日本关东的梅雨季刚刚过去，东京迎来一年中最热的时节。7月28日，美国国防部长劳埃德·奥斯汀与日本防卫大臣木原稔、韩国国防部长官申源湜三方齐聚东京，在国际媒体的快门声中共同签署了“美日韩安全合作框架协议”。不禁让人感叹，美日韩这哥仨又开始“拜把子”了……
大会套小会。
先看美日“2+2”会谈。
美日“2+2”会谈是两国外长和防长讨论安全保障问题的双边会谈机制，正式名称为“美日安全保障协议委员会”会议，始于2002年，旨在加强两国在安全保障领域的沟通和合作。本轮会谈中，双方又推出多个“出格”动作，进一步加强勾连。7月28日下午，美日“2+2”会谈，日本防卫相木原稔（右起）、外相上川阳子与美国国务卿布林肯、国防部长奥斯汀合影。
驻日美军将设立“统合军司令部”，承担部分前期由夏威夷美国印太司令部掌管的“实战部队指挥、与自卫队的协调”职权，实现军事行动指挥权的前置。该机构组建后将与今年底设立的日本自卫队“统合作战司令部”对接协调，提升美日部队的快速反应能力。美防长奥斯汀表示：“新举措将是驻日美军最重大的变化，也是美日军事关系70年来最强劲的改进之一。”自2010年以来，“延伸威慑”问题一直是美日“2+2”会谈的常驻议题，今年则首次建立了独立的部长级框架。会谈中，美日两国召开美国通过核武器战力参与日本防卫的“延伸威慑”首次部长会议，并决定制定关于“延伸威慑”的首份联合文件。这既反映出日本对美国“核保护伞”的依赖性不断增强，也显示出美国有意愿使用包括核武器在内的力量“保护日本”。美日抱持冷战思维，大搞军事同盟，只会进一步加剧地区紧张局势、损害他国战略安全利益。美日“2+2”会谈同一天，韩国受邀与美日首次举行三国防长会谈，并签署了“美日韩安全合作框架协议”。
该协议声称将通过合作应对地区挑战威胁，将朝鲜导弹预警情报实时共享机制作为安全合作“重头戏”，以保障朝鲜半岛和印太地区稳定。
三国约定今后定期轮流举行防长会谈，并将这一形式固定下来。
“美日韩安全合作框架协议”签署现场，三国防长握手合影。
该框架协议还提到，三国“强烈反对任何单方面改变印太海域现状的企图，并对不符合《联合国海洋法公约》所体现的行为表示担忧”。
这份所谓的“安全合作框架协议”，是美国操弄“安全议题”，寻求将日韩两国与其进行战略捆绑的最新动作。
美国将中国和朝鲜作为假想敌，借助日本在台湾问题上遏制中国，拉拢韩国在半岛对抗朝鲜，妄图打造“亚洲版北约”。
仓促的“东京三结义”。
日本防卫大臣木原稔在三国防长会谈后对媒体说：“三国合作在风云变幻的国际局势中没有动摇，变得更加坚固了。”真的不会动摇吗？
“美国优先”的单边主义政策可能卷土重来，令日韩两个“小跟班”瑟瑟发抖。有分析认为，此次美日韩防长协议的签订是急于“板上钉钉”，将三国合作制度“生米煮成熟饭”，以应对可能到来的“特朗普冲击”。针对半岛局势，特朗普自认为与金正恩“相处得很好”，不解“美国为什么要用大量资金保护遥远的韩国”。在台湾问题上，特朗普埋怨台湾“夺走了美国大约100%的芯片业务”，直言“台湾应该为美国的国防付费”。患上 “特朗普焦虑”的美国盟友，只得纷纷布下“先手棋”。美日“2+2”会谈中，日本坐镇主场，推动日美同盟不断向前“大踏步”，想借中美战略博弈之机渔利。一方面，要求美国加大军事援助，推动自卫队武器更新换代，升级军事实力；另一方面，增强自身区域话语权，增加对华博弈筹码。同样，受邀而来的“思密达”小兄弟也有自己的“小九九”。就在美日韩防长会召开前，韩国国防部长申源湜接受日本《读卖新闻》采访时明确表示：“即便台海发生紧急情况，韩国军方和驻韩美军也不应向台湾附近派兵。”不难看出，虽然韩国向美日又贴近一步，但在对华问题上仍坚持自身利益最大化。与中国这一最大经贸伙伴交恶，并不符合韩国的发展利益。毕竟，归根结底，韩国的“心腹大患”是“老冤家”朝鲜。2023年12月17日至18日，朝鲜连续发射短程弹道导弹和疑似洲际弹道导弹的飞行物。图为日本东京一名市民正从出现相关新闻的电视画面前经过。
目前，日韩学者和媒体普遍认为，因为美国政局的不确定性，由美国主导的网络化安全架构面临大幅削弱的风险，美日韩安全合作格局可能发生重大改变。为此，日韩两国一面加强与美战略捆绑，一面又悄悄给自己预留“后路”，主动缓和对华关系：日本厚生劳动相、自民党总务会长、众议院副议长接连访华；中日战略对话、中韩外交部门高级别战略对话连续举行。日韩此番操作，真可谓是“墙头草，随风倒”，充分诠释了什么叫“没有永远的朋友，只有永远的利益”。“看守人”“泥菩萨”与“跛脚鸭”。
当前，美日韩三国各有各的难言之隐，三国政府都面临着不同程度的执政危机。美国方面，拜登退选后，已经成了白宫的“看守人”。接下来，美大选形势扑朔迷离，选举结果可能会使美国政策走向出现颠覆性变化。作为三国合作的主导方，美国战略延续性不足的问题决定了三国合作存在脆弱性、易变性。日本方面，自去年末自民党“黑金丑闻”曝光以来，日本首相岸田文雄支持率一蹶不振，在9月即将到来的自民党总裁选举中恐连任无望，首相宝座岌岌可危，已是“泥菩萨过河”。（另见本号文章《岛国大地震！！！》）韩国方面，尹锡悦一面深陷执政党内部权力斗争，一面饱受此前国会选举失利之困，加之近期遭遇“弹劾请愿”危机，日渐成为政治“跛脚鸭”。（另见本号文章《比KPOP精彩，比鱿鱼游戏残酷，这位大韩民国总统估计也很难善终了》）
这样自顾不暇的三个政府签署的合作协议，试问又能实施多久呢？长期以来，美国秉持本国利益至上，肆无忌惮推行单边主义和强权政治。即便是盟友，也会沦为美国利用的工具或欺负的对象。无论美国人开出多少“空头支票”，都改变不了一个事实，那就是：中日韩三国是搬不走的邻居。