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韩国医生大罢工,是毛病就不能惯着

张是之 奥派经济学 2024-03-08

文丨张是之

2月16日,韩国五大医院实习医生和住院医生宣布,将于19日进行集体辞职,并计划在20日6时起停止工作,以抗议政府推行医学院扩招政策。

韩国人这点比较有意思,说刚是真刚,说干是真干。

截至22日22时,在韩国94家大型综合医院中,有8897名实习和住院医生递交辞职申请,这一数字占到这些医院以上医生群体的78.5%,其中,7863人已经离岗。

目前所有的辞职申请都没有被受理,也就是,他们实际上不是辞职,而是在组织罢工。

而且这些医生是急诊科和治疗危重病患的主力军,韩国各大医院目前面临严重人手短缺,被迫取消手术或拒收患者,患者及其家属对当前的局面表示失望和担忧。

不光是医生,就连医学院的学生也决定参与抗议行动,据悉全国40所医科大学的学生将于20日集体申请休学。

韩国政府也不惯着他们,韩国国务总理韩德洙表示,将组建中央灾难安全对策本部,并警告称,将对医生集体辞职和罢工事件的带头者采取法律措施。

韩国教育部也召开紧急会议,组建特别工作组并启动与40所医科大学的紧急联络机制,以监控学生动向并及时采取应对措施。

事情的起因并不复杂,就是韩国医生数量相对不足有缺口。

据《韩国时报》报道,2030年和2035年,韩国将分别出现14334名和27232名的医生缺口。

韩国《亚洲日报》也报道称,由于人口老龄化,韩国在2050年将面临近2.2万人的临床主力医务人员缺口。

若想维持目前的医疗水平,到2030年为止,医科大学每年的招生人数需增加5%以上。

有缺口供不应求,最简单的办法就是增加供给。

所以韩国政府本月早些时候宣布,2025学年高校医学院招生规模将从现阶段的3058人增至5058人。到2035年,韩国将新增约1万名医生。

正是这个扩招的决定,引起了现有医生和医学生的抗议。

抗议明面上的理由当然是冠冕堂皇,他们说扩招可能导致医学教育质量下降,医疗资源分配不均,以及医生就业竞争加剧等问题。

他们还担心,这将对医疗行业的发展和患者的就医质量产生负面影响,甚至危及患者的生命安全,游行中很多医生举着“韩国医疗系统将因快速发展而崩溃”等标语。

但是明眼人一看都知道,这背后的真实原因是,扩招动了他们的奶酪。

他们担心的不是韩国医疗系统的崩溃问题,而是自己口袋的崩溃问题。

上车之后关车门,过桥之后拆桥,走自己的路让别人无路可走;假关心医疗质量之名,行自己的垄断之实。

这次抗议活动的组织者,韩国大韩实习和住院医生协会,成立于1999年,旨在维护医生的权益、改善医疗环境,并推动医疗制度的改革。

说是韩国医生的职业组织,代表实习医生和住院医生的利益,本质上就是工会组织,这次行动实际上就是通过组织罢工来要挟政府。

说是要推动医疗制度改革,本质上是在阻碍韩国医疗行业的正常发展。

说白了,工会就是一个毒瘤。 

和很多国家一样,在韩国医生是收入最高的职业之一,医生的收入和社会地位都很高,所以只有高材生才能考入医学院。

众所周知,韩国的高考也很卷,医学生就更卷了。而实际上造成医生缺口的原因之一,就是培养周期太长。

这点和中国类似,一个韩国医生的培养周期大约是12年左右。

这其中包括大学医学院的教育,学制一般是六年。前两年主要学习基础医学理论知识,三年进行临床学习,最后一年是实习。

实习结束后,医生可以选择进入住院医师培训,这一阶段通常需要四年时间。

完成住院医师培训后,医生可以选择进一步接受专科医师培训,以提高自己在某一医学领域的专业水平。这一阶段的时间长度因专业领域而异,通常为一至两年。

医学的确是一项复杂的学科,但是随着现代医疗手段的变化,很多看似复杂的治疗手段也是高度细分和专业化的。

去医院观察一下就会发现,医院很多环节的工作其实并不复杂,有的仅仅是操作一下机器设备,并没有什么太高的科技含量。

只要是有一定责任心,经过一段时间培训,很多人都可以胜任。

当然,有些重要的手术,的确需要非常丰富的临床经验。

但是很明显,这里医生的培养周期被“一刀切”了,没有根据实际岗位对人的要求来灵活调整。

培养周期的拉长,一方面增加了成本,另一方面还让某些岗位的轮换调整变得更加困难。

与一般临床医生相对的是,韩国口腔医生的培养周期只需要五年。

这跟中国类似,我们一个专科生培养几年就可以上岗成为口腔医生,但一个专科生基本上无法进入综合性医院。

而整体上,口腔诊所的服务和医疗水平并不输大医院的口腔科。

医生的培养还涉及到另外一个问题,那就是一个医生的培养,是否合格是全国统一考试说了算,还是应该由用人单位,也就是具体每个医院来确定医生的水平是否合格。

很显然,在医学领域,全球绝大部分采取的方式都是前者。

然而很多高科技企业,比如苹果、华为、三星、特斯拉,这些世界一流的企业,都有自己的认证和考核办法。

这些企业的研发和制造难度,恐怕比一个医生给病人看病还要复杂的多,但为什么它们可以自己来决定一个人是否合格,而医院却不行?

说到底,整个医疗体系还是不够市场化,还是按照政府的行政命令在运作,可以说是一个“半计划经济”的产物。

你看韩国连招生人数都要由政府来说了算,关于医院运作的方方面面都会受到政府的指示,当然也包括价格。

韩国这次医生闹罢工,韩国遇到的问题,其实中国也存在,某种程度上是一个全球问题。

所以在这件事上,韩国政府的强硬值得肯定,这些坏毛病就不能惯着。

但是光从医学院学生扩招来下手,显然并不足以解决医生短缺问题。

重要的还是在方向上朝市场化改革,在手段上要尽可能破除各种管制,让医院成为真正的决策者,而不是政府。

2024年02月23日,本文首发南方周末,略有改动。

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题图:Peter Barker

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延伸阅读:医疗去管制化,这就好理解了

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