推荐阅读 | 澳门社工局：社会企业本质有别于社会服务

近日，澳门社会工作局（以下简称“社工局”）回复议员何润生就有关支援社会企业发展的书面质询如下：特区政府一直重视包括社会企业在内的本地中小企业的能力建设及可持续发展，目前，面向一般企业的财务支援计划亦开放给符合资格的社会企业申请。而在规划使用公共房屋商铺时，部分已划予职能部门让社会互助机构或实体开展社会服务，其余供商业使用的商舖，则会按相关法例进行招标。

此外，澳门特区政府近年积极开展包括专题讲座、培训课程、运营模式诊断、设备展示会等各项工作，协助社区内更多行业的中小商户实现数字化转型，更好把握数字经济带来的商业机会，从而推动业务及客源多元发展。

未来，特区政府将持续审视各项支持企业的工作内容及成效，并因应社会上不同企业的发展需要适时作出完善及优化。

为推动社会企业的发展，社会工作局（下称：社工局）先后推出三期以促进残疾人士及长者就业机会为目标的资助计划，通过提供启动资金和技术辅助等方式，协助成功申请的社会服务团体以商业模式运营社会企业。

在三期计划中，已就资助年期、金额和备用资源等进行优化，逐步增加对成功申请者的支持。此外，在计划推出之初，社工局均为有意参与计划的社会服务团体提供有关创业营商的培训，为社企项目的有效执行及可持续发展提供支援。

计划推行期间，除了财政资源的提供外，社工局亦邀请了社会企业及商业管理的专家学者，为获批项目提供咨询与改善意见等技术支援。

必须强调，社会企业是透过商业行为以达成社会目标，运营上有别于一般依靠公帑或募集社会资源的非牟利社会服务设施。

因此，要成功经营社会企业，运营实体必须具有充足的商业思维、市场触角、业务创新、营商方法和财务管理等知识及能力，否则难以在自由市场之中与其他企业公平竞争，继而创造收益达成既定的社会目标。

综观澳门目前成功经营的社会企业，其成功的因素在于能够结合社会服务的优势和商业运营的策略，在获取政府及社会提供一定支持的基础上，透过自身的努力，在市场中不断完善项目的运营条件，拓展市场。

部份的社会企业甚至能联结社、政、商的跨界合作，解决了包括经营场地在内所有营商机构都必需面对的经营挑战。

目前，澳门社会对于社会企业已有一定的认识，不少的专业人士和商业机构都乐于为社会企业提供各种支持；而现时在社会服务团体的理监事层中，不乏拥有不同专业及商业背景的人士参与，有意营办社会企业的社会服务团体实不难与相关方面接触和联结，开展所需的跨界合作。

再三强调，社会企业在本质上有别于社会服务，社会服务团体有意营办社会企业，在观念及行动上必须具备和贯彻主动自发及积极进取的营商精神，根据机构自身的使命、服务对象的特点和目标市场的需要等因素，选择合适的经营范围、策略与定位，透过自身的努力和跨界的合作，推动社会企业向前稳步发展。

毋庸置疑，经营社会企业从来并不容易，要成功运营社会企业实在需要面对不少的挑战。澳门社工局会持续关注澳门地区社会企业的情况，适时总结经验，审慎考虑澳门社会企业的未来发展。

本文来源：澳門街坊會聯合總會

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