，居全国第38位，较2021年上升2个位次；同比增长6.4%，领跑全国42个主要城市（包括4个直辖市、5个计划单列市、27个省会城市和6个GDP过万亿的普通地级市）。从拉动经济增长的三驾马车来看，虽然石家庄消费增速一般（1.8%），外贸还陷入负增长（-16.3%），但固定资产投资大增10.1%，居全国主要城市前列。这背后固然有石家庄2021年基数较低的影响和强省会战略的助力，却也离不开自身的努力。2022年，石家庄新签约亿元以上项目887个，同比大增101.1%。围绕重点布局的新一代电子信息、生物医药、现代食品等五大产业的项目不在少数，包括绿叶集团、华普生物等企业来石投资，国基北方、海康威视等企业扩大投资规模，同福集团总部、仁合益康药业等企业迁回石家庄……在投资的带动下，2022年石家庄经济总量跨上7000亿元台阶，经济首位度从2021年的16.07%提升至16.76%，达到十余年来最高。五大主导产业加速壮大，新一代电子信息、生物医药两大产业今年即将达到千亿规模，实现新跃升。过去两年，石家庄曾几度喊出“2025年全市地区生产总值突破万亿，力争综合经济实力重回全国前30强”的目标，决心之大令人赞叹。2022年的强势表现，更是打了一剂强心针，吸引了更多人口回流。2022年，在全省常住人口减少28万的背景下，石家庄人口增量扭负为正，人口首位度提升至近年最高（15.13%），打了一场漂亮的翻身仗。人才引进超出近年平均水平除了经济发展外，人才政策持续加码也是石家庄人口增长的一大助力。石家庄是最早降低落户门槛的城市之一。早在2015年初，石家庄就全面放开了县（市）城区和建制镇落户限制；2018年，大专以上学历放开落户；2019年全面放开城镇落户限制，打响省会城市“零门槛”落户第一枪。石家庄也很早就出台了人才政策。2017年，石家庄推出了针对高层次人才的人才绿卡管理办法；2018年和2021年，石家庄先后两次升级人才政策，博士、双一流高校全日制硕士研究生、本科毕业生等人才购房补贴为5-30万元，每月租房补贴1000-3000元。2022年，石家庄又两次升级了人才政策，先是对新到石家庄就业的普通高校全日制学士、硕士毕业生发放就业安家补贴（学士1万元、硕士3万元），然后又将五大主导产业企业引进的、12所省属重点骨干大学全日制硕士研究生纳入人才绿卡服务范围。彼时石家庄还因新政将非全日制研究生排除在外，被一名想要回乡就业的学子告上法庭（点击阅读）。此后石家庄明确，将“国家统招的非全日制硕士学位研究生”纳入高校毕业生一次性就业安家补贴范围。从全国范围来看，石家庄的人才补贴政策力度算不上大，但确实在持续提升，对于想要回乡就业的人才来说是个极大利好。再加上石家庄2022年投资项目大幅提升，经济发展持续向好，人才引进成果也超出近年平均水平——培养引进诺贝尔奖获得者、院士及获得国家级人才称号的高层次人才338人，引进国家“双一流”高校及世界排名前500高校毕业生13275人。要知道在此前的四年多时间里，这两项数据的年均数值分别仅有226人和2640人左右，成果可见一斑。空气质量退出全国“后十”除了经济发展和政策助力外，石家庄公共服务水平提升、生活环境持续转好，也是人口增长的一大因素。石家庄虽然被戏称为“国际庄”，但其糟糕的空气质量以及随处可见的违章建筑、烂尾楼，使得它的城市面貌更像个大型县城。过去两年，石家庄下大力气治理城市环境，取得了不俗的成效——针对空气质量，石家庄严格控制钢铁、电力、建材等主要行业耗煤量，2021年全市空气质量综合指数退出全国168个重点城市排名“后十”，取得了历史性突破；针对烂尾楼，2021年石家庄公示了44个烂尾楼项目，逐个确定整治方案和完成时限，目前已有25个项目完工交付，剩余项目也将在今明两年内完成；针对违章建筑，石家庄发起了一场“清零行动”，一年时间共拆除私搭乱建、违章建筑67016处，占地面积2163万平方米，翻修了约2000条不合格的小街小巷。