去年浙江受理破产案件3980件，同比增7.7%，经济发展出了问题？恰恰相反！
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2022年，浙江法院共受理破产案件3980件，同比增长7.7%；审结企业破产案4531件，同比增长38.1%。4月12日上午，浙江省高级人民法院举行新闻发布会，介绍2022年破产审判工作情况。
“办理破产”是世界银行营商环境评价体系的一级指标，破产审判工作对于营造市场化法治化营商环境具有重要作用。
近年来，浙江法院审理了一批具有重大社会影响的破产案件。如金华中院审理的上市公司众泰汽车股份有限公司及8家关联公司合并重整案、湖州中院审理的上市公司尤夫高新纤维股份有限公司重整案、原杭州江干法院审理的祐康食品集团有限公司等10家公司合并重整案等。
浙江省高院副院长徐亚农说，去年浙江法院破产案件首次实现审结量超过受理量，原因是去年全省法院开展长期未结破产案件专项清理行动，基本将3年以上未结破产案件清理完毕。
“需要特别说明的是，现阶段破产案件多并不是说经济发展出了问题，恰恰相反，这是市场经济成熟度高的一个表现，体现社会公众对于破产制度的认识不断提高，市场主体有序退出的通道更加畅通。主体虽然退出，但土地、房产、知识产权等生产要素的配置反而得到了优化。”徐亚农说。
2022年浙江全省法院受理的破产案件，杭州、温州最多，各占17%；台州次之，占15%；宁波与金华并列第三，各占13%。
2022年，浙江全省法院发挥破产程序作为市场主体退出重要通道的作用，以市场化理念推动风险有效出清和资源高效配置。全省法院审结的4531件破产案件中，申报债权共9400.65亿元、审结破产案件清偿金融债权额共377.56亿元、核销金融债权1935.42亿元、处置房屋面积1344.37万平方米、处置土地4.5万亩、安置职工3.88万人。
同时，浙江法院坚持市场化导向，以网络拍卖作为处置破产财产的首选渠道。2022年通过阿里拍卖平台处置破产财产6888宗，总成交价144.66亿元。
此前，浙江高院与省财政厅共同推动建立破产援助奖补机制，设立6000万元破产援助奖补资金，为全国首例。2022年，浙江高院会同省财政厅根据各地区破产援助资金的使用情况和破产案件数量，对第二批省级破产援助资金共计3000万元进行分配。
浙江破产管理人队伍规模和质量均居全国前列。截至目前，全省共有破产管理人472家，其中社会中介机构管理人450家，个人管理人22名。
浙江省高院相关负责人表示，围绕省委优化营商环境“一号改革工程”，立足浙江民营经济中小企业大省实际，下一步，浙江法院将“打造破产司法保护领先地”。
当前《企业破产法》对行政机关在破产程序中的职责定位并不清晰，破产配套制度的完善有赖于府院联动的持续深化。浙江省高院将推动破产审判府院联动再深化。
同时，当前省市级层面关于金融机构参与破产程序、破产涉税事务办理、破产企业注销、破产财产解除保全等实践中的常见问题已经建立了一些规范。下一步高院将继续关注各级法院探索创新的实践经验，在省级层面推动相关规范的不断完善。
此外，除做好大企业的破产审判工作外，浙江省高院还将繁简分流持续提升破产案件审理效率，结合浙江“中小企业大省”的实际，落实破产案件简易审理会议纪要，探索有所区别的中小微企业的重整、和解程序。
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文丨《浙商》全媒体中心主笔 孙岚
编辑丨谢颖