荣夫人 | 挂职日记（上）

序

2010·7-2011·7月，我在青岛挂职市委市府信访局副局长。那是省委组织部安排的一个项目：选拔一批省直机关的厅级后备干部去比较辛苦的信访岗位挂职，据说回来后拟安排使用。鲁省17个地级市，我们来自不同单位、分赴17地信访局的17位副局长，成了挂友。此外，在我们尚未结束挂职之时，主导此事的组织部长调粤省了，分管的副部长出事了，部里分管的处长也调走了。系统性悬空，拟“安排使用”的事遂无人问津。此项目，勉强维系了“两届”，告罄。当然，17位挂友后来也基本都晋阶为厅级了，这和挂职不挂职，无关了。

与其他16位副局长不同，我是唯一原本就做信访工作的，对这项工作轻车熟路，不过是从立法机关换到了党委政府，从省里沉降到市里而已。在挂职期间，力所能及地做了一些事，是为欣慰。

最近梳理文档，发现了“挂职日记”。我其实把它忘了。还写过这个？今稍作整理，把宜于发表的内容发布，以作纪念。另，如果将我在信访工作履历中参与推动的那些值得一书的案件书写成集，我的《挂职日记》亦可算作其中一个篇章。

2010-7-6 周二

今上午在省委组织部培训中心开挂职干部会议，耿#清副部长主持，李#妹部长讲话，讲得很好。

一、意义

是培养锻炼干部的一贯做法；是当前培养干部的迫切需要（援朝部长说，中央机关从学校直接进入的干部占44%，具有乡镇经历的仅12%。从2012年开始再录用公务员一般都从具有二年基层工作经验的人中录用）。

二、要求

尽快熟悉情况，进入角色，找准定位；

踏踏实实做好工作，实实在在，力所能及的干点实事，少说多做，靠做功代说功，能解决一两个信访案子也很好；

一定要提高自己的能力素质：提高学习能力，这是最好的当家本事；提高贯彻落实能力；提高做群众工作的能力；提高团结协作的能力（这是一个领导干部最大的智慧、最大的本事、最大的才能——大领导小领导都一样）；提高廉洁自律能力（不滥花一分钱，不滥吃一顿饭）。

三、要关心、支持挂职干部

派出单位要做好坚强后盾，各派出单位不能一派了之。要多听回报，多关心，有条件的部门要把挂职单位作为联系点；对表现好的要及时提拔使用；对挂职干部要视其工作情况分配工作。

组织部门要做好管理工作。各市委组织部要负全责。

另，要求本月12日前报到。

2010-7-14 周三

今天下午到青岛，赵秘书长、张局和朱瑜（人事处长）前来送行，阵容很说得过去，令人感到温暖。

晚饭在府新大厦，市委组织部牛部长作陪，信访局夏局长（副秘书长兼）接待，市人大曲虹秘书长作陪。还有省委组织部干部一处的李文渊参加。

2010-7-15 周四

上午夏秘书长带我们到接访楼，看办公环境，和工作人员见面，然后和几个副局长在会议室小坐，夏秘书长简单介绍情况，我们作简单发言表态。

中午在黄海吃饭，市人大高秘书长做东，我们多年不见的同学冯英（市委组织部副部长）也到场了。

下午赵秘书长一行回济。

晚上在机关食堂吃饭，伙食较差，不太适应，吃饭的人也寥寥，有凄凉感。

2010-7-16 周五

上午到办公室，和胡副局长（女）同屋办公。通过简单交谈，感觉人很不错。

夏丹带我去寇局办公室。寇局领我到办公大楼信访相关部门走走，见见那边办公的人员。寇局征询生活需求等。

胡局长上午去协调案件，回后我们还有国处长一起交谈工作，感觉他俩人都不错。

下午回济。

2010-7-18 周日

今晚乘七点的车回来，十点到宾馆。

警校同学晓红自济南来了，说明天中午一起吃饭；另外让我约上在青同学一起聚聚。

2010-7-19 周一

上午去办手机卡，中午和晓红去吃饭，她把王书坚副市长也请去了（王是她在淄博干团委副书记时的书记）。王介绍了青岛的文化。他说你新来乍到可能感到不适应，感到不热情，是不是不欢迎我？这就是这里的文化。他说他来当组织部长时感觉也是这样。我来后确实感到有很多不适应。经王市长一说，稍感释然。包括下午我第一次参加局办公会，有的副局长我还不认识，局长在此前并没有给大家介绍我，但这次会根本没提我的事，未表示客套的欢迎等，确实和常规不太同。好在上午王市长已做了铺垫。