除了城市治理，石家庄在教育、卫生等社会事业方面也有明显进步。2022年，北京大学人民医院石家庄医院、天津中医药大学第一附属医院石家庄医院、首都儿科研究所附属儿童医院石家庄医院挂牌开诊，大大提升了石家庄整体医疗水平。新改扩建公办幼儿园16所、义务教育学校109所，5所高中学校启动建设，教育资源得到明显扩充。如此大刀阔斧地整治城市环境，提升公共服务水平，石家庄的城市面貌有了明显好转，这对于人口回流无疑有着潜移默化的作用。纵观2022年，石家庄一改默默无闻的个性，从经济发展到城市治理都变得冲劲十足，赚取了不少眼球，也获得了不错的成绩。虽然“经济规模偏小、人均水平偏低、发展质量不优的局面还没有得到彻底转变”，但一个良好的循环已经开始，人口增长扭负为正，既是对其过去发展的肯定，也将为未来发展添砖加瓦。参考资料：[1]

“史上最强购车优惠季”启动近十天了，在综合补贴巨大优惠刺激下，“到武汉抢车”成为网络热搜，江城汽车市场迎来一波小阳春。对于今年志在冲刺2万亿经济总量的武汉来说，这个由地方政府和本地大型车企主导、普通消费者买单的“狂欢购车节”，如同一场提振消费的及时雨。当然，这场“政府财政补贴、车企让利促销”活动也像一只棱镜，折射出武汉强势回归的雄心、产业转型的艰难、经济结构的失衡。国企重镇武汉，正走在关键分叉路口。雄心：“武汉必须要跨过两万亿”

2022年，在全国人口减少85万的大背景下，长三角地区仍保有强大的人口吸引力，常住人口增量超过60万。从各大城市的数据来看，一些城市的表现极为亮眼——杭州人口增长17.2万，再次位居长三角之首；合肥人口增长16.9万，总人口反超宁波，升至长三角第五位；宁波、南京、苏州人口增量超过6万，笑傲全国；滁州、芜湖人口增量超过5万，不容小觑。强大的人口吸引力背后，长三角内部的人口流动也出现了一些新趋势——除了中心地带的杭州、苏州等传统流量大城外，合肥、滁州、芜湖等外围潜力城市也受到了更多青睐，人口增量异军突起，可与苏杭一较高下。最强王者：杭州截至目前，长三角41市中已有38市公布了2022年常住人口数量。从人口总量来看，长三角地区共有2000万人口城市1个（上海），千万人口城市2个（苏州、杭州），900万人口城市5个（温州、合肥、宁波、南京、徐州）。这些城市是长三角“千万人口军团及后备役”，也是人口流入的主要目的地。从2022年人口增量来看，目前长三角地区增量最高的五座城市分别是杭州（17.2万）、合肥（16.9万）、宁波（7.4万）、南京（6.77万）和苏州（6.28万），都是千万人口城市及后备军。杭州一向是长三角的人口“收割机”。七普数据显示，2010-2020年，杭州常住人口增加323.56万，居长三角第一位。2021年、2022年分别增加23.9万、17.2万，继续居长三角之首。杭州能够在激烈的抢人大战中脱颖而出，离不开数字产业的强大吸引力。2022年，杭州数字经济核心产业实现增加值5076亿元，占GDP比重27.1%，是全国数字经济第一城。全市新引进35岁以下大学生34.7万人，其中流入IT、互联网、游戏行业的人才最多，占比达28%。强大的数字产业，使得杭州的人口吸引力不仅局限在本省以及河南、安徽、江西等周边省份，甚至开始“虹吸”上海和北京。日前，在杭州参加颠覆性技术创新大赛总决赛的现场，杭州市政府相关负责人致辞时提到：“杭州新引进的跨城流动人才中，有超过20%来自北京和上海，是最多的两座城市”。一时间，#杭州吸引超两成北京上海流动人才#迅速窜上热搜。