重庆五中院召开辖区两级法院刑事审判工作推进会
4月21日，重庆市第五中级人民法院召开辖区两级法院刑事审判工作推进会，进一步深入学习贯彻第七次全国刑事审判工作会议精神，全面落实全市法院刑事审判工作推进会精神，部署今年辖区刑事审判工作。重庆五中院党组书记、院长戴军同志出席会议并讲话。辖区各基层人民法院院长、分管刑事审判工作的院领导、刑庭庭长，重庆五中院刑一庭、刑二庭全体员额法官及院相关部门主要负责人参加会议。会议由重庆五中院审判委员会专职委员吕容亮主持。
会上，吕容亮专委传达了全市法院刑事审判工作推进会精神以及相关工作要求。刑一庭庭长刘桂华、刑二庭庭长王立新分别就2019年度部门发改案件情况进行了分析通报，详细解读了2020年刑事条线重点工作的评估考核体系，对年度系列重点工作进行了具体指导。
戴军院长在讲话中充分肯定了过去一年辖区两级法院刑事审判工作所取得的成绩，深入分析了当前面临的形势任务，并就做好今年刑事审判工作提出五点要求。
一是头脑要清醒，务必提高政治站位，切实维护国家政治安全和社会大局稳定。深刻领会总体国家安全观的核心要义，时刻绷紧国家政治安全和社会稳定这个弦，保持头脑清醒、强化底线思维，切实维护国家政治安全和社会大局稳定。把维护国家政治安全摆在刑事审判工作的首要位置。把坚定的政治立场和正确的政策策略、科学的方法手段结合起来，坚持法治导向，坚决捍卫党的领导和中国特色社会主义制度。把全力维护社会大局稳定摆在刑事审判工作极端重要的位置。深刻研判、准确把握当前形势变化对刑事审判提出的新任务新要求，依法严惩危害社会治安严重暴力犯罪及突出犯罪活动，全力维护社会大局稳定。始终保持对腐败犯罪高压态势，巩固反腐败压倒性胜利。把圆满完成扫黑除恶三年目标任务作为刑事审判工作的重中之重。2020年是扫黑除恶专项斗争的决胜之年，两级法院要继续深入贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，全面落实上级工作要求，紧扣三年为期总目标，在深挖根治上见成效，在长效常治上下功夫，确保专项斗争取得全面胜利。
二是履职要到位，务必立足职能发挥，为全市经济社会发展提供有力司法保障。提高履职本领，找准刑事审判服务大局、服务发展的结合点和切入点，为全市经济社会发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境。依法打击惩处妨害疫情防控犯罪。要坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话及重要指示精神，充分发挥刑事审判职能作用，为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供有力司法服务保障。坚持严格依法办案，准确适用法律，提高审判效率，落实从快惩处，依法严惩扰乱医疗秩序、防疫秩序、市场秩序、社会秩序等犯罪行为。依法服务保障“三大攻坚战”。要依法严惩脱贫攻坚领域违法犯罪，以刑事审判为脱贫攻坚提供更有“硬度”的司法保障。要依法惩治金融领域犯罪特别是涉众型经济犯罪，服务好内陆国际金融中心建设、金融秩序、打好防范化解重大风险攻坚战。要紧紧围绕打赢污染防治攻坚战要求，依法惩治环境资源犯罪，助力打好蓝天碧水净土保卫战。依法稳妥审理好重大案件。既要彰显程序公正，又要确保实体公正；既要着眼于依法审判、严惩犯罪、维护法律正义底线，又要着眼于稳妥处置，切实把“依法”和“稳妥”落实到案件办理全流程、各环节。
