数字化转型之路，到底怎么走？

作者 | 陈莹 南风窗长三角研究院研究员

数字时代下，如何推进数字化转型，实现可持续发展，是各界都在共同关注的焦点。9月22日上午，由无锡市大数据管理局、无锡经济开发区管委会主办，无锡市新产业研究会、无锡市物联网创新促进中心承办的《无锡数字经济发展报告（2021）》首发仪式暨“数字无锡·智创未来”研讨会在无锡举行。 

无锡实践

2009年，无锡获批建设全国唯一的国家传感网创新示范区，开启了为全国物联网发展先行试点探索的新征程。经过了10余年的发展，物联网产业已经成为无锡对外的一张鲜活名片，在利用物联网技术推动产业数字化转型方面有了许多成果，也积累了探索和实践的经验。

“十二五以来，无锡市物联网产业规模保持着年均20%以上的增长速度。2020年，无锡物联网产业营收规模超过了3100亿，集聚物联网企业超过3000家，物联网领域上市公司达到78家，物联网领域的重点研发机构超过50家，形成国家智能交通综合测试基地等国家级载体178个，累计承担国家级物联网示范工程23个，省级以上物联网研发项目2000多个。”无锡物联网创新促进中心副主任薛梁在做“无锡物联网十年发展，助力产业数字化转型”专题演讲时介绍。

无锡物联网创新促进中心副主任薛梁

数据直观地展现了无锡在物联网产业集聚、技术创新和应用示范方面的成果。从更具体的层面来看，无锡已经构建了较为完备的物联网产业链，并与集成电路、5G高端软件、智能制造等关联产业同频共振，形成了聚合效应，在今年无锡物联网集群也入选了国家首批先进制造业集群；物联网技术的应用领域也在加速推进，在交通、物流、环保、医疗保健、安防、电力等领域都得到了规模化应用。

在数据背后,透射出的则是政府和企业为打造数字经济产业生态所做的协同努力。

位于无锡经济开发区的雪浪小镇是一个典例。这一个由中国工程院院士王坚于2017年领衔策划、发起创立的小镇，秉承着“思想策源地、产业新跑道、资本新天地”的使命，正以实施“唤醒计划”为契机，依托雪浪大会、雪浪学院、雪浪工程院、雪浪大赛等独特创新机制，按照“小镇+平台+生态+集群”的产业发展新路径，推进制造业与互联网的融合。目前，雪浪小镇已经集聚了一大批重大创新平台、科创型企业及高端人才，正在打造制造业数字化策源地。而以建设雪浪小镇为抓手，无锡经济开发区又打造了智能制造产业园、国家传感信息产业园、太湖湾信息技术产业园、黄金湾科技创业产业园、文创会展产业园，形成了“一镇五园”的新发展格局。

雪浪小镇

雪浪云与朗新科技则是企业主体参与推动产业生态构建的代表。

“雪浪云与雪浪小镇共同成长，在经开区这片制造业的黑土地上，共同来打造制造业数字化策源地。”雪浪云创始人兼董事长王峰在做“雪浪小镇——打造制造业数字化策源地”专题演讲时谈道。作为雪浪小镇成立之初即落户的企业，雪浪云既是雪浪小镇数字经济产业生态的构建者，也是获益者。目前，雪浪云已经研发了“雪浪 OS数据智能系统”，打造了雪浪云国家级工业互联网平台，通过旗下多款产品提供“制造业数字化转型”、“工厂大脑解决方案”、“新工业软件”、“工业知识自动化平台”等服务，为企业解决现有制造业场景中的多种痛点。朗新科技集团副董事长张明平则在“数字化转型——朗新的实践与探索”专题演讲中提到，朗新科技将会依托朗新科技产业园，带动数字产业的合作伙伴入驻、协同发展，集聚高端管理人才和专业科技人才，助力完善无锡数字经济产业链创新链，促进双链深度融合。

无锡雪浪数制科技有限公司

此外，还有一些“软性”要素也在助力数字产业生态构建。“在体制机制方面，建立了试错、容错、纠错的闭环管理体系和试点示范推广的长效激励机制；在组织机构方面，专门设立了集群促进机构——无锡物联网创新促进中心，并以其为核心构建了系统化的协同服务网络；在协作交流方面，创办于2010年，升格于2016年的世界物联网博览会，已经成为了行业内极具影响力的国际交流合作平台，行业趋势发布平台，技术成果展示平台，产业发展投资平台和高端人才培训平台。”薛梁介绍。

他山之石

面向未来，城市数字竞争力将会是城市一个新的竞争力维度。为了抢占新一轮城市竞争制高点，近两年各地都在陆续推出全新的数字化战略：上海提出要全面推进城市数字化转型；浙江正在以数字化改革推动全域整体智治、高效协同；北京剑指全球数字经济标杆城市建设；深圳提出打造数字政府、数字经济、数字市民三位一体的“数字深圳”。在这之中，作为长三角龙头的上海,其在数字化转型上的一举一动备受瞩目。

