本周资讯(总第12期) | 深圳发布首席数据官制度试点通知
合 规 资 讯（总第12期）
2021.8.8-8.14
内容提要 | Compliance News
城市合规 | 深圳市司法局公布征求《关于推进城市合规体系建设的指导意见（征求意见稿）》意见的通告
进出口贸易合规 | 产业链损失预估超千亿！深圳紧急召开跨境电商座谈会
数据与个人信息保护合规 | 深圳市人民政府办公厅关于印发《深圳市首席数据官制度试点实施方案》的通知
数据与个人信息保护合规 | 个人信息保护法草案将提请常委会会议审议
数据与个人信息保护合规 | 国家计算机病毒应急处理中心发现14款应用涉嫌超范围采集个人隐私信息
金融合规 | 北京金融法院出台《关于为北京“两区”建设中金融领域改革创新提供司法服务和保障的若干举措》
反不正当竞争合规 | 广东省人民政府同意建立广东省反不正当竞争部门间联席会议制度
反腐败合规 | 原新浪高级公关总监涉嫌利用职务之便收受贿赂被刑拘
医药合规 | 国家药监局通告18批次药品不符合规定
其它合规 | 爱奇艺发全员信抵制职场潜规则
内容详情 | Compliance Details
01
NEWS
城市合规 | 深圳市司法局公布征
求《关于推进城市合规体系建设
的指导意见（征求意见稿）》意
见的通告
（图源：深圳市司法局）
为进一步加快深圳合规示范区建设，深圳市司法局起草了《关于推进城市合规体系建设的指导意见（征求意见稿）》。2021年8月10日，深圳司法局将该征求意见稿及其说明全文公布，征求社会各界意见。各有关单位和社会各界人士可以在2021年9月10日前通过以下三种方式提出意见（征求意见稿及其起草说明详见下方二维码）：
（一）通过深圳市司法局官网“互动交流-民意征集-征集主题”栏目在线提交意见。
（二）通过信函方式将意见寄至：深圳市福田区景田路72号天平大厦1017室（邮政编码：518034），并请在信封上注明“城市合规征求意见”字样。
（三）通过电子邮件方式将意见发至：lium@sf.sz.gov.cn。
来源：深圳市司法局
02
NEWS
进出口贸易合规 | 产业链损失预
估超千亿！深圳紧急召开跨境电
商座谈会
（图源：视觉中国）
中国跨境电商在近半年以来遭遇到了巨大困境：亚马逊封店潮。今年5月以来，全球零售巨头亚马逊利用《卖家行为准则》等格式条款，掀起一波“封店潮”，对其平台上的五万中国卖家进行了封店，不少主营跨境电商的中国企业受到了很大影响。封号的原因主要有“不当使用评论功能”、“向消费者索取虚假评论”、“通过礼品卡操纵评论”等。
据深圳市跨境电子商务协会统计，在过去的两个多月时间，亚马逊平台上被封店的中国卖家超过5万，已造成行业损失金额预估超千亿元。
2021年8月13日，证券时报记者通过相关人员了解到，深圳市商务局为了解亚马逊封店事件影响的详细情况，并研究制定相关解决措施召开了有关跨境电商企业的座谈会，会中重点讨论了以下几方面的信息：一、企业受亚马逊封店影响实际情况，包括封店数量、涉及产品品牌、被冻结资金、交易额影响以及裁员人数等；二、封店对企业正常生产经营造成了哪些困难；三、企业目前已采取哪些自救措施，如司法诉讼、平台申诉、清理海外库存等；四、需要政府部门提供哪些具体帮助。
深圳市跨境电子商务协会会长王馨表示，当务之急是希望政府出面成立中美跨境电商贸易代表磋商专家团，牵头与亚马逊平台开展对话，寻求最优解决方案。还要引导中国卖家合规化经营，尤其在中国跨境企业高度依赖亚马逊、PayPal、Facebook、Google平台流量开拓全球市场的当下，不要触碰平台红线。合法合规经营才是长久发展之道。并建议，中国卖家应加速开启全面建站之路，一方面可以考虑自建独立站，另一方面可在速卖通、WISH、eBay、Lazada等海外平台开店。
来源：证券时报
03
NEWS
数据与个人信息保护合规 | 深圳
市人民政府办公厅关于印发《深
圳市首席数据官制度试点实施方
案》的通知
（图源：深圳市人民政府官网）
2021年8月9日，深圳市人民政府办公厅发布了关于印发《深圳市首席数据官制度试点实施方案》（以下简称《方案》）的通知。在前期各区和部门自行申报、充分调研的基础上，结合深圳市实际，选取了深圳市本级政府，福田区、南山区、宝安区、坪山区等4个区政府，市公安局、人力资源保障局、规划和自然资源局、生态环境局、医保局、市场监管局、地方金融监管局、气象局等8个市直单位作为试点。
