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越南,你要往哪里走?

赵原野 鹰眼观天涯 2023-05-01

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当年中国改革开放所取得的重大成就,被越南党内一些有识之士看在眼里,记在心里。

于是,经过反复的研究与反思,当时的国家主席长征宣布辞职,并推荐党内改革派领袖阮文灵作为党和国家的领导核心,实行“革新开放”政策

越南不但学习了中国的改革开放,它还学习了日本的“明治维新”,所以它最后定为“革新开放”。

明治维新,是指19世纪60年代日本在受到西方资本主义工业文明冲击的背景下所进行的由上而下、具有资本主义性质的全面西化与现代化改革运动。

这次改革始于1868年明治天皇建立新政府,日本政府进行政治改革,建立君主立宪政体。

明治政府实施了富国强兵、殖产兴业和文明开化三大政策。富国强兵,就是改革军警制度,创办军火工业,实行征兵制,建立新式军队和警察制度;殖产兴业,就是引进西方先进技术、设备和管理方法,大力扶植资本主义的发展;文明开化,就是学习西方文明,发展现代教育,提高国民知识水平,培养现代化人才。

明治维新是日本近代化的开端,使日本成为亚洲第一个走上工业化道路的国家,从此这个岛国向现代化国家迅速迈进,跻身于世界强国之列。

越南“革新”起步虽晚,但它借鉴了中日两国的经验,因此步伐大,走得快,似有要跑起来的感觉。



起初,越南效仿中国开始改革,调整反思政治经济上“左”倾及个人专权的弊端,重新强调集体领导。

1986年12月,越共“六大”突出强调“让人民知情,让人民议论,让人民做主,让人民监督”。

越南的“革新开放”要求积极发展多元化商品经济,扩大对外贸易,吸引外资,发展私营经济和扩大企业自主经营权等。

1987年10月,阮文灵指出:越南当前属于社会主义过渡时期的初级阶段,主要任务是使经济社会基本稳定,为今后大规模进行工业化创造条件。

1991年,越共“七大”召开,在这次会议上,越共中央再次强调和确立了“以经济改革为中心”的整体目标。

1994年越共提出“建设属于人民、经由人民、为了人民的社会主义法制国家。”

而后在越共的“八大”和“九大”上,强调借鉴中国经验继续深化革新开放。

随着经济的大发展,越南开始将改革的重点放在政治上。

1996年,越共提出“对于党和国家的主张和政策由人民知情、人民讨论、人民做主、人民监督作为具体的实施方针并机制化。”