晚上同章安排同学一起吃饭，宏代、廷河、守轶、晓红参加，同事仁贵在青岛，我也请他参加了。每次同学活动，都是同章组织，他很热情。

2010-7-20 周二

上午早饭后无事，八点半即到办公室，但钥匙忘办公室了，进不去，值班室的柳红到处打电话，楼上楼下地跑，帮我找钥匙，甚是感人。找钥匙的同时和值班室的人叙谈，感觉他们人很好，包括刘处、王处等，还认识了于青（？）。

上午随夏秘书长去胶南，他主要去看万建忠书记（刚去胶南任职两月余），调研处的吴处和办公室的乔主任去了。午饭后秘书长即回，我和吴处又去了胶南信访局。

回到青岛已4：40，吴处邀去崂山的王哥庄（办事处），说值班室的人下午已去了，他们那有很好的维稳经验，我们顺便一起去吃海鲜。此去，熟悉了信访局的一些人和崂山及王哥庄的一些人，那些人很有水平。还认识了一位漂亮可爱的崂山区信访局周副局长（女），饭菜几乎是“农家菜”，但十分可口，海蜇类的几个菜从未吃过，非常好吃。王哥庄办事处的工作也确实做得很好。整个活动开心。

2010-7-21 周三

上午看信访局网络内容，很有感触：一是实现了无纸化办公，很方便，很及时，很节约；二是谁的工作怎样，一目了然；三是彼此的工作有比较，有鉴别，大家会有压力；四是工作还比较实，很多部门是在真正解决问题，有案例，有成效。

领导问喜欢住宾馆还是租房，我选择租房。

下午和孙师傅去张局长朋友处看房子，太远了，啤酒城还往东，环境也一般。再看办公地点附近的，看了一家，未定。晚上朋友周丹、信访局工作人员李莉陪同看了两家，不合适，晚饭后我和周丹单独去看，发现一家较满意的，价格也不太高，暂定要。

2010-7-22 周四

上午和办公室乔主任、冯伟一起去看房，最终选择滨海花园海景楼。

下午因原机关调整干部事回济。因下车晚，在火车站电话投票。若知道可以电话投票就不急急匆匆回来了。

2010-7-23 周五

中午得知机关调整结果，迟出线，替她高兴，此前担心她。当她告知我信息时，我竟禁不住落泪。这些年她太辛苦了，弄不上对她会是一种打击。

2010-7-25 周二

今天小曹送我回岛，拉了一车东西，被子、炊具、食物等。要具备生活条件尚需很多东西。麻烦。

下午到机关。

2010-7-28 周五

下午去政府大楼，在电梯口邂逅姜兆义同学（我们在党校时互称志同道合的“同志”），且他也在五楼办公（533），到其办公室少坐，他叫来了胡孝强同学（市委研究室副主任），并给周小星打了电话，给牛鲁平主席打了电话，牛主席拟下周三晚上请同学们一起吃饭。

2010-7-30 周日

房东吕姐（台湾人）一早发信息，约去麦凯乐影城看《唐山大地震》，听说电影很好，我很乐意。坐两站公交车，和她的两位台湾女友一起看，电影太好了，我几乎从头哭到尾，电影散场了，我还沉浸在电影情景里，泪流不止。徐帆演得好，每一句话，每一个细节，所有的表情，都很到位，真。令人敬畏的母亲，令人敬畏的女人，令人敬畏的人。其他演员也演得特别好，整部电影没有瑕疵。

感谢冯小刚夫妇奉献给大家的精品。

很久未看电影了；更很久未看到如此感人、震撼人的电影了。感谢吕姐邀请。

看完电影，我们去吃披萨，我请客。然后她的一个女友请我们去洗头；再然后她的另一女友桂怡华（都称她“桂花”）请我们去洗脚（女友的足疗店）；晚上吕姐请吃的饭。只是吃饭的环境一般般。是桂花的朋友刚开的店，脏兮兮乱哄哄。

一天满满的，女士们各自做出奉献。

（注，吕姐人很好，多少年过去了，我和她仍保持联系。她现在定居米国，2019年我去米国，她还接待过我。）

2010-8-2 周一

下午局办公会及业务会，局长处长参加。第一次参加。很有感触。大家都在干事。另，会前秘书长介绍了我的情况，我做简单发言：感谢秘书长过奖，到青岛来是一种偶然，一种和青岛的缘分。珍惜和大家相处的日子，珍惜工作机会，争取不虚此行。

