一年过去了，这起案件的办理为何仍被点赞？

一年过去了，

这起案件的办理为何仍被点赞？

近日，最高人民法院党组书记、院长周强在全国政法研讨班上点赞了成都首例老旧小区加装电梯诉讼案的办理。8月30日，在全省政法系统学习贯彻习近平法治思想研讨班上，四川省委常委、政法委书记邓勇也为该案的办理点赞。

案情回顾

成都市温江区某小区电梯加装前期意见征集阶段，业主均同意加装电梯的意见，且电梯加装的意见也经过了相关部门的批准。但施工不久，1楼的两家突然改变主意。施工被阻，电梯加装难以进行，加装合同面临违约。在沟通无果的情况下，4层、5层和6层的几家住户一起提起诉讼，将1楼住户告上法庭。要求1楼住户停止阻碍电梯安装施工，配合加装电梯合同继续履行。

      温江法院受理了诉讼，并于2020年9月进行了审理。

      法院认为，涉案楼宇加装电梯事项已获专有部分占建筑物总面积三分之二以上且占总人数三分之二以上业主同意，对加装电梯事项亦在小区予以公示，即便1楼两被告除外，也达到了两个“三分之二以上”的要求。

     另外，加装电梯相关流程也已按要求进行，且符合规定。因此，原告加装电梯的行为合法有效，被告不应对原告加装电梯的行为予以阻挠。而对于被告所称安装电梯可能会存在的隐患，法院表示其可另行主张权利。

      法院判决，1楼住户须停止对电梯安装施工的阻挠和妨碍。法院同时称，原、被告双方系邻居，应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神，营造一个和谐共处、宽松礼让的生活环境。

      一审后，被告不服提出上诉。2021年1月，成都中院审理认为，一审法院认定并无不当。驳回上诉，维持原判。

距离一审审理已过去1年了，

距离二审判决也已过去7个月了，

为何“成都首例加装电梯案”

还未被人们淡忘，

甚至屡屡被各方点赞？

这一案件的办理到底

有哪些痛点难点？

又有哪些“解题思路”？

难点一：

住户之间利益协调难，可能影响顺利加装

由于低层住户在乘用电梯方面的需求较少，且加装电梯对其可能带来噪音、采光、安全、房屋贬值等诸多不利影响，因此，对于是否加装电梯以及具体费用分配方面，低层住户与高层住户之间很难达成统一意见易引发纠纷。

难点二：

行政审批流程较长，可能消磨加装积极性

加装电梯的行政审批涉及街道（社区）、住建、规划、消防、市场监管等多个部门，审批事项涉及计划申报、水电网移位、设计方案审查等诸多方面，从居民意见征询到电梯安装成功，往往耗时较长。

难点三：

电梯后续维保管理缺位，可能影响使用效果

与新建小区不同，老旧小区大多数没有较为成熟的物业管理，在电梯的日常维护保养方面缺乏规范管理能力，极易导致电梯维保管理缺位、电梯失管，由此产生的电梯安全问题需引起重视。

（资料图片）

每一次办案都是一次“攻坚”，

承办这起旧小区加装电梯案后，

温江法院办案法官孙怡

深切感受到法官审理案件，

应从“为群众办实事”的角度出发，

依法、公正办案。

孙法官对本案的办理，

也为此类案件提供了一个“解题思路”。

思路一：

案件办理必须契合民生

2020年5月22日，《政府工作报告》指出，新开工改造城镇老旧小区3.9万个，支持加装电梯，发展用餐、保洁等多样社区服务。2020年7月20日，国务院办公厅印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》，加装电梯是其中的重要内容。该案的办理正是契合了这一民生政策，是人们群众的呼声。

思路二：

一切裁判必须有法可依

《民法典》第二百七十八条：改建、重建建筑物及其附属设施由业主共同决定。这条规定确定了两个事实：第一，加装电梯属于改建、重建建筑物附属设施；第二，这类事件必须由业主共同决定。

思路三：

法院工作必须为民办实事

案件承办法官在审理中充分考虑楼上业主大多为老年人的情形，充分尊重了业主民主自治的权利，裁判充分考虑社会治理、社会价值，支持老旧小区自主加装电梯，发挥楼栋的最大便利。法官依法裁判，切实为民办实事。

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成都市温江区人民法院出品

文稿：彭杨气

审核：审管办（研究室）

发布：审管办（研究室）