只知苏南四虎，不知浙江千亿两县？

作者 | 彭艳秋 南风窗长三角研究院研究员

编辑 | 谭保罗

慈溪和余姚，通常是一起出现的。因为有太多相近之处，这两市不仅接壤，也是宁波颇有实力且低调的县级市。两市占宁波经济总量超四分之一，人口近宁波的三分之一。

慈溪，因治南有溪，东汉董黯“母慈子孝”而得名，拥有悠久的青瓷文化。如今的慈溪，名字传下来了，但因为几经变迁，地域早已经沧海桑田。余姚得名，说法不一，西连绍兴上虞区，北毗慈溪。

2020年，中国千亿县从2019年的33个上升到38个。其中，慈溪排名第6，与2019年持平。余姚，从2019年的第19位微跌至第23位。

慈溪的“干劲儿”

慈溪，常年是浙江经济首位的县级市，超过义乌和诸暨。被称为“家电之都”，与青岛、顺德并称中国三大家电生产基地。

5月11日京东物流将首个家电产地仓落地慈溪，其中家电产业的规模化、集群化是京东物流选址慈溪的关键原因。（图源：京东物流）

20世纪70年代中期，慈溪一大批供销员走南闯北，从大城市、大企业揽来家电零配件加工业务，从而催生了家电制造业。历经多年滚动发展，慈溪从零配件加工到整机组装，从完全仿制到自主开发，从单一品种到多品种系列，家电制造业成为慈溪的重要支柱产业。

不少慈溪的家电产品已经成为消费者购置的首选。有些品牌产量已成为全国甚至世界冠军。如先锋取暖器、沁园净水机等。除了公牛插座、方太油烟机这样家喻户晓的品牌，慈溪事实上拥有家电整机企业2000余家，配套企业8000余家，涉及空调、洗衣机、油烟机、饮水机、电熨斗等10多个系列。

中国·公牛集团

以洗衣机为例，组装一台普通双缸洗衣机的上千个零部件，都能在慈溪市内找到相应的供应商，这为企业迅速发展提供了得天独厚的产业基础。

改革开放前，慈溪工业经济薄弱，以农机、棉纺、酿造、小印刷等传统产业小企业为主，发展缓慢。1978年，慈溪GDP仅为3.22亿元。此后，慈溪经济总量实现“五台阶”跨越。1985年突破10亿元，1996年突破100亿元，2013年突破1000亿元。

2020年慈溪经济再上新台阶，GDP首次突破两千亿元大关。

2020年宁波分地区生产总值 （图源：中国宁波网）

70年，慈溪从一个种棉晒盐为主的传统农业县成为位居全国综合实力百强前列的经济强市。慈溪的工业增加值从1978年的1.28亿元增加到2020年的1083.82亿元，增长846倍。从三次产业结构也能看到这种变化。从1949年的67.6：20.8：11.6，到1978年的36：46.1：17.9，优化为2020年的2.9：58.2：38.9。第二产业和第三产业的快速增长，是慈溪“工业立市”的实践成果展示。

而近十年，慈溪以四维尔、浙江长华、华德、福尔达等为龙头的汽配行业，逐渐成为慈溪“工业立市”的支柱产业，汽车和零部件规上企业正在成为最大增长引擎。

慈溪快速成长，靠的就是民营经济。民营经济贡献了慈溪约80%的GDP，98%的规上工业总产值、91%的税收......2018年与2008年相比，慈溪在全国百强县（市）排名由第17位跃升至第6位，此后保持着这一排名。

慈溪鸣鹤古镇 （图源：新华网）

东南最名邑

余姚在慈溪的南边，地处宁波、绍兴的中间，南边的山货、北面的海产品都要到余姚交易或通过余姚运到外地，因此余姚自古工商业发达、市场繁荣，有“东南最名邑”的美誉。

余姚的经济与过往相比，有疲乏之态。近两年从增速来看，在奋勇直追。2020年余姚地区生产总值1220.7亿元，5.1%的增速位列宁波第一。余姚规上工业增加值的增速连续三年位列宁波首位。

阳明故里余姚不仅有缥缈山水，也有人间烟火。

余姚王阳明故居 （图源：三姐姐）

余姚是著名的榨菜生产地，1985年，为了满足榨菜包装需求，当地企业生产榨菜袋，后来带动了注塑机等行业的发展，久而久之，周边成了远近闻名的中国塑料城。余姚有了塑料城、模具城，给小家电的发展创造了条件。

很多人知道，余姚是全国知名的小家电生产基地，但不知道余姚还有“机器人小镇”。中国机器人峰会自2016年永久落户余姚以来，已成功在此举办多届。余姚较好的工业基础，加上转型升级的需求，机器人产业与余姚传统制造业企业相辅相成。

余姚机器人智谷小镇 （图源：余姚发布）

余姚龙头企业的产品也有说头。如舜宇光学的镜头，几乎垄断了国内手机领域双镜头的市场。从2012年开始，舜宇做到了全球车载镜头出货量的第一，市场占有率达到30%以上。