但值得注意的一点是，杭州的人口增量已不再像往年一样遥遥领先，它遇到了一匹强大的黑马，那就是合肥。最大黑马：合肥2022年，合肥常住人口增长16.9万，仅比杭州少了0.3万，居长三角第二位；总人口达到963.4万人，反超宁波，升至长三角第五位。合肥的人口增长以迁移为主，2022年迁移增长人口13.5万人，自然增长人口仅有3.4万人。迁移增长人口中，很大一部分或来自安徽回流人口。2022年，除合肥、芜湖等少数城市外，安徽大部分城市人口均为负增长。合肥人口增量（16.9万）比全省（14万）还多，人口首位度由15.48%提高至15.72%，种种数据表明，合肥对安徽的人口吸引力在提升。合肥的人口吸引力，主要来自于它的经济实力与产业发展。上一个十年，合肥是全国经济发展最快的城市；2020年合肥经济总量突破万亿后，2021年、2022年又连续跨上两个千亿台阶，增速居万亿城市前列。在产业布局上，合肥总能找对风口——引进京东方，成为国内面板产能最大的集聚区；引进长鑫存储，投资半导体产业；吸引蔚来，完善新能源汽车产业链……新型显示、集成电路、新能源汽车等产业发展如火如荼，成为合肥吸引人口的重要基础。另一方面，合肥在疫情期间展现出的人文关怀，也是吸引人口驻足的重要因素。疫情期间，合肥主动敞开大门，喊出“不管中高风险还是疫区人员，欢迎随时光明正大来”，让无数游子感到暖心。疫情之下没有封城，没有停工停课，也没有交通停摆，最大限度地减少了疫情对经济社会发展的影响。种种因素叠加，合肥势不可挡，成为长三角地区人口增长的一匹黑马。最稳选手：宁波、南京、苏州杭州、合肥之后，长三角地区人口增量最高的城市是宁波、南京和苏州，分别增长7.4万、6.77万和苏州6.28万。这些城市2021年人口增量便居长三角前五，2022年仍然保有较强的人口吸引力。宁波的优势在于经济实力强大，制造业产业集群发达，外贸进出口增长强劲，以及区位优势明显。此外，去年宁波还发布了《宁波市区户口迁移实施细则》，大幅降低落户门槛，如取消原先缴纳社保的要求，实行“70年产权房即可落户”，并扩大了人才家属落户范围等等。2022年，宁波常住人口总量达到961.8万人，与温州之间的差距从10万进一步缩小到6万。以近两年的人口增速来看，预计在未来一两年内，宁波的常住人口就将超过温州，成为浙江第二大人口城市。苏州可以说是“高配”版宁波，经济实力居普通地级市之首，制造业、外贸都居全国前列。近年苏州产业转型升级成效明显，生物医药、新一代信息技术、纳米技术、人工智能等先导产业领跑全国，成为吸引人才的“利器”。2022年，苏州全市人才总量达到363万人，较2021年底增加21万，成绩也是相当亮眼。南京的人口增量是在近两年爆发的，这与其经济发展与政策利好息息相关。2010-2020年，南京常住人口增长131万，在长三角只排在第七。2020年以来，南京经济总量晋级全国前十，集成电路、人工智能等高新技术产业发展强劲，加上强省会战略与南京都市圈等战略叠加，如今南京的人口增量已升至长三角前五。南京盯上的，主要是长三角内部城市。2022年，南京发布《南京市积分落户实施办法》，提出长三角三省一市社保缴纳年限与南京互认。虽然官方未公布此举为南京带来了多少人口，但全年6.77万人口的增量，已经笑傲全国了。长三角人口第一大市上海，2021年人口增量仅有1.07万，排在15名开外。2022年常住人口数据暂未公布，但想必人口不会猛增。去年上半年，上海放宽世界名校留学人员落户限制，紧接着又放宽了上海本地、双一流高校应届硕士毕业生的落户限制，可谓火力全开。2022年11月底数据显示，新政出台以来，上海累计引进世界前100名知名院校留学人才近7000人，当年通过直接落户政策引进留学人员超过3万人。