晚上秘书长举行欢迎晚宴。

2010-8-3 周二

和斯笙一起吃饭，饭后他又请洗脚。

（自挂职到如今，斯笙一直是与我三观相同的好友，但和他是怎么认识的，忘了。忘了和人怎么认识的，几乎是我的常态。其实，怎么认识的不重要，能够保持长长久久的友谊才重要）

2010-8-4 周三

上午去城阳看来举行读书会的省人大领导们。他们下午回。

晚上参加牛主席安排姜兆义组织的青岛同学聚会，并赶场警校同学同章招待高荣国的晚宴。

2010-8-5 周四

下午参加全局会议：开展“和谐信访岗位”活动动员大会。活动实施办法写得很好，言之有物。夏秘书长的讲话也很实在、到位。尤其是，他无稿，讲得最好。

来了不长时间，所有人都赞扬夏。一个很有水平的领导，很务实的人。

晚上回家后感到很孤单家。给老公发消息说后悔来挂职。老公电话劝慰：选择了的事就不要后悔，凡事有利有弊，青岛多好啊，空气新鲜，天气凉爽……

想想，好好利用这段时间，看点书，写点文章……

2010-8-9 周一

小舅从哈市把母亲送回，今天让小舅和母亲、洋洋一起来岛玩玩。

2010-8-13 周五

中午小葛来看望。下午去烟台开全省宪法学研究会年会。

2010-8-14 周六

开了一天会，上午发言，下午主持闭幕式，作会务方面的总结。

2010-8-15 周日

坐山大肖老师车回青岛，中午和日本学者胡博教授一起吃饭，下午近六点才到家，接着又做饭，给母亲舅舅买回济票，头痛，至晚十点多，痛得厉害，并恶心呕吐，遂把舅舅叫起，打120，去401医院，检查，输液，血压90/150，平时60/90。输液两瓶，至两点，疼痛止。回家。

最近一段时间太累了。挂职、适应、搬家、安家、开会、母亲来，等等，致身体报警。

2010-8-16 周一

上午到办公室一会，下午回家休息。母亲、舅舅上午走。

2010-8-17 周二

上午和夏秘书长去即墨协调老户孙举昌问题，见了他老婆姜，艰难对话，最后谈得结果还不错。

2010-8-18 周三

门前来三百人的集体访，中午陪秘书长一起和有关部门谈，近一点吃饭。

晚上曲秘书长请吃饭。

仍然感到疲劳。一直未休息过来。

2010-8-20 周五

中午李斯笙请吃饭，并送豆浆机、烤面包机。

下午随秘书长接访四区房管局退休上访人代表。上访人要求享受事业单位全额拨款待遇。夏秘书长答应一个月后答复。

上访人要求出书面保证，我对其讲相互信任问题，及对信访干部的理解问题（针对他们不断告朱军状一事），上访人接受了我的意见，不再要书面保证，也不再揪着朱军不放。

晚上女儿来电，我告知前几天生病打120事，女儿在电话里哭了，惦记，说周一过来看看。

2010-8-21 周六

中午张司令来青岛。叫去吃饭。晚上李少波请同学们吃饭，省法制办的孙成文来青。

身体仍然感觉不适，疲劳。特别是中午在外吃饭尤其感到疲劳。

2010-8-22 周日

静静本说周一过来，可今天中午就自京赶到了，令我惊喜。女儿的关切让我感到温暖。

晚上我们去家乐福买来些吃的东西。

2010-8-23 周一 下午2：30

研究房管局退休职工集体访问题。

参加人员与单位：厦秘书长、国、朱军、李丽、唐，我。市人设局、国土局、财政局、编委办、房管局等。

房管局退休职工上周三四五连续三天集体访，要求解决身份、待遇问题。

夏秘书长要求有关部门尽快拿出答复意见。

晚上女儿做了大枣银耳汤，挺好吃。

（今天看日记有感：女儿自北京来看我，身体也未完全回复，竟然不在家陪女儿，又去上班接待集体访，有点工作“迷”。）

2010-8-24 周二 

下午 和张市长一起接待参战复员军人上访代表。

方案：2：30夏秘书长带我们先和张市长见面，汇报相关情况，3：00再和信访人谈。

但2:30和市长见面时，张市长见到夏秘书长就发火：我要说什么？为什么非要我出面？要你们干嘛？他见民政局几位副局长也发火。夏秘书长尽量平静地解释，但他在冒汗，五十多岁的人了，当着他的部下们被市长“批”。

我为市长的火气莫名其妙，为夏等人当众挨批感到委屈。便忍不住对市长说：张市长，客观地说，夏秘书长整天为市委市府遮风挡雨。每每上访人情绪激烈地要见市委市府领导，夏秘书长都是冲在前面挡着，能承担的他都承担起来，实在没办法才请你们出来，他们很辛苦，很不容易。云云。

