上海连夜召开三千人大会，透露这几个抗疫新动向
魔都升级“保卫战”
作者 | 江大桥 南风窗长三角研究院特约研究员
编辑 | 赖镇桃
这波疫情来得实在有点猛，多个城市都在加码“织密”防疫抗疫网。
上海，又一次面临“艰难时刻”。
据官方通报的数据，上海全市新增本土新冠肺炎确诊病例和无症状感染者人数，已连续多日高位增长。其中，最近3天，每日新增无症状感染者均在四五千人。
就在28日上海以黄浦江为界“分区分批封控开展核酸检测”两天后，3月30日晚上，上海连夜召开市、区、街镇三级干部大会，对防疫策略进行动态调整。
图源：网络
江南智造总局根据“上海发布”及沪上官媒公开的信息，梳理出此次会议透露出的若干重要信息：
1.会议规格空前高，参与人数空前多。这次会议冠之以“全市领导干部大会”，熟悉体制的朋友可能知道，什么场合才会用这种名称，可以说非常之罕见。只有涉及到一个区域的全局的、重大的信息需要通报时才会召开如此高规格的会议。
通常来说，当一个地方的主要党政主要负责人发生重大调整时才采用。比如，前几天，湖北、青海、宁夏三个省份的省委书记调整，这时会议名称也冠之以“全省（区）领导干部大会”。至于其他活动或者会议，哪怕非常重要，多不会采用这种冠名。
图源：上海发布
再来看参加人数，有3000人之多。除了上海“四大班子”（市委、市人大、市政府市政协）领导、市高级法院院长、市检察院检察长参加外，各区、街镇也设立了分会场，用视频连线的方式参会，可谓“一竿子插到底”，目的在于把会议精神传达到每个基层单位和所有领导干部。
2.“彻底的管控”这一严厉措辞首次出现。之前，上海在疫情管控上多宣称“精准防控”，之前有关是否“封城”也引发过热议。周边城市对外溢的阳性感染者也颇有微词。
这次会议新闻通稿透露出了上海决策层在疫情管控措施的斩钉截铁、毫不含糊，“以严格彻底的管控举措确保”核酸筛查等工作按时按质完成，竭尽全力守护人民的安康、城市的安全。
3.“全域静态管理、全员核酸筛查”。大家仔细品一下，什么叫“全域”、“全员”，什么叫“静态管理”。在核酸筛查期间，严格落实“人不流动、足不出户”，确保“不漏一户、不落一人”。上海是否会参照外地的做法，出台相关企事业单位有关鼓励居家办公的举措，值得观察。
上海实时疫情
4.突出“问题导向”，以“解决问题”为最优先目标。会议新闻稿中提到，“把能调动的资源充分调动起来”，“哪里疫情紧急、问题突出，资源力量就要向哪里集中”，“把最快速、最有效解决问题放在第一位”，“有什么问题就抓紧解决什么问题”。
众所周知，处置疫情及相关问题，有时候需要多个部门和地区的跨部门合作，而体制内又要遵守层层上报、逐级审批等流程，但在眼下的紧急时刻，上海决策层特意提出，要“杜绝一切繁文缛节”，“坚决防止推诿扯皮”。再说直白点，遇到了问题，相关领导要当机立断，立即拍板解决。
5.及时回应群众关切，而且要尽快！会议新闻稿只有2500多字，但多次、多处涉及到这块。比如，“切实提高回应市民诉求和解决问题的效率”，“耐心倾听群众心声，及时解决实际问题”，“群众关心什么，就要及时回应什么”，等等。
针对公众关注的一些特殊群体（如急诊患者）看病就医难、部分医院推诿不及时接治病员等问题，会议特别提出，“保持各医疗机构急诊正常开放、急救电话24小时畅通”，确保急诊患者和特殊群体的救治工作。
上海外滩夜色全景
6.推出一套“组合拳”，涉及到核酸检测能力提升、集中救治点建设、生活物资供应和保障、医护人员力量配置、公共环境消毒等，都进行了一一部署。相信这一两天就会陆续有具体的配套细节措施出台。
比如，近期无症状感染者急剧增长，为将感染者以最快速度“应收尽收”，上海及时启动了多个集中隔离医疗救助点的改建施工。
上海：世博展览馆临时集中隔离收治点启用
再比如，针对市民反映的购菜难等问题，杨浦区在封控管理前一天就发布预告，称会保障未封控期间居民的日常生活需求，将为每户居民赠送菜品包。对于有特殊困难的居民，还将安排专人配送相关生活物资。
值得一提的是，3月31日上午，上海举行例行的疫情防控新闻发布会，外界注意到，这次出席发布会的领导层次也在提高，由市委副秘书长、市政府秘书长马春雷领衔发布。会上，马春雷还代表上海市对之前抗疫所暴露和存在的问题公开致歉。
“面对传染性、隐匿性极强的奥密克戎变异毒株，我们的认识不足；针对感染者大幅增长的情况，我们的准备也不够充分；同时，一些防控措施执行不到位、落实不到位，有的封控地区群众生活保障不够周到。”马春雷说：“我们诚恳接受大家的批评，正在努力改进”。这种诚恳、坦率、自信的表态，也在重筑市民和外界对于上海的信心。
作为一个拥有2500万常住人口的超大城市，也是被外界誉为最具“国际范”、现代化治理能力最强的国际化大都市，上海在抗疫上的一举一动，备受瞩目。
上海不仅是上海人自己的上海，更是全国经济社会的重心，甚至“牵一发”而影响全球经济。上海因时因地如何优化调整抗疫策略和动作，外界也颇为关注。
雾中的上海金融区
衷心祝愿这座传奇的英雄城市，能早日迎来疫情“拐点”。正如上海市委市政府在致全市人民的一封信中所说，只要人们心往一处想，劲往一处使，就没有过不去的坎，上海的春天终将美丽如常！
END
作者 | 江大桥
编辑 | 赖镇桃
排版 | Danielle
图片 | 部分来源于网络
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