对于上海来说，“人口红利”虽然不再，但“人才红利”已经形成，经济发展动力依旧强劲。最亮新星：滁州、芜湖2022年，还有两座小城人口增量超过5万，居长三角前十，那就是安徽的滁州（6万）和芜湖（5.9万）。它们的总人口只有三四百万，6万的人口增幅，甚至已经超过了杭州。2022年之前，滁州和芜湖的人口增长其实并不明显。七普数据显示，滁州、芜湖人口增量分别为4.92万和9.94万，排在长三角后半段。2021年，滁州、芜湖的人口增量也仅有0.15万和2.62万，并不突出。2022年的人口增长，可以说是滁州、芜湖经济发展厚积薄发的结果。作为南京、合肥两大都市圈的“双圈籍”城市，滁州和芜湖在承接大城市产业转移和人口溢出方面具有天然优势，都在近年迎来了经济飞速发展期。2022年，滁州经济总量连续第9年居安徽第三，经济总量、投资、消费增速均居全省第一，可谓风头正劲。全年新签亿元项目478个，光伏、半导体、汽车及装备制造、新能源电池等八大产业链项目占比70%，承接沪苏浙转移或合作项目占比50%，有力带动了人口回流。芜湖是安徽副中心城市，经济总量常年位居全省第二位，机器人、新能源汽车等新兴产业势头良好，科研创新氛围十分浓厚。2022年，芜湖全社会研发投入占GDP比重达3.48%，居全省前列；万人有效发明专利拥有量达59.5件，连续11年居全省第一。2021年8月，芜湖推出“紫云英人才计划”，成效斐然——2022年新引进高层次科技人才团队106个，引进就业大学生6.6万人、较2020年翻了两番。对于一个近年才声名鹊起的小城来说，这样的成绩颇为不易。滁州、芜湖的人口增长，也体现了近年长三角内部人口流动的一个新趋势，那就是人口不仅青睐杭州、苏州这样的经济强市，也在逐渐流入都市圈内部有潜力的小城市。2021年的嘉兴是如此（点击阅读），2022年的滁州、芜湖亦是如此。未来城市间的人才争夺战，想必会更加激烈。参考资料：[1]

序2023，广州定下经济增长6%以上的目标，向“三万亿之城”吹响冲锋号角。面对本土疫情、外贸受限等多重冲击，去年广州GDP总量被重庆以微弱优势赶超，痛失TOP4的位置。但广州默默肩负“守国门”的重任，接收全国约80%入境人员，三年来不折腾，不加码，更是率先打响解封“第一枪”。回望“这三年”，城市与市民共进之路，透射出这座城市的肌理和品格。十

序中轴线上的亭台殿阁，胡同小巷的京味风韵，环球影城的声光魅影……“双奥之城”北京多元又开放、厚重且时尚。作为全国首个“减量”发展城市，北京将“减”与“增”、“疏解”与“提升”运用自如，“繁芜负担”褪去，科技、文化、人才的首都优势彰显。北京一核辐射、津冀两翼齐飞，环京圈沧海变桑田。京津冀抱团打造世界级城市群，这个活力四射的经济增长极正在不断崛起。“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”？过去这三年，北京用实际行动回答了“时代之问”。十

这三年，生活宛如河流，时急、时缓、时冻，而城势生长，仍在努力向上。以此视角，我们选取十四座城，回望“这三年”中每座城的十个瞬间、三个数据，最后提炼出体现城市内核的一个字。每一个瞬间、每一个数据，是三年来这座城的再启动、再出发、再加速；十四个字，就是“疫情后拼经济”的城市密码。十四座城，我们共同见证。三月换季，中国再次出发。序上海又一次守住了经济总量全国第一的排位。但一如黄浦江翻涌的波涛，上海这次守擂的历程着实不算平顺。2021年，奥密克戎变异株以超强传染性迅速蔓延全球，确诊病例爆炸式增长。2022年伊始，奥密克戎首次进入中国内地，席卷诸多城市。一度被视为“精准防控”榜样的上海模式，迎来考验。紧接着，伴随连绵的阴雨，上海这座超级城市进入66天的封控期。但随着防疫政策的优化，上海重夺“经济第一城”，航运、外贸、消费数据再创新高。回望“这三年”，每一段鲜活的城市记忆，让人们更清晰地看见这座城市的底色。十