江丰电子也是一家高新技术企业，成功研发了第一块中国制造的芯片靶材，实现了全球首条集成电路靶材智能制造生产线运行。其牵头的超高纯系列溅射靶材开发与产业化项目通过国家验收，缩小了我国自主芯片与世界先进水平的差距。

大丰实业是全国制造业单项冠军的示范企业，专门做舞台机械，与央视合作20多年，多次全程参与春晚舞台的设计、制造、安装、现场保驾等工作。

相对于慈溪“浓眉大眼”的家电产业链，余姚的一些企业也在悄然成长为各自领域的单项冠军。

两市的经济差异

这两座城在宁波是怎样的经济坐标呢？1993年时，在宁波的各个区县中，鄞州区经济总量最高，其次是慈溪，两者相差6.7亿元。

余姚区位优势图 （图源：搜地网络）

1995年，慈溪的经济总量超过鄞州区，到2008年又被鄞州反超。而北仑区在2010年、2014年先后超过余姚和慈溪。镇海、江北、奉化几区的经济总量目前一直低于余姚与慈溪两县市。

在一些具体指标上，两市有相近也有一些存在差距。2020年余姚的全体居民人均可支配收入57539元，慈溪59770元，差距几乎可以忽略。两市在外贸进出口总额、旅游总收入等数据上均相差不大。而在另外一些指标上，两市有明显差距。比如，在入库国家科技型中小企业、完成社会消费品零售总额、快递业务量、财政总收入等数据上，慈溪是余姚的两倍左右。

这些数据，能一定程度反映两市的差异。比如，快递业务数据背后，不仅仅是当地电商企业的运行情况反馈，也是相关产业的集聚程度、产品是大众消费还是机构采购属性等的体现。而财政收入，会受到城市的经济规模、三次产业结构、产业附加值、企业利润等因素的影响。

你中有我，我中有你

目前慈溪的很多土地，曾经都属于余姚。而现在余姚城区也有很大部分人来自慈溪。

2020年年末，慈溪全市拥有户籍人口106万人，余姚83万人；根据七普人口数据，慈溪常住人口为182.95万人，余姚125.40万人，这种人口差距，一定程度上是之前两市之间复杂的区域划分导致的。

宁波市常住人口地区分布 （图源：宁波市人民政府）

1954年宁波为划建棉区和机场特区，调整慈溪、余姚、镇海3县境域。慈溪的市境为原慈溪、余姚、镇海三县的北部平原所组成。新的慈溪，也被称为“三北平原”。

1979年，为理顺水系，余姚县横河区划属慈溪，慈溪县的泗门区划归余姚，两市的行政区划再次发生改变。此次，区域调整，主要是为了解决慈溪吃水难、用水难的问题。由此奠定了慈溪最新的地理区域。

有趣的是，余姚得了泗门，经济得到一定提升，后也引发了与重庆涪陵的国内市场两大榨菜品牌的“榨菜之乡”之争。慈溪得了横河，解决了用水难问题，顺便多了一个“杨梅之乡”，这也为后来的“杨梅之乡”究竟是慈溪还是余姚的争论埋下伏笔。

余姚泗门 著名榨菜生产地

两市有着剪不断的渊源，经济发展上也是你追我赶。

古时，余姚从属于越州，即今天的绍兴，而慈溪则属明州，即今天的宁波。余姚依据古老的县城和较好的工业基础，以及铁路、水路、公路的交通优势，国营、集体企业快速发展。在计划经济管理的条件下，慈溪发展缓慢，到改革开放初期，慈溪的工商业发展都落后于余姚。

改革开放后，虽然余姚也快速发展，但慈溪发展得更加迅猛。在各种政策的桎梏被逐渐打破后，慈溪村镇经济发展的活力被激发，在工业总产值上逐渐超过余姚，税收也多了一截。有人分析后来慈溪超过余姚的原因，和慈溪人的行事果决、观念开放、环境宽松有关，客观而言，也是在区县划分对经济格局的重新调整和由此带来的人口数量变化等各种因素的影响下，发生的逆转。

慈溪横河 “杨梅之乡” 

在这个过程中，余姚的面积和人口都有较大程度的转移。恰如余姚人感谢慈溪在余姚水灾时无私伸出援手，慈溪人的“一家人不言谢”一样，两地事实上是打断骨头连着筋的兄弟城市。

城市的故事和企业有时竟有相似之处。正如江丰电子董事长姚力军，在疫情中突围、危机中找新机时所言，“江丰的奋斗不是孤独的，而是融入到了一个时代的潮流中。”民营经济加实体经济是慈溪和余姚的发展优势，也是宁波经济、浙江经济的最大亮点。

时代为民营企业带来挑战和机遇，使其在浪潮与洪流中起伏颠簸，更乘风破浪。顺应大势，主观能动性在这股浪潮中能释放出多大的动能，将企图心变为现实，或许正需通过阳明先生的“知行合一”实践，才能找出答案。

慈溪夜景 （图源：浙商网）

 彭艳秋

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作者 | 彭艳秋

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排版 | 八九

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