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上缴养老金占全国一半?广东人,这两天很生气

猫崽 说财猫 2023-05-13

广东人,这两天很生气。


“广东成冤大头了?” 


“以一省之力,贡献全国50%的养老金调剂?”


“不敢相信,广东养了这么多省市?”



这份数据,来自财政部最新公布的2023年中央财政预算。


今天着重来看看「养老金文件」——2023年全国统筹调剂资金上缴下拨情况。


数据显示,广东上缴了1158.14亿元,占比47.47%。


但这张图里面,可能有很多误解误读,同时也透露了很多隐含信息,所以我们决定好好梳理一番。



广东贡献5成养老金

养活多少人?


每年3月底,财政部都会公布新一年财政预算。


之前说过,中国财政主要有“三本账”,本喵每月都会监测“国家账本”数据,往期文章可以点这里


但今天要说的,其实是“第四本账”——社保基金,里面就包括各省市「养老金」的调配情况。


财政部的四个账本


整理最近五年数据会发现,从2022年开始,财政部公布变得越来越“简洁”了。


何以见得?


2023年已经不公布各地养老金调配的“执行数”,只公布“预算数”(执行数和预算数会存在差距),同时也不再公布各地的“缴拨差额”。


那就来看看,今年各地养老金规划调剂的缴拨情况。


怎么理解上缴和下拨?


上缴,是地方交给中央调配的养老金,即地方“交钱”。


下拨,是中央拨给地方的养老金,即地方“花钱”。


为什么会有养老金的缴拨制度?


国情如此,养老金作为中央的第四本账,各地缴纳的养老金收入都不一样,统筹调配各地的养老金,然后进行再分配。


2023年,广东省上缴养老金1158.14亿元(预算数),位居全国第一


上缴超过千亿的养老金,这不是首次,2020年和2021年广东上缴养老金的预算数都超过了1000亿(2022年为885.11亿元)。



32个地区里,上缴养老金的有18个,中央下拨的地区有14个。


全国统筹调剂资金收入,一共2439.59亿元,广东贡献了近五成,约等于15个上缴养老金的地区之和。


按照上缴养老金数额来排名,广东、北京、江苏位列前三。



而需要下拨养老金的地区,东北三省和内蒙古是最多的


辽宁、黑龙江、内蒙古、吉林由中央下拨的养老金预算数分别是844亿、829亿、220亿、219亿。


这四个地方下拨的养老金,占总数的86.5%。


以往,各地区养老金都会同时有上缴和下拨的情况,即便广东上缴养老金最多,也会有从中央下拨的养老金数额。


但2023和2022年,因为“数据不全”,无法看出各地区养老金净贡献(缴拨差额)的情况,那么我们往前追溯三年。



2019-2021年,这三年合计下来,广东养老金净贡献为1845.71亿元


7地(广东、北京、福建、江苏、上海、浙江、山东)养老金,养活了22个地区(太多了,不列举了,具体看上表负数的地区吧)。


延迟退休

4万亿养老金,怎么分?


为什么会出现这种情况?


答案也很容易联想到,有两个主要原因。


其一是各地区人口分布不均匀


广东,是“打工人”的天堂,每年多少外来人口到广东务工,这里缴纳的养老金自然也是最多的。


根据财政部最近三年的预算数据(ps:以下提到的养老金收入均为预算数),广东的“企业职工基本养老保险基金收入”(简称“企业养老金”)常年占据榜一。


2020-2022年,广东企业养老金收入从3500亿元升至4533亿,再突破5000亿,养老金收入涨幅也是第一。


广东“打工仔”多,养老金收入蹭蹭往上涨,尤其是深圳、广州两大一线城市的人口虹吸。



各地企业养老金收入也出现很明显的“阶梯划分”,广东在五千亿梯队,而三千亿梯队只有江苏、北京、上海、浙江。


养老金“穷”的地区,比如西藏、青海、宁夏、海南等,所以需要财政下拨。


而第二个主要原因,就是我们一直说的人口问题了。


人口红利终结,老年化成为趋势。


各地老年人口的占比也不一样,广东“很年轻”,但黑吉辽等地区的老年人口占比却很大


老年人口占比存在区域性特征,导致退休人口聚集,这就需要财政从大局出发,调配各地养老金。



有一点很现实,如今打工人缴纳的养老金,都不是给自己缴纳的,未来有没有人给我们缴纳,还不知道。


但老年人口愈来愈多,出生人口越来越少,分粥的人变多,煮粥的人少了,为了避免出现养老金“挤兑压力”,得鼓励生育。


除了鼓励生育,还能缓解养老金压力的,就是延迟退休了。


鼓励生育是让养老金池子的水变多,延迟退休,晚5年再领钱,是让池子里的水流得慢一点。


渐进式延迟退休是确定的了,但至于是延迟几个月还是一年,就要看具体的方案。


90后,不管男女,基本可以确定是65岁之后才能退休了。


看下图,做了个初步推算(非正式)~



所以大家也不用地域黑,觉得广东当了冤大头,亏大了,上缴了很多养老金,毕竟是全国财政调配,集中力量办大事(保命)。


本是同根生,相煎何太急。人们最终要面对的命运,基本都是大同小异的。


退休以后的事情,就留着以后担心吧。


活在当下,好好赚钱养老。


当然也记得关注猫崽,读懂局面。

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