2023，地方财力渴望恢复性增长，但据财政部部长刘昆评估“增幅不会太高，财政收支形势依然严峻”。全体未达年初预算目标中国重点城市2022年财政收入形势究竟是何图景？

国人爱嗑瓜子，尤其是在年节之时。据相关统计，2023年春节期间，坚果炒货是零食年货的龙头，成交额同比增长超10倍。领袖也爱嗑瓜子。“毛泽东喜欢吃黑瓜子（西瓜子），刘少奇喜欢吃葵花子……天天夜里开会，毛泽东（瓜子皮）建一座‘宝塔山’，刘少奇堆成‘蒙古包’”。而就在这一捏一嗑间，催生出了千亿炒货江湖。中金公司研报显示，2020年，中国坚果炒货行业零售额约为1415亿元。其中，坐拥业界顶流的安徽炒货帮，把持着最大话语权。安徽炒货帮中最早打出名声的，是年广久和他的“傻子瓜子”。年广久其人，标签诸多。但文盲、贩子、劳改犯，是其最为忌讳的三种称呼，就如阿Q讳说一切近于“癞”的音一般。但对于财富，年广久从不忌讳“财不露白”，即便是在时局不明的年代。出身贫寒的年广久，“9岁就搞水果、后来搞鱼，还贩过甘蔗、卖过冰棒”，而最终靠“炒瓜子”发了家。“那个年代家里的钱都用麻袋装着，天阴就会发霉，天晴的时候，我就搬出来晒在院子里面，几十万就那么晒着。”年广久的瓜子生意起步于政治运动接二连三、个体经济凋敝的年代。彼时，即便是瓜子，也属统购统销物资，个人不得贩卖。为此，年广久两度因“投机倒把罪”收监入狱。而授其炒瓜子技艺的师傅，也因偷卖瓜子被警察追赶而引发心脏病猝死。但即便生存空间如此逼仄，年广久“偷卖”瓜子也未曾停过。“他来我跑，他走我摆”的游击战术，成了那个时代年广久的生存之道。幸运的是，很快“大门”打开了一条缝。三次入狱，让年广久成为中国经济政策变化斗争最直接的见证者/视觉中国随着70年代末中国经济体制的逐渐转轨，以及千万知青返城所带来的现实就业压力，个体经济等来了复苏的契机。目不识丁，但商业嗅觉敏锐的年广久，率先在芜湖十九道门摆起了摊。而《芜湖日报》基于抓典型宣传需要所作的头版报道——《货真价实的“傻子瓜子”》，则让年广久的生意势头如同烈火烹油。就这样，“傻子瓜子”名声渐隆，营业额也随之翻了数番。而旺盛的需求下，年广久“独木难支”，于是雇工成了提升产量的唯一选项。很快，年广久的作坊便超出了工商局有关个体户雇工最多8个的规定。超额雇工引发了巨大非议，而有关“姓资还是姓社”的争论，一路从党政机关传到理论界，从芜湖传到中央，直至最后邓公一锤定音：“不要动，先放一放，看一看。”高层定论，非议消散。年广久则顺势而上，将销售触角延伸至上海、南京等数十个城市，并陆续在多地开设加工厂，其中仅芜湖雇工人数就超百人，年广久也因此成了当时中国最大的个体户，以及中国最早的百万富翁之一。在年广久的带动下，昔日的“皖江明珠”芜湖也一跃成了赫赫有名的瓜子城。1980-1984年，芜湖瓜子产量从100万斤一路飙升至3050斤，全市瓜子加工企业和加工户共计58家，瓜子零售网点超过650家。1985年，芜湖还邀来京沪等地的经济专家，专题研讨“芜湖瓜子城形成与发展”。但芜湖有关的瓜子城的期待还是落了空。80年代后期，“大门”收紧。中国经济体制探索步入曲折发展期，个体经济由“波峰”又跌入“谷底”。1989年，年广久因经济问题“三进宫”。1991年，经芜湖中院审理，年广久虽贪污罪不成立，但却以流氓罪为由获刑。直至，邓公南巡讲话再度提及“傻子瓜子”——“农村改革初期，安徽出了个‘傻子瓜子’问题，当时许多人不舒服，说他赚了一百万，主张动他，我说不能动，