但是这些措施仍不能有效缓解日益严重的社会不满情绪,太平省最终发生了农民的武力反抗。

这一事件后,越共深刻地认识到了事态的严重性,这才逐步采取措施进行政治系统革新,扩大党内民主,反对腐败,改善党的形象,加速了政治民主化的进程。

随着改革的不断深入和经济迅速发展,越南正式把“革新开放”确立为越南的长期国策。

1997年,越南进行了土地改革,废除集体所有制。如今,越南土地是“私有制”,私人可以自由买卖土地。

之后,越南的“革新开放”进展顺利,步伐越来越大,经济发展一直保持世界前列,这又奠定了越南再次进行政治改革的基础。

2005年,越南被联合国盛赞为 “一个同时达成发展与均衡的国家”,其基尼系数为亚洲国家最低,可谓“藏富于民”。

济繁荣,百姓安居乐业,越共的执政信心大增,能承受更大的风险,政改的手段和空间也就更大。

于是,越共进一步扩大党内民主,改革国会选举,开放言论。

2006年,在越共十大上,实现了总书记的差额选举,明确提出推进政治体制改革,由此越南民主化进程驶入快车道。

2007年,在12届国会选举中,推行差额选举制度。

2009年,实现地方官员直选制度。

2010年,建立官员财产申报公示制度。

2012年,通过《反腐败法》,副科以上干部需要公布个人财产,内容包括收入、房地产、海外资产、个人账户、及其他个人财务。

2016年,实现了国会直选。

2017年,越南宣布废除实施40多年的户口户籍制度。

2019年1月1日起,正式废除户口本,身份证和护照成为越南公民身份证明的象征。

2020年,越南通过新版《居住法》,计划到2023年将逐渐废除纸质户口簿,代之以国家居民数据库和个人身份识别码。

户籍制度废除之后,越南的人口流动性进一步提高,落后地区的人口可以自由地享受经济发达地区的良好医疗、教育等,户籍制度的取消为整个城市注入了活力。

至此,世界上只剩下了3个国家仍然使用着户籍制度。

2020年7月1日,正式取消国家公职人员终身制。

2021年,举行了政府选举和全国大选,基本实现了新的政改目标。


  

越南的革新步伐之所以加快,主要是因为伴随着越南经济20多年的跨越式发展,越南发现对西方社会的资金和先进技术和管理经验越来越依赖,特别是在加入CPTTP、越南-欧盟自贸区协定和RECP以后 ,越南对西方国家的依赖变得更大。

因此,为了应对加入一些组织后西方国家的政治和舆论压力,并且切实解决国家发展中越来越突出的一些固有的政治体制弊端,越南最终决定对政治体制进行改革。

所以这次改革引进了部分西方资本主义国家的政治体制,有很明显的西化倾向。

比如越南实行的“属于人民、经由人民、为了人民”,其实就是林肯“民有、民治、民享”的翻版。越南国会所有提案的辩论都经由电视直播,各个代表都要向选民表明自己的观点,这就有明显的美欧风格。

如今的越南,已经加快了政治改革的步伐,开放党禁、报禁,而且言论自由,基本实现了党内民主和社会民主,并且确立了依法治国的方略,行政权力基本不干涉法院运作。

就政治体制而言,已经与其他“社会主义”国家有了重大区别。

而且,越南的政治改革又助推了经济发展,目前已经成为东南亚地区发展最快的国家,也成为西方发达国家热门的投资地,这些条件都成为越南发展的巨大优势。

2019年,越南的GDP达到了2600亿美元,人均GDP约为2700美元,经济增长速度达到了7.02%,超越了中国,并且在世界范围内都名列前茅。

疫情以来,由于地缘政治及防疫政策因素,全世界尤其是日韩的制造业都在疯狂向越南转移,其中以电子制造业的转移最多,越南几乎成了全球电子制造中心。

目前的越南与世界各地建立起了广泛的联系,大量外资的涌入让越南出现了众多的世界型工厂。

越南自己也梦想着拥有全新的发展面貌,期待着成为下一个韩国。

康德曾经说:"既然我已经踏上了这条道路,那么,任何东西都不应妨碍我沿着这条道路走下去。"

毫无疑问,现在的越南已经进入“在路上”的阶段,越共认识到了改革是刮骨疗毒,无法中断,亦不能倒退。

那么,越南的政治改革要往哪里走?

有人认为,越南似乎正在偏离社会主义的发展方向,走向全面西化的道路,这种在政治体制上进行大规模的改革很危险,会触及越南政权的根基。

确实,在越南的改革过程中,逐渐排除了一些社会主义元素,西方资本主义元素却不断增加。

目前,改革已经进入深水区,越南在“一党民主”的理念之下,不断推行民主化,让很多人都质疑它还是不是一个社会主义国家。

甚至有人担心,如此激进的改革如果失败了,越南不一定会成为下一个韩国, 还有可能会像南斯拉夫一样分裂,或像乌克兰那样陷入无止境的混乱。

但越南拥有一个人口占据多数的京族,这是最大的稳定因素;越共仍然具有强大的领导力,控制局势没有问题。所以,哪怕改革失败了,也成不了下一个南斯拉夫或乌克兰。

总的来说,越南尽管还存在很多问题,比如产业链不均衡、国民教育程度普遍不高等,但其改革还是利大于弊的,实际上给政府和民众都带来了很大的利益。

国际形势千变万化,越南未来的发展究竟走向何方,只有时间能给出答案。

实践是检验真理的唯一标准,让我们拭目以待,看越南往哪里走吧!

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