举全市之力突破！市委市政府这项重大部署进展如何？

编者按
“突破莒县”，是市委市政府着眼全市工作大局，聚力突破县域经济，谋划实施新一轮县域经济高质量发展行动作出的重大部署。2022年两会，市政府工作报告提出突破县域经济重点支持“突破莒县”，市委书记张惠在参加莒县代表团审议时要求，要强化突破意识，找准突破路径，拿出突破办法，以县域经济的强势突破促进全市精彩蝶变。

2023年，又一个春天到来之时，“举全市之力突破莒县”卓有成效，成绩有目共睹。“突破莒县·再看莒县”，会看到什么、发现什么、收获什么？即日起，本报推出大型全媒体主题采访活动，聚焦全市上下特别是莒县推动市委、市政府决策部署落地生根，全力以赴“突破莒县”的生动实践，为深入贯彻落实党的二十大精神、推动“突破莒县”各项工作再上新台阶凝聚磅礴力量。

抓住机遇，奔向加速崛起的梦想

——“突破莒县·再看莒县”系列述评之一

在浩瀚的历史长河中

时间像一条丝线

每一个刻度

都因其记载的重大事件而别具意义

1992年，省委作出同意日照设区带县的重大决策，省政府随即启动报批工作，掀开了全市县域经济发展的崭新篇章。自此，莒县这座千年古城拾级而上，走出了一条独具特色的发展之路。

一座城市的发展，是个承前启后、接续奋斗的历史过程，但紧要处往往只有几步。

2022年，市委书记张惠提出“聚力突破县域经济”，强调要强化突破意识，找准突破路径，拿出突破办法，以县域经济的强势突破促进全市精彩蝶变。5月，全市“突破莒县”动员大会召开，推动莒县县域经济发展实现新跨越。

如果说之前的设区带县是莒县县域经济发展的起点，那么，举全市之力“突破莒县”，则让这座千年古城又一次站上了加速发展的“风口”，开启了打造“一强三名”，建设现代化强县的新征程。

时间浩荡，风草青萍。一年在历史长河中不过弹指一挥间，但对于处于爬坡过坎关键阶段的莒县而言，却显得格外厚实。

按照市委、市政府决策部署，莒县锚定目标不动摇，以如磐定力夯基垒台，以苦干实干蓄能积势，经济社会发展发生一系列关键性的变化，全县经济韧性强、潜力大、活力足的态势越来越凸显，绿色低碳高质量发展根基越来越牢固。

决策：着眼全局

打开日照地图，位居西部的莒县，拥有百万人口、近两千平方千米的区域，是一座拥有着“三千年古城、四千年银杏、五千年文字”的历史文化名城。

从空间方位看，这里有贯穿东西千公里的铁路，周边100公里内有3座亿吨大港，150公里内有5座机场，随着京沪二线的设站，陆海联动、承南接北、东西互济的交通区位优势日趋鲜明。

考量时空方位，足以看出莒县在全市发展大舞台上的分量，也衍生出了“突破莒县”在全市发展大局中举足轻重、事关全局的地位。

“‘突破莒县’是市委、市政府顺应经济社会发展要求和城市发展内在规律，立足全局、着眼长远做出的战略决策，对全市经济社会发展具有重要意义。”全市“突破莒县”动员大会上，市委副书记、市长李在武这样诠释这一重大事件。

站在新高度审视未来发展

有一个问题必须要回答

莒县以什么样的姿态突破？

全市人民期待他们的精彩作答

“坚定扛起大县担当，展现大县作为，锚定市委、市政府‘突破莒县’目标任务，精准发力、集中攻坚，奋力实现县域经济高质量发展新突破。”莒县县委书记王霞表示，将坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，灯火通明加油干，全力以赴向前冲，以“突破莒县”的新成效，为日照精彩蝶变作出更大贡献。