市长看看我，未说话。火气渐平。他肯定不知我是干嘛的。夏秘书长解释了一句：这是省人大来挂职的魏局长。

3点和上访人谈，原定来7个，民政局安排2个，上访人选5个，但上访人一看还有两个另外部队的，一发火走了。市长就和另两个谈。谈得很好，上访人很理性，也很有素质，入情入理，有理有节。市长要求有关部门认真研究。

接访结束后胡局长对我说，魏局长你真让人佩服。夏秘书长人非常好，工作身先士卒，从不当甩手掌柜的。你能在市长面前替他说话，这事谁也做不到。我说，我们为信访人解决问题，也得为我们自己的领导说话呀，不能让人受委屈。

2010-8-25 周三

晚上静静收冰冰信息，说他查体胆囊有息肉。我们上网查查此病，说多发或长到一定大小，就得做手术切除，所以有些紧张。静静查网络看应注意事项，并发信息给冰冰。也打电话咨询大夫，并给冰冰打电话。他那头却急了，说他有很多事要做，说我们打扰他，云云。本来关心他，却惹了一顿气。未再理他。

2010-9-6 周一

老公今天中午到青，是我挂职后首次过来。中午夏秘书长请吃饭。

2010-9-7 周二

接谈上访人崔永乐，其情况可用“悲惨”二字形容，决心推动其问题解决。

2010-9-8 周三

趁挂职期间的业余空挡期，今天下午报名始学华尔街英语，争取一年后能流利沟通。价格不菲，但只要成效显著，就值。把学习当挑战，当享受。

（虎头蛇尾，其实没有很好地坚持下去。喜欢英语，多少次想学，就是坚持不了。遗憾，悲催）

2010-9-10 周五

参加七彩花幼儿园信访事件“说理会”，张局长主持，李沧区及市里十几个相关部门参加。我所谈意见被与会者肯定。

2010-9-13 周一

约谈老上访户邢素梅。其上访有理。对解决其问题充满信心。

2010-9-15 周三

2：00，召开崔永乐信访事项协调会。经信委李书记说了很感人的话，他说崔永乐这些年来无缘无故地遭受了这么些苦难，他的问题竟然十多年解决不了，令人费解。他的问题太值得同情了。他竟然未到省、进京上访，他的觉悟太高了！

我说，崔的问题必须解决，我们再也不能忍心让一个无辜的人、一个参加过越战的功臣在水深火热中继续受煎熬了！我提出了具体解决建议，大家未提反对意见。

3:30，与张局长及有关部门一起答复四方区原房产系统退休职工上访代表。

2010-10-12 周二

下午和李时伟书记商崔永乐问题协调会如何开的问题，2:30我们先商量意见，李书记说了利群的特殊情况，说他们很难对话，最好是分而治之，先单独和利群谈，看情况如何再定下一步棋。

3:00向夏秘书长汇报情况，希望他参加协调会，提高规格以加大力度。他也说利群不好说话，并说请李书记是否先去一趟利群，和他们沟通一下。李书记说还是叫他们来，即使去了老总不见也没办法，他很可能以忙为借口让别人接待，所以还是通知他们来人。

最后定在经信委会议室召开利群的协调会。

2010-10-14 周四

昨下午接经信委机关党委任书记电话，说今上午9:30在信访局开会，已通知利群，利群的人力部老总过来。但上午开会时来的是总裁办的办公室主任张兵和法律部的小宋。

所谈效果不错，利群一方面仍强调他们没有责任，另一方面也委婉地表示愿为政府分忧，说上次魏局长让他们拿大头，但他们不好算具体数额。我们已把要求利群承担的建议数额30万告知，张主任说他们回去回报。国处交代下周一反馈情况。

下午和公安、房管等相关部门开会，研究解决崔永乐孩子户口和廉租房问题、公安王局长答应户口明天就可以办。房子问题有关部门马上启动程序。

注：崔永乐的系列问题其上访17年，最后完美解决。但后续的解决过程日记中未写。这是一件未经诉讼也无法诉讼而通过协调解决的信访事项，这也是党委政府信访部门和人大信访内容不同之处。人大一般是面对涉法涉诉问题，政府部门的信访内容不同，可通过协调解决，尽管解决起来难度也比较大。日记续篇中将有崔永乐送锦旗的记录。能为信访人解决一些问题，是信访部门存在的意义所在，也是信访工作者最大的欣慰。择日，我会将此久拖不决的信访事项最终解决的处理过程梳理出来予以呈现。

（未完待续）

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