重磅！联合国不顾俄罗斯反对启动安理会“否决权”改革！

© 联合国图片/Loey Felipe  |  未来峰会现场

为期两天的联合国未来峰会当地时间9月22日在纽约联合国总部开幕。约130位国家元首和政府首脑出席峰会，并通过了里程碑式的成果文件 ——《未来契约》及其附件《全球数字契约》和《子孙后代问题宣言》，以进一步发展多边主义框架，适应未来发展，努力建设一个安全、和平、公正、平等、包容、可持续和繁荣的世界。

俄罗斯试图破坏联合国大会通过一项改革计划，该计划规定重组安理会，可能限制其常任理事国的否决权，以及加强确保和平、防止战争的国际法并惩罚他们的爆发。

但俄罗斯外交官的尝试，甚至遭到了来自南方国家的拒绝，莫斯科在与西方的对抗中，极力争取这些国家站在自己一边。

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯称，周日开幕的“未来峰会”上通过的“未来公约”是“将国际体系从深渊边缘拉回来”的愿望。该文件概述了 56 个步骤，包括：

• 改革和扩大联合国安理会，使其成为一个更具代表性的机构，
• 加强和平与国际法的步骤，
• 重组联合国维和部队，包括利用其预防战争。
• 国际金融机构改革。
• 应对气候变化，
• 实现联合国可持续发展目标。
• 确保人权、正义、平等（包括性别）、包容性、
• 控制人工智能的发展等。

该协议称：“这将需要在尊重国际法的基础上重新致力于国际合作，否则我们既无法管理我们面临的风险，也无法抓住我们面前的机遇。”

该文件获得143个国家的批准，15个国家弃权，7个国家反对：俄罗斯得到了其传统盟友白俄罗斯、叙利亚、朝鲜、苏丹、伊朗和尼加拉瓜的支持。

其中一项措施是扩大联合国安理会，“使其与联合国现有会员国更加一致，并反映现代世界的现实”。

否决权问题将单独讨论。

现在它由五个常任理事国——英国、中国、俄罗斯、美国和法国——各自拥有。

协议称：“我们将加紧努力，就否决权的未来达成协议，包括限制其范围和使用的讨论。”安理会改革必须“作为优先事项、毫不拖延地”进行。

特别是，否决权使俄罗斯能够阻止安理会就其挑起的战争采取某些行动。

芬兰总统亚历山大·斯塔布上周宣布打算加入其改革（详见 芬兰提议把俄罗斯赶出安理会）。他在接受路透社采访时表示，打算向联大提议将安理会常任理事国数目从5个增至10个，其中包括1个拉丁美洲国家、2个非洲国家和2个亚洲国家。

与此同时，“任何国家都不应该在安理会拥有否决权”，任何发动非法战争的人都应该被排除在外，“就像俄罗斯现在在乌克兰所做的那样，”斯塔布补充道。

俄罗斯等国提出了《未来契约》修正案，但刚果代表非洲反对俄罗斯等国提出的修正案。

刚果提出的动议获得143票赞成、7票反对和15票弃权，动议获得通过，决定不对俄罗斯等国提出的《未来契约》修正案采取行动。俄罗斯提出的《未来契约》修正案，用简洁版来说就是：我在国内做任何事，不管是杀人放火甚至灭绝人类，都是我国的家事，其他国家有任何意见都属于“干涉内政”! 其实这是为他们反人类的特权找借口，注定要破产。

《未来契约》修正案与1948年联合国通过的《人权宣言》精神相冲突。《人权宣言》第1章就说明“人权高于主权”。“人权没有国界”。这样的水火不容的两部法律。互相冲突的法律如何共存？

俄乌战争以来，俄罗斯多次在联合国遭遇重大挫折，之前联合国大会已经6次通过反俄决议，要求俄罗斯撤军乌克兰，这些决议大多数是压倒性通过（详见 联合国143：5通过决议谴责俄罗斯，仅有的四个投反对票的都是什么样的国家？）。

俄罗斯的软实力随着战争的继续，不断退步。世界各国人民普遍反对战争，俄罗斯遭到了广泛批评。

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知音相惜

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