经济社会发展中，“突破”不是权宜之计，而是具有历史眼光的主动谋划；不是“摸着石头过河”，而是充满顶层设计的高瞻远瞩。

着眼全局谋突破，突出重点聚合力，莒县全面落实县第十五次党代会确定的目标任务，大力推动工业经济、城市能级、乡村振兴、文化旅游、改革创新“五个新突破”，高质量建设幸福莒县、美丽莒县、信用莒县、平安莒县，全面打造经济强县、文旅名城、生态名城、活力名城。

目标确立，方向明确。港城上下对这座城市，有了更强烈的信心，更深切的期待。
突破：切中“要穴”

31年前的设区带县，赋予了莒县把经济蛋糕做大的重大机遇；如今的“突破”则要求更好统筹质的有效提升和量的合理增长，为中长期目标的实现做充分的积累。

决胜大略，必先定于胸

“五个新突破”

为莒县航船涉险滩、过激流

标注了前行的航向

2月18日，在旭科新材料核心厂房的项目建设现场，设备厂商李晓峰正在做投产运行前的准备工作，项目以生产新型可降解塑料颗粒材料为主，总投资超过200亿元。

加快县域经济发展，基础在工业、难点在工业，希望也在工业。“突破”剑指工业经济。围绕园区项目招引，莒县强化项目要素支撑，为拟落地、落地项目提供“保姆式”服务，及时跟踪、推进项目。

而相比新招引项目，现有企业的膨胀发展见效更快。

去年10月，泰森中国首个实施完成数字化升级的智慧工厂——泰森日照集群熟食智慧工厂在莒县投产，项目是江北单体最大的畜产品熟食加工生产基地，由过去简单养殖、屠宰，提升为预炸、全熟等50多种预制食品生产，年产量5万吨，预计占国内麦当劳市场的1/6。

坚定支持现有企业发展，莒县逐一拉出单子，逐个企业把脉问诊、找准症结，抓政策落实，抓惠企服务，抓纾困解难。

对园区和企业的关注，只是莒县突破工业经济发展的手笔之一。深入贯彻产业强市战略，莒县树牢“项目为王”理念，依托自身较好的产业基础，加快构建绿色化工新材料、农副产品精深加工、新型建材、专用车及零部件、新一代信息技术“五大工业产业链”和文化旅游、现代物流“两大服务业产业链”，全力打造临港产业腹地，全县上下抓产业、抓制造业的导向日益鲜明，产业提升效果逐渐显现。

突破工业经济，莒县人不怵不畏，迎难而上，这是面对发展机遇从容不迫的一种底气。而面对城乡发展不平衡，莒县做活城市经营开发文章，推动城市片区更新，激活城市发展活力，加快城乡融合发展。“突破”，正聚焦城市发展能级提升，推动城市由外延扩张向内涵提升转变，打造日照城市副中心。

“很多地方高楼林立，晚上也是灯火璀璨。”随着沭东新区的开发建设，莒县“一河两城”的框架全面拉开，城市功能品质和发展能级有了很大提升。很多人说，到了莒县一看不像个小县城，生活也如此便捷，本地人更愿意扎根莒县了，外地人尤其是许多年轻人、新市民也选择留在了莒县。

一面是城市，一面是乡村，面对人口大县、面积大县、农业大县的县情，要从根本上解决发展不平衡的问题，实现共同富裕，很重要的一点，是农业农村的突破。

“乡村振兴是莒县的最大特色。”在新近召开的县委农村工作会议暨抓党建促乡村振兴大会上，王霞的话语掷地有声。农为邦本，本固邦宁。发挥农业大县优势，扛起农业大县担当，莒县深入推动“拥河发展”，加快突破镇域经济，叫响“一镇一业”品牌，推动农业大县向农业强县转变。

农业农村工作，说一千、道一万，增加农民收入是关键。为此，市里整合5000万元资金，支持莒县打造衔接乡村振兴集中推进区。莒县顺势做大做强现代农业产业链，接二连三发展“新六产”，让农民分享更多增值收益。

春日游，桃花满枝头。穿过拱辰门，步入莒国古城，青石板路上，两侧牌匾林立、招幌摇曳，红黄绿相映成趣，仿佛置身久远的历史文化长廊。深入推动莒文化创造性转化、创新性发展，“突破”，抓住历史文化这个“根”和“魂”，策划推出更多IP化、沉浸式旅游的特色项目，唱响了“三千年古城、四千年银杏、五千年文字”这一金字招牌，奋力争创国家全域旅游示范区。