根据《方案》，推行首席数据官制度包含三大主要内容：一是建立首席数据官工作机制，包括设立首席数据官、引进专业人才；二是明确首席数据官职责范围，包括推进智慧城市和数字政府建设、完善数据标准化管理、推进数据融合创新应用、实施常态化指导监督、加强人才队伍建设、开展特色数据应用探索；三是开展首席数据官评价总结，包括建立首席数据官评价机制、加强工作总结。
来源：深圳市人民政府官网
04
NEWS
数据与个人信息保护合规 | 个人
信息保护法草案将提请常委会会
议审议
（图源：全国人大网）
2021年8月13日上午，全国人大常委会法制工作委员会举行记者会，发言人臧铁伟介绍立法工作有关情况并回答记者提问。臧铁伟介绍，将提请常委会审议个人信息保护法草案（三次审议稿）。根据各方面意见，提请本次常委会会议审议的草案三次审议稿拟作如下主要修改：
一、我国宪法规定，国家尊重和保障人权，公民的人格尊严不受侵犯，公民的通信自由和通信秘密受法律保护。制定实施本法对于保障公民的人格尊严和其他权益具有重要意义。据此，拟在草案第一条中增加规定“根据宪法”制定本法。
二、进一步完善个人信息处理规则，特别是对应用程序（APP）过度收集个人信息、“大数据杀熟”等作出有针对性规范。
三、将不满十四周岁未成年人的个人信息作为敏感个人信息，并要求个人信息处理者对此制定专门的个人信息处理规则。
四、完善个人信息跨境提供的规则，对按照我国缔结或者参加的国际条约、协定向境外提供个人信息、对转移到境外的个人信息的保护不应低于我国的保护标准等作出规定。
五、增加个人信息可携带权的规定，完善死者个人信息保护的规定。
六、对完善个人信息保护投诉、举报工作机制及违法处理个人信息涉嫌犯罪案件的移送提出明确要求。
来源：全国人大网
05
NEWS
数据与个人信息保护合规 | 国家
计算机病毒应急处理中心发现14
款应用涉嫌超范围采集个人隐私
信息
（图源：国家移动互联网应用安全管理中心）
近日，国家计算机病毒应急处理中心通过互联网监测发现14款移动应用存在隐私不合规行为，违反《网络安全法》相关规定，其中涉嫌的不合规行为包括：一、App中无隐私政策；二、未向用户明示申请的全部隐私权限；三、App在征得用户同意前就开始收集个人信息；四、未提供有效的更正、删除个人信息及注销用户账号功能，或注销用户账号设置不合理条件；五、未建立并公布个人信息安全投诉、举报渠道，或超过承诺处理回复时限。
针对上述情况，国家计算机病毒应急处理中心提醒广大手机用户首先谨慎下载使用以上违法、违规移动应用（具体应用详见下方二维码），同时打开手机中防病毒移动应用的“实时监控”功能，对手机操作系统进行主动防御。
来源：国家移动互联网应用安全管理中心
06
NEWS
金融合规 | 北京金融法院出台
《关于为北京“两区”建设中金
融领域改革创新提供司法服
务和保障的若干举措》
（图源：北京金融法院）
2021年8月10日，北京金融法院发布该院制定出台的《关于为北京“两区”建设中金融领域改革创新提供司法服务和保障的若干举措》（以下简称《若干举措》）。
“两区”即国家服务业扩大开放综合示范区和中国（北京）自由贸易试验区。“两区”建设，是中央支持北京开放发展的重大政策，是构建新发展格局中赋予北京的重大机遇。
《若干举措》分5个部分，共20条，明确了北京金融法院服务北京“两区”建设的总体要求和具体措施。一方面，严格对标顶层设计，设定了加强金融纠纷多元化解机制建设、深化金融案件“分调裁审”机制改革的具体路径，也对要素式审判、示范判决、专家咨询、专家证人、专家陪审等机制的构建和运行进行了系统规范。另一方面，积极回应“两区”建设中金融领域改革创新的司法需求，对以金融创新为名掩盖金融风险、规避金融监管、进行制度套利的金融违规行为进行规制，提出加强对金融领域法定数字货币、网络虚拟财产、数据等新型权益的保护，加大对中外各类金融机构合规经营活动的司法保护力度。
来源：北京金融法院
07
NEWS
反不正当竞争合规 | 广东省人民政
府同意建立广东省反不正当竞争部
