美国总统,不过是个合同工!
来自:裸嘢李。
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美国,作为世界军事、科技、经济第一的强国,其总统常被解读为世界上最有权力的人。
美国政府的每一条对外政策,都能对国际社会各方面产生巨大的影响,从而引发全球关注。作为美国总统,从这个意义上来说,的确是世界上最具影响力的人物。
但美国政府对世界的影响力,并不代表美国总统最有权力。
至少在美国民众心目中,美国总统不过是他们雇佣的一个合同工。
雇佣合同为期四年,干得能让大多数雇主满意,可以再给你续约四年。如果工作效果达不到雇主的预期,合同期满你就得卷铺盖走人。如果你在合同期内犯错,那对不起,你可能就要被炒鱿鱼。
所以,那个看上去嚣张跋扈、指手画脚、世界警察似的美国总统,其实跟你我没啥区别,也不过是个打工仔而已,只是他更“高级”一些。
美国总统虽然是美国的行政首脑,三军统帅,但他的权力来源于全国选民。
权力只为权力的来源服务,他虽然敢在国际社会“指点江山”,但一回到美国,就要接受选民们的各种指摘甚至扔鸡蛋,还不敢有半点脾气。
美国总统号称三军统帅,但他能直接调动的军队只有海军陆战队。其它军队的指挥权都掌握在“参谋长联席会议”的手上。
总统要想调动军队搞个什么军事行动,要争取这帮“参谋长”的同意。
这些人收到命令后,首先要翻一下美国宪法,再翻一下美国军事法,包括总统可以直接调动的海军陆战队也一样。
如果总统的命令违法,他们有权拒绝接受命令。
美国“黑命贵”全国骚乱那会,据说川普总统就想要调动军队镇压,结果国防部长和12名高级将领公开发表声明反对,因为美国宪法赋予了民众游行示威的权利,美国军事法规定美国军队不能干预政治。
美国总统只能在国会同意的前提下,有权任免联邦政府官员,但却没有权力任免州长或市长。
市长、州长、总统之间没有隶属关系,总统不能任免州长,州长也不能任免市长,都是选民选举出来的,只对自己的选民负责,政绩如何,由选民打分。
所以我们经常看到,美国的很多市长、州长不怎么“听招呼”,甚至还喜欢与总统“对着干”!这在有些任命制国家是不可想象的。
从理论上来说,美国的这种三级政府,不像是权力机构,而更像是服务机构。
在美国民众的心里,几乎没有“官”这个概念,各级政府首脑并非至高无上,不过是职业不同而已,都是他们自己选出来的。
美国虽然是一个重视保护隐私权的国家,但总统及其家人的隐私,却被媒体扒得干干净净,家庭财产和纳税情况也被查得明明白白。
从任何合法渠道获得超过200美元的红利、任何超过1000美元的财产变动、超过10000美元的债权或债务,在任职前、任职中、甚至在任职后都要申报。
外国政府赠送给个人价值超过415美元的礼品,都要上交,总统如果想要,需要自己掏钱购买。
川普担任美国总统4年,只拿了4块钱工资。当他卷铺盖离开白宫的时候,据说顺走了100多件、价值近30万美元的外国政府礼品,他有可能因此而惹上官司。
美国总统的权力,还受到了国会的制约和监督,总统对国内的政令和对国外的政策,都需要取得国会的支持才有可能顺利实行。
更重要的是,国会还掌握着钱袋子,国会不批钱,总统啥也干不成。
因此我们经常看到,拜登为了支援乌克兰,不断地向国会申请一笔又一笔的援助资金。
泽连斯基访问美国,虽然与拜登见面、会谈,但一定要到国会去发表演讲,其实就是去争取美国国会议员的理解、支持和拨款,以及各种武器装备的支援。
而国会议员,也是各个州的选民选出来的参政代表。
所以,美国总统的权力其实并没有人们想象中的那么大。
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