创新添动力，改革增活力。莒县把群众和企业反映强烈的难点痛点堵点作为改革创新的着力点，聚焦科技研发、营商环境、产业生态等抓改革，加快补短板强弱项，把比较优势变成发展胜势，把社会和市场主体的动力活力尽量多、尽量快地释放出来，推动更高质量的发展，“突破”，靶向改革创新。

“五大新突破”，切中“要穴”，正回应着莒县的发展之需，把美好的蓝图变为干事创业的火热实践、富民强县的生动现实。

攻坚：全力以赴

站上“风口”，更要具备站在“风口”的能力。

“热收缩膜主要用于各种产品的销售和运输，作用是稳固、遮盖和保护产品。”穿着蓝色工装、热情的李卫国在山东汇和塑业有限公司车间里，宛如企业员工一般，向记者讲述着产品性能。不曾想，眼前这位被企业看作“内行人”的刘官庄镇党委书记，一年前也曾是位迷茫、困惑的“门外汉”。

“塑料产业发展是一个全新领域，刚开始我连汇和塑业的产品是什么都不清楚。”谈及到岗之初，李卫国感慨万千。他坦言，想要在一个有着40年塑料产业发展历史的乡镇做好工作，一窍不通的“外来客”无法融入其中。

为了变成“自家人”，不到半年时间里，他走访制塑企业100余家，在干中学，在学中干，摸清了全镇产业发展情况。

随着国家“限塑令”的逐步升级，可降解塑料产业进入了快速发展的黄金窗口期。“刘官庄是个工业重镇，必须得牢固树立产业思维。”这头刚熟悉完情况，那头一刻不停，又忙活着着手梳理研究产业问题诉求解决方案，“这里面的关键，一是要紧盯市场需求不放，二是要充分利用自身优势特色，提前布局降解塑料产业发展。”

从原料供应到业态发展，从品牌打造到营销模式，李卫国如数家珍、滔滔不绝。抢抓降解塑料发展和全市“突破莒县”契机，刘官庄镇持续推进塑料产业转型升级，打造全国最大的可降解塑料生产基地。

“突破”意味着特殊的使命，呼唤着特别的担当。“当‘专家’不当‘外行’、当‘服务员’不当‘官老爷’、当‘战士’不当‘绅士’、当‘战斗员’不当‘评论员’”从去年全面展开“突破”起笔，莒县在直指发展短板和弱项的自省中动起来、干起来，绘就一幅勇担使命开新局的壮美画卷。

用实干书写、靠实绩作答。2022年，全县GDP增长6%，规上工业产值、增加值分别增长21 . 7%、13 . 7%，进出口总值增长20.2%；在全市经济工作考核、全市新旧动能转换重点项目现场观摩中，均位列第一；群众满意度调查成绩居全省第6位，创近年来全市区县最好成绩。

犯其至难而图其至远。任何伟大的目标都不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。想干，敢干，能干，真干，会干，实干！一年来，在困难超出预期，各种矛盾和问题相互交织的严峻形势下，全县上下用看得见的行动和摸得着的变化给出了答案。

而随着经济社会发展展现出新的风姿，当地群众言语间都掩不住自豪感。岳家村村民孙秀香说：“地更绿、天更蓝、城市更漂亮，我们的家乡一定会越来越好，子子孙孙都受益。”

风好正是扬帆时，奋楫逐浪向未来。今天的莒县，走过千山万水，不惧山高路远。一石激起千层浪，“突破莒县”，更凝聚起了“以一域之光、为全局添彩”的力量，点燃了全市各区县比学赶超的激情与活力。我们坚信，全市县域经济发展将不断提速，项目、人才将不断涌入，绿色低碳高质量发展的日照，必将吸引更多目光！

全媒体记者 牟敦波 刘新英 孟祥燕

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来源：日照日报

编辑：丁晓丽

审核：张笑梅

统筹：范雪梅

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