两会时间丨重庆法院为法治化营商环境注入司法动能
2021年，重庆法院审结与经济发展密切相关的一审民商事案件43.7万件，涉案金额1070.7亿元。制定优化营商环境方案3.0版，细化分解32项目标任务，建设法治化营商环境数字管理一体化平台。法院牵头的“执行合同”“办理破产”两项指标均进入全国标杆行列。全国率先建立裁判文书生效证明自动生成查询机制，减少市场主体问累、跑累、诉累。审结破产、强制清算案件1680件，清理债务1016.7亿元，盘活资产522亿元。强化府院协调，通过引进战略投资、先进技术和债权债务股权重组等方式，帮助北汽银翔、南恒置业、华生园等97家危困企业涅槃重生。
“力帆系”破产重整案入选全国法院助推民营经济高质量发展典型民商事案例，金江印染、川江针纺实质合并破产清算案入选最高法院指导性案例。加强金融审判，全国率先设立“人民法院证券期货犯罪审判基地”，在渝中、江北法院开展“数字金融纠纷一体化解决”试点。芬雷选煤票据纠纷案入选全国法院十大商事案例。
一
重庆知识产权法庭
以创新的形式保护创新
△7个重庆知识产权法庭巡回审判站授牌现场
2021年6月16日，重庆知识产权法庭在重庆市第一中级人民法院正式揭牌成立。12月16日，在科学城、万州、黔江、涪陵、永川、璧山、荣昌设立巡回审判站，拓展知识产权司法服务空间。
2021年，重庆法院审结各类知识产权案件2.5万件，涉案金额10.5亿元，判决侵权人赔偿损失2.4亿元。相关案例入选全国法院知识产权、涉互联网、反垄断和反不正当竞争典型案例。在“傍名牌”侵犯商标权、非法使用他人核心技术秘密等案件中，适用惩罚性赔偿制度，保护“专精特新”中小企业创新，让侵权者得不偿失。审结涉西门子公司等涉外知识产权案件193件，平等保护中外企业合法权益。加强数字经济司法保护，渝中法院在市区块链数字经济产业园设立知识产权保护法官工作室。市一中法院在全国率先确立“动态界定平台义务”裁判规则，规制平台先侵权后治理现状。
二
重庆破产法庭
为法治化营商环境注入司法动能
受理各类案件3892件
审结3352件
清理债务829.11亿元
盘活资产401.48亿元
……
这是重庆破产法庭成立两年来交出的一份答卷！
2019年12月31日，由重庆市第五中级人民法院管理的重庆破产法庭正式揭牌成立。作为西部首家破产法庭，从成立之日起，重庆破产法庭就被重庆市委市政府、重庆市高级人民法院寄以厚望，肩负起服务全市供给侧结构性改革和优化全市法治化营商环境的重要使命。
△重庆破产法庭召开新闻发布会，发布2020年破产审判白皮书及典型案例
两年间，重庆破产法庭先后成功审结了力帆系企业、北汽银翔公司、华生园公司、重庆健康职业学院等重大破产重整案，让这些困境中的企业重获“新生”，生产经营得以全面恢复。“通过积极探索破产审判相关审理制度，持续完善破产审判相关配套机制，努力降低破产案件程序成本，提升办理破产效果指标，从而推动破产审判规范化再上新台阶。”重庆五中院党组书记、院长卢祖新说道。2021年，该庭适用快速审理程序审理破产案件239件，占受理案件总数的66.02%；审结138件，平均审理时间95天，远低于适用普通程序审理破产案件的周期。
此外，重庆破产法庭还与重庆二中院、两江新区（自贸区）法院、江津法院等共建“执转破”常态化协作机制，适用令状式、要素式“执转破”文书，提高案件办理效率。“做好企业破产审判工作，是深化供给侧结构性改革的重要举措。通过破产审判工作，大力破除无效供给、扩大有效供给，培育、整合经济新动能，让市场在资源再分配中起决定性作用，最终实现供求关系的动态平衡。”重庆破产法庭庭长吴洪介绍。
△重庆破产法庭召开力帆股份及十家全资子公司重整第二次债权人会议
重庆破产法庭主动对接重庆市国有资产监督管理委员会，共同研究拟定市属国有“僵尸企业”出清方案，多次参加市国资委、市发改委组织召开的“僵尸企业”出清工作推进会，针对性提供法律指导，助力国有企业减层压级、降低杠杆。对于市农投集团、重庆化医集团、重庆轻纺集团等“僵尸企业”出清任务较重的大型国有企业，重庆破产法庭与其建立了专人对接机制，对其相关工作开展进行具体指导，办理的市农投集团下属“僵尸企业”重庆农投循环农业有限公司破产清算案仅用时64天。
△重庆破产法庭干警作客上游新闻《帮帮帮到位》节目演播室，在线解答破产热点问题
2022年元旦节过后的上班第一天，由重庆破产法庭与重庆高院信息技术处共同研发的全流程跨网系的多方协作办案平台—“重庆法院破产协同易审平台”正式上线试运行。该平台根据破产案件的办理特点研发，率先在全国集成线上债权申报、召开网络债权人会议、债务人财产管理、管理人账户资金监管、关联案件提示、管理人摇号选任、管理人履职评价、法官审判质效考核等多项功能，全面管控破产案件办理时间、成本和效果，实现破产案件的个性化易审。
△通过全国企业破产重整信息网召开北汽银翔、北汽幻速第二次债权人会议，并表决通过重整计划草案
重庆破产法庭还充分利用“全国企业破产重整案件信息网”及法官、管理人工作平台，以远程视频方式召开债权人会议，基本实现互联网会议常态化，持续降低程序参与成本。2021年，召开网络债权人会议300余次，指导管理人网上处置资产104次，成交金额达4.93亿元。
来源：重庆市高级人民法院
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