本次研讨会上，上海智慧城市发展研究院院长盛雪锋以“数字化转型——上海的实践与探索”为主题，对上海的城市数字化转型做了介绍。

上海智慧城市发展研究院院长盛雪锋

围绕全面推进城市化转型，上海的目标是打造国际数字之都。而这也是上海继“全球城市、五大中心、人民城市”后的第四个城市定位。这一目标牵引下，上海构建了完备的政策架构体系，简单地可以用“1+1+3+x”来概括：第一个“1”指去年上海出台的全面推进城市化转型的意见；第二个“1”指上海促进城市数字化转型27项政策措施；“3”指的是上海在城市数字化转型中的三个核心方向：经济数字化，以数据为核心要素，赋能高质量发展，实现数字经济的泽级突破；生活数字化，指向构建高品质的数字生活；治理数字化，通过一网通办、一网统管，提升现代化治理效能，围绕这三大领域也将会出台具体行动规划；x则是指细分领域的各类政策措施、规范标准等等。

进一步深入思考剖析上海城市数字化转型方向、目标、政策架构，则可以看到其背后核心在于战略升维的思维：也就是说上海希望借由数字化转型将城市竞争力，从现有的维度提升到一个更高的维度。盛雪锋指出，这样的战略升维至少包括三个方面:规则的升维、场景的升维以及架构的升维。

第一方面是规则的升维。数字时代的来临使得生产力、生产要素、生产方式都在发生巨大的变化，而这也意味着规则的变化。数字化浪潮之下，上海希望能够掌握这个时代新的话语权，实现规则的升维。比如建立数据交易所，今年7月颁布的《中共中央 国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》明确提出了要在上海建数据交易所，这也意味着数据权属界定、开放共享、交易流通、监督管理等标准的制定将会加速推进。再比如，涉及到贸易规则与国家安全的跨境数据流通，上海正在加快跨境数据流通分类监管、数据跨境传输安全管理等方面的探索。核心规则之外，上海在开展公共数据授权运营、推动数据资产进入财务报表等方面，亦有探索。

第二方面是场景的升维，指的是面向新的一轮城市数字化发展构建场景，主要体现在三个方面：整体性转变，全方位赋能以及革命性重塑。以上海一些地区的政务服务为例，以前是企业需要准备一堆材料，但是通过整体性转变，全方位赋能以及革命性重塑，整个流程变为服务窗口的工作人员帮助企业准备材料，企业成为了审核人，审核准备的材料是否正确。这样的角色转换，使得办事的体验度和成功率大大提升。

第三方面是架构的升维。数字时代需要新的基础设施，其中非常重要的是要建互联、数联、智联的城市数字底座。城市的数字底座能够不断向外逐层、迭代创新赋能，为城市治理、产业、交通等等领域带来转变。此外，数字底座对于以数字化引领长三角区域一体化发展也有作用，因为未来的长三角一体化也体现在城市数字底座的一体化和连接上，比如无锡的数字底座一定需要与苏州、上海、南京去形成链接。

未来方向

面向未来，无锡的数字化转型之路会怎么走？

研讨会上，无锡市大数据管理局副局长袁禄来向到场嘉宾介绍了无锡加快推进数字化转型的总体思路，描绘了“数字无锡”的未来图景。

无锡市大数据管理局副局长袁禄来

总体思路主要明确了无锡加快推进数字化转型的主要目标、总体要求、主要任务和保障措施等方面的内容。具体来看，围绕“2025年底，‘数字无锡’发展水平进入全国领先行列，2030年底，打造具有全国影响力和竞争力的全面数字化转型示范城市”等目标，坚持战略思维、创新思维、民本思维、数据思维、底线思维，把握“整体性”转型、“一体化”推进、“全方位”赋能、“革命性”重塑、“示范性”引领五大关键词，落实以下五大任务：加快数字基础设施建设，夯实全面数字化转型的基础；加快经济数字化转型，提高经济发展质量；加快生活数字化转型，满足人民群众新需求；加快政府数字化转型，提升城市治理新水平；共同推动数字化转型，构建区域协同新格局。“无锡的数字化转型总体思路既贯彻落实我们国家和省有关于数字化发展的部署，又紧扣无锡的经济社会发展的实际，同时也吸收先进省市，特别是上海、杭州、深圳等地的发展经验。”袁禄来说道。

活动现场，还举行了《无锡数字经济发展报告（2021）》蓝皮书首发仪式。无锡市新产业研究会执行会长张建就报告的编撰背景、特点进行了介绍。据悉，报告由无锡市新产业研究会会同无锡市大数据管理局共同撰写，梳理了无锡数字经济发展历程、现状、优势、目标、路径，分析了存在的问题和短板，并提出了相应对策建议。其中，专题篇聚焦打造太湖湾科创带数字经济高地、智慧城市建设、智能制造、物联网、集成电路、智慧环保、智慧能源、数字影视等十大核心议题。案例篇则围绕产业数字化、数字产业化，以无锡数字经济实践，展现了20个可供借鉴参考的案例。

无锡市人大常委会主任徐一平，原无锡市政协主席贡培兴，原无锡市人大常委会副主任、市企业家协会会长林国忠，原无锡市人大常委会党组成员王中苏，无锡市政协副主席蔡捷敏等出席了本次会议。无锡市人民政府副市长高亚光参加首发仪式并致辞。

作者 | 陈莹

排版 | Macco

图片 | 部分来源于网络

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