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“江苏十三太保”的人口也涨不动了?
Original
翟杨
搜狐城市
2023-05-26
收录于合集 #数读城市
213个
既无杭州、合肥这类人口增量超15万的“流量大户”,还得应付苏北人口负增长的难处,中国经济强省——江苏的人口似乎也“涨不动”了。
2022年,“苏大强”人口增幅收窄至0.11%,而其不足10万的人口增量不仅拼不过安徽(14万人),在浙江37万人口增量的对比下,更是相形见绌。
如此人口情势下,“苏大强”下辖的“十三太保”又是何许光景?
2022江苏十三地市人口分析/搜狐城市制图
苏南五少
比上不足,比下有余
2022年江苏9.6万的人口增量,仰仗的是苏南的人口吸附能力,更确切地说,主要是南京和苏州的“功劳”。
“苏南五少”包括南京、苏州、无锡、常州以及镇江五座江南城市。2022年,苏南五市均实现人口正增长,人口增量分别为6.77、6.32、1.13、1.66和0.50万人。
其中,“吸粉”能力最强的南京、苏州,两者合计人口增量超过13万人,比同期江苏全省的人口增量都多。
不过,一旦跨出江苏省域,苏南的“人气”似乎就弱了一截。
2022年,苏南五市人口增量总值(16.38万),都敌不过杭州(17.20)或合肥(16.90)一市的人口增量。而若把苏南“领头羊”南京、苏州单拎出来对比,两地各不足7万人的人口增量,在杭合超15万的新增人口面前更是相形见绌。
2022宁杭合人口增长分析/搜狐城市制图
一座城市的人口变化因素包括自然增长和机械增长,自然增长与出生、死亡人数相关;机械增长则是人口迁移引发的变量。
而相比杭合,南京更为老龄化的人口结构,使其人口自然增长的动力有限。
2022年,杭州、合肥60岁及以上人口的比重分别为18.4%和15.74%,而南京尽管尚未公布2022年相关数据,但虑及其2021年相关数值就已达到19.36%,且结合近年来“少子化”、“预期寿命提升”的大势,2022年南京人口老龄化程度必然高于杭合。
如此人口结构下,2022年,南京常住人口出生率约为6.0‰,垫底宁杭合三市(苏州相关数据未公布)。与之对应,2022年南京人口自然增量约为1.4万人,不及同期杭州的2.7万人、合肥的3.4万人。
人口自然增量比不过杭州、合肥的同时,南京对外来人口的吸引力也略输一筹。
2022年,南京常住人口机械增长量为5.4万人,而同期杭州、合肥的人口机械增长量分别达到14.5、13.5万人。
南京的人口吸附能力为何弱于杭州与合肥?
一方面,不似合肥那般省内单核心的存在,强手如林的苏南诸市,一定程度上分化了南京对外来人口的吸引力;另一方面,不似杭州在互联网经济等新业态上的强势地位、合肥在新能源汽车、半导体等产业赛道的崛起,南京近年来在新兴产业领域的表现略显乏善可陈。
2020年七普数据公布之时,南京与合肥的常住人口规模均超930万人,且彼时合肥多出5万余人的领先优势,并不足够给“南京、合肥谁会率先突破千万人口”的疑问下定论。
但两年过后,原先的疑问似乎渐渐有了答案。2022年,合肥常住人口总量已达963.4万人,与同期南京的差距已拉大至14余万人。
苏中三杰
通扬向左,泰州向右
当苏南五市均实现人口正增长之时,“苏中三杰”阵营却出现了分化。
“苏中三杰”是指南通、扬州、泰州三座江北城市。2022年,南通、扬州常住人口分别微增1.10和0.59万人,而同期泰州却出现人口负增长,2022年常住人口较上一年度减少了1.62万人。
2022苏中三市人口流入/出分析,搜狐城市制图
与人口增长形势类似,苏中三市的人口流入/出状态也出现了两种走向。
2022年,南通、扬州呈现人口净流入状态,两地常住人口数量均大于户籍人口,而泰州则出现了人口流出现象。2022年,泰州全市户籍人口为488.43万人,而同期常住人口却仅有450.56万人,这意味着至少有37.87万的泰州户籍人口流向了外地。
作为江苏江北地区唯一的万亿GDP城市,南通比苏锡宁这些江南万亿GDP城市面临着更复杂的人口问题——高度老龄化。
2020年七普数据显示,南通是江苏省内人口老龄化最严重的城市。当江苏全省60岁及以上人口占比约为21.84%、苏锡宁三市均不足20%之时,南通60岁及以上人口的比重已达到了30.01%。
如此人口结构下,自然人口增长对于南通而言极为艰难。
暂且不论低生育率时代,宁杭合三座省会城市仍能在2022年维持正自然增长率,对于多数中国普通地市而言,自然增长率为负都是近两年才出现的现象,但南通自2002年起,当地人口自然增长率便再也未能“转正”。
近年来南通市人口自然增长状况/搜狐城市制图
南通市统计年鉴显示,2002年,南通市人口自然增长率21世纪以来首次转负(-0.21%),至此以后,南通市人口自然增长率年年“告负”,并且近几年南通市死亡人数与出生人数之间的差值逐年扩大。
至2021年,南通市死亡人数为72433人,同年出生人数为33690人,自然增长人数为-38743人,人口自然增长率为-5.14%。
人口自然增长常年为负的情况下,这意味着,南通必须依靠经济的强力发展以吸引外来人口的流入,方能维持常住人口正增长的局面,而一旦经济增长动能不再,南通预计将迅速转入人口负增长进程。
苏北五虎
增量为负,百万流出
苏南增长,苏中分化,苏北则已全面转入人口负增长轨道。
“苏北五虎”囊括徐州、盐城、淮安、宿迁、连云港5个“不靠江”的城市。2022年,苏北五市常住人口总量分别减少了1.00、2.33、0.91、2.37、0.15万人。
苏北五市较低的人口吸附能力,不仅体现于人口负增长,更体现在人口净流出。
实际上,江苏唯一户籍人口破千万的城市,不在苏南,而在苏北。
2022年,徐州以1031.9万的户籍人口数量领跑江苏十三地市,但同期徐州的常住人口数量才9百万出头(901.85万人),这意味仅徐州一市,便至少有百万人口流出。
2022苏北五市人口流出状况/搜狐城市制图
百万人口外流,几乎是苏北五虎的共性问题。
除了徐州至少流出了130.05万本地户籍人口外,2022年,盐城、宿迁、淮安三地也都至少外流了127.83、90.50、95.80万的户籍人口。
连云港2022年户籍人口数据虽未公布,但依据往年数据推测(2016-2021年,连云港户籍人口总量都在533万附近),2022年连云港户籍人口规模至少530万左右,如此便也意味着,2022年,连云港外流人口规模也达到了近70万人。
苏北流出的人口,无疑很大一部分流入了苏南地区。而百万人口迁移背后的基本动力,则是对提升生活质量的向往。
以城镇居民人均可支配收入为例,2022年,苏北五市城镇居民人均可支配收入无一超出5万元大关,其中,最高的淮安为46041元,而最低的宿迁仅有36756元。
而同期苏南五市城镇居民人均可支配收入则全都迈过了6万元的门槛,其中苏州(79537元)、南京(76643元)、无锡(73332元)三市的城镇居民人均可支配收入更是超过了7万元。
如此看来,未来苏北城市“引流吸粉”的关键手段,不应止于追求GDP数值的增长,归根结底而是应该注重居民收入的提升。
参考资料
[1]常住人口相关数据,各地统计局
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