门间联席会议制度
（图源：广东省人民政府）
2021年8月9日，据广东省人民政府网站消息，广东省人民政府同意建立由省市场监管局牵头的广东省反不正当竞争部门间联席会议制度。
广东省反不正当竞争部门间联席会议制度的主要职能为：贯彻落实党中央、国务院关于反不正当竞争工作的决策部署以及广东省委、省政府和市场监管总局的工作要求，加强对反不正当竞争工作的宏观指导；研究并推进实施反不正当竞争工作的重大政策、措施；协调解决广东省反不正当竞争工作中的重大问题；组织开展对不正当竞争热点问题和典型违法活动的治理，加强有关部门在反不正当竞争工作方面的协作配合；加大对反不正当竞争法律法规和政策的宣传普及力度；完成广东省委、省政府和市场监管总局交办的其他事项。
来源：广东省人民政府
08
NEWS
反腐败合规 | 原新浪高级公关总
监涉嫌利用职务之便收受贿赂被
刑拘
（图源：新浪微博官网）
2021年8月10日，新浪集团合规监察部和人力资源部通报：原微博品牌市场部高级公关总监毛涛涛在职期间涉嫌利用职务之便收受贿赂，已被公安机关依法刑事拘留。目前集团合规监察部仍在配合公安机关对该案进行调查。根据集团规定及相关法律法规，决定给予其开除处分且不得再行录用。
通报指出，对本案的查处再次体现出了集团对于舞弊行为“零容忍”的态度，请大家引以为戒，以法律法规和集团规章制度为准绳，切勿跨越雷池半步，造成无法挽回的后果。捍卫廉洁诚信的企业文化离不开所有人的努力，也希望大家继续支持集团反舞弊工作，携手共建“廉洁新浪”。
来源：新京报
09
NEWS
医药合规 | 国家药监局通告18批
次药品不符合规定
（图源：国家药品监督管理局）
2021年8月10日，国家药品监督管理局发布了关于18批次药品不符合规定的通告，其中明确列举了17家企业生产的18批次药品以及不符合规定的项目。
通告指出，对上述不符合规定药品，药品监督管理部门已要求相关企业和单位采取暂停销售使用、召回等风险控制措施，对不符合规定原因开展调查并切实进行整改。
国家药品监督管理局要求相关省级药品监督管理部门依据《中华人民共和国药品管理法》，组织对上述企业和单位生产销售假劣药品的违法行为立案调查，并按规定公开查处结果。
来源：国家药品监督管理局
10
NEWS
其他合规 | 爱奇艺发全员信抵制
职场潜规则
（图源：爱奇艺官网）
2021年8月13日，爱奇艺职业规范宣传与监督部发送公司全员信，宣布“抵制职场潜规则”、“践行简单文化”，对《爱奇艺品牌行为守则》和《爱奇艺员工违反公司规章制度处理规定》进行更新。
其中，《爱奇艺品牌行为守则》中增加了以下内容：不对他人以言语、行为等形式进行明示或暗示的骚扰，不对他人进行性骚扰；不滥用权力、不恃强凌弱，不因自己处于强势位置而对他人进行言语、行为等任何形式的欺辱和霸凌；维护个人正当权益，敢于对职场不良潜规则说不，如受到潜规则的侵害应及时向公司及相关部门进行反馈等。
在增列上述内容的同时，该部门也在《爱奇艺员工违反公司规章制度处理规定》中增加了与以上内容相应的严重违纪行为的规定。
来源：21世纪经济报道
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深圳大学合规研究院成立于2020年5月，由深圳市纪委监委、深圳市司法局与深圳大学三方共建，是全国第一个由党委政府参与建设的合规研究智库。
研究院的目标是建成一流合规研究智库、合规人才培养先行示范基地和合规社会服务典范。
建立以来，研究院统筹资源优势，在学术研究、咨政服务、服务企业和社会、人才培养等方面取得突出的进展。出版了《反海外腐败合规实践指引》等成果，设立了国内首个“首席合规官”全日制法律硕士培养项目和合规高级研修班项目，旨在培养具有高尚职业伦理道德、鲜明合规职业意识、全面合规知识、扎实合规实务技能的合规专业人员。
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采稿：林蔚、李璐岑 | 撰稿：熊潮引、周严 | 排版：王烨清
校对：周孝、孙伟静 | 审核：卢雯雯、严锦 | 统筹：孙丽芳
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