GIG政策分析报告 | 我国对“顿涅茨克人民共和国”等地区国际法地位的应有立场分析

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2022年2月21日，俄罗斯总统普京发表全国视频讲话，宣布承认“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”为两个主权独立国家，并与二者签署友好合作互助条约。随后，俄方对乌克兰发动武装攻击，迅速占领乌克兰东部地区。近日有媒体报道，俄方正试图通过“公投”的方式，在赫尔松地区建立 “人民共和国”。目前，俄、乌双方仍处于相持阶段，由此引发的动荡为疫情下的全球政治、经济局势带来更大的不确定性，也为我国今后一段时期的恢复和发展埋下了更多消极因素。

中俄两国已建立“全面战略协作伙伴关系”。相较于西方一边倒地支持乌克兰，谴责、制裁俄罗斯，中方则认为“乌克兰局势发展到今天，原因错综复杂”。关于“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”的国际法地位，我国外交部表示“中方主张根据联合国宪章的原则，和平解决争端，呼吁相关各方保持克制，通过谈判化解分歧，避免局势继续升级”。中方以委婉的方式避免直接承认“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”的地位，应是考虑到了中俄、中乌以及与其他国家的关系，再加上本国特殊国情等多重因素后的抉择，为今后的表态保留空间。对可能出现的“赫尔松人民共和国”或其他地区独立事件，中方有必要以相关地区的现实背景为基础，重新检视“国家主权”、“民族自决”等原则的适用，慎重决定是否追随俄方立场。

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