三是方向要明确，务必着眼审判实际，进一步把握好适应新时代新要求的刑事司法理念。深刻把握好适应新时代新要求的刑事司法理念，守好防范冤假错案的底线，兼顾好法理情融合，加强人权司法保障。坚持宽严相济的刑事政策，确保罪责刑相适应。要坚持贯彻宽严相济刑事政策，做到该宽则宽、当严则严，宽严适度、罚当其罪。要注重宽严相济刑事政策在未成年刑事审判工作中的运用。要严格依法办理减刑假释案件，确保宽严相济刑事政策落实到刑事诉讼程序的“最终环节”。坚持刑事证明标准，确保疑罪从无、保障人权。要坚持排除合理怀疑的刑事证明标准，充分把握证据规则，不断完善证据审查、案件审理、审核监督等机制，既保证违法犯罪行为得以依法惩治，又确保无罪之人不受刑事追究。坚持发挥刑事审判的价值引领作用，弘扬社会主义核心价值观。要树立打造优秀司法裁判的意识，立足发挥好司法的教育、评价、指引、规范功能，裁判案件既要体现出高超的法律、法理智慧，更要体现出符合社会主义良好风尚和核心价值观体系的文化内涵。要更加重视刑事审判的社会引领作用，不断提升融合法理情的能力，在坚持法律效果的基础上，增加裁判的社会接受性和认可度。
四是改革要提速，务必紧扣目标要求，纵深推进刑事诉讼制度改革取得新进展。刑事司法改革是一项系统化工程，点多面广、任务繁重，要深刻把握刑事司法改革的重要性、紧迫性，认真对照改革任务要求，确保各项改革措施落地生根。进一步强化刑事审判监督管理。要把加强刑事审判监督管理和指导提升到防范冤假错案的高度去把握，在保证承办法官及合议庭依法独立行使审判权的同时，有效强化刑事审判的监督管理，切实把院庭长的监督管理和指导落到实处。进一步推动以审判为中心的刑事诉讼制度改革。要坚持问题导向、需求导向、目标导向，全面对照改革任务要求，认真找准各自存在的差距和不足，积极推进庭审实质化，贯彻好“三项规程”，持续推动“三类人员”出庭作证常态化，确保各项任务不折不扣落实到位。进一步推进认罪认罚从宽制度改革。要强化辖区改革工作的统筹指导，对实践中存在的困难和问题予以针对性指导，加强经验总结推广。要加强沟通协作，建立健全与其他政法单位间的沟通协调机制，确保工作规范有序推进。
五是队伍要过硬，务必坚持多措并举，锻造一支忠诚干净担当的高素质刑事审判队伍。巩固、提升刑事司法权威，离不开一支政治过硬、业务精良、作风严谨、纪律严明的刑事审判队伍。要正确把握新时代法院队伍建设的目标要求，建设过硬刑事审判队伍，推动刑事审判良性发展。政治上要更强。刑事审判是政治性很强的业务工作，也是业务性很强的政治工作，决定了对队伍更高的政治要求。做好刑事审判工作，必须始终坚持党的绝对领导，把讲政治摆在首位，督促刑事审判干警不断树牢政治意识、训练政治思维、提升政治能力。业务上要更精。刑事审判是诉讼程序最为严格、法治昭示意义最为明显、社会影响最为凸显的审判类型，对队伍具有更高的业务要求。要做到立足队伍稳定充实条线力量，立足审判实务提升业务能力，立足审判调研努力打造精品，立足典型引领培育领军人物。作风上要更实。刑事案件无小事，决定了刑事审判对队伍作风具有更“实”的要求。刑事审判队伍必须把“实”的作风贯穿于刑事审判的各环节，决不能把作风建设停留在口头上。要有更加务实、扎实的工作作风，通过细化工作程序和方法，做好微观细节，确保刑事审判工作平稳有序开展。纪律上要更严。对于刑事审判这支特殊的队伍，在纪律要求上必须更严，要做到严格管理、严格教育、严格监督。要有严格制度、严格措施，切实把管人管事管案结合起立，做到敢管敢严、真管真严、长管长严。要打廉政“预防针”，严格落实全面从严治党要求，层层传导责任，落实廉政责任，加强队伍廉政教育管理。要把刑事队伍廉政建设抓在日常、严在平时，做到潜在风险早发现，苗头问题早提醒，发现问题早处理，促使刑事队伍不断强化廉洁意识，坚守职业操守，不踩红线，不踏雷区，杜绝廉政问题发生。在加强队伍严管的同时，也要把厚爱队伍落到实处，对刑事审判队伍高看一眼、厚爱三分，切实增强刑事审判岗位的尊荣感。
编辑：渝五法宣
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