缙云共识｜村小不小，协力同行！共筑面向未来的教育生态

6 月 12 日，由浙江省丽水市缙云县教育局与 21 世纪教育研究院联合主办的“乡村教育振兴高峰论坛暨第四届农村小规模学校发展共同体年会”圆满结束。本次会议共设置五个线下会场，分别位于浙江省缙云县、贵州省沿河土家族自治县、河南省濮阳县、山东省曲阜市、湖南省平江县及沅陵县，线上线下，五地联动，为乡村教育工作者营造了丰富的交流空间。大会以“村小不小，协力同行 —— 共筑面向未来的乡村教育生态”为主题，邀请了诸多地方行政管理者、学者专家、校长教师、教育公益组织与媒体，从各自角度，共同探讨了乡村教育如何推动振兴乡村，如何共筑面向未来的乡村教育。据统计，截止至会议结束，各直播平台观看量近 100 万人次。（点击查看 6 月 11 日会议速览）△ 21世纪教育研究院院长熊丙奇在会议的最后环节，21 世纪教育研究院院长熊丙奇代表会议组委会发布了振兴乡村教育和农村小规模学校的《缙云共识 —— 村小不小，协力同行，共筑面向未来的教育生态》。△ 浙江省缙云县教育局党委委员、副局长刘勇武浙江省缙云县教育局党委委员、副局长刘勇武回应道，教育实践是漫长的过程，希望借由《缙云共识》，聚集全国关注、关心乡村教育的有识之士，共同努力，创造更加美好的乡村教育，促进乡村的振兴。随后，五地会场共同签署《缙云共识》。△ 五地会场共同签署《缙云共识》

现将《缙云共识》全文发布如下：

盛夏六月，热情似火。我们参加“乡村教育振兴高峰论坛暨第四届农村小规模学校发展共同体年会”的代表，在浙江缙云、贵州沿河、河南濮阳、山东曲阜、湖南平江和沅陵，线上线下，五地联动，学习农村小规模学校建设的“缙云探索”，畅谈乡村教育振兴之路，形成以下共识。

随着我国全面普及义务教育，高中阶段教育、高等教育进入“普及化”阶段，农村实现全面脱贫，《乡村振兴促进法》正式实施，乡村教育进入了全新的发展阶段。实施乡村振兴战略的关键在于振兴乡村教育。2021 年中央一号文件强调“要切实提高农村教育质量，保留并办好必要的乡村小规模学校。”这提示我们建设好小规模学校的重要价值。它不仅是保障教育公平的托底需要，“小班小校”也是适合城市和农村、面向未来的学校形态。

摆在我们面前的课题是，如何建立让每一所学校都可以充分发展的教育生态，如何铺就每一个农村孩子的成长之路。我们认为，乡村教育要勇于走自己的路，立足小班小校、自然乡土的教育生态，探索更适合乡村孩子的育人模式。乡村教育应该有、也可以有自己的样子。

以小为大，走乡村教育振兴之路

要重新定位乡村教育的价值，重新定位农村小规模学校的地位。农村教育的发展，是乡村复兴的动力、乡村振兴的引擎。乡村教育不能简单地复制城市教育。小规模学校不是负担，更不是边缘，要与未来乡村建设的需要有机融合，更大程度地引入乡土文化资源，开展乡土文化教育，走向特色化、多样化的发展；需要进一步开放教育，引入社会组织、企业、新乡贤等各种社会资源，复兴乡村的教育和文化。

农村小规模学校虽地处边远，实力单薄，但它们却承担着最重要的教育责任，保护最弱势群体的教育公平，孕育着未来社会的希望。

突破“瓶颈”，走全面发展之路

经历过“撤点并校”、面对人口流动与生源减少的冲击，我们需要回答什么是农村学生所需要的教育，什么是乡村教育的质量；小规模学校如何从小而弱，走向小而优、小而强。教育不等于学科知识的教学，也不等于分数和升学率。我们需要继续为提高学业成就而努力，同时，要“以学生为本，以乡土为根”，努力弥补农村学生非认知能力的短板。也就是说，要平衡知识教学与人的社会化这两种教育功能，突破评价的桎梏，把乡村教师和学生从沉重的应试教育负担中解放出来，把学生的生命成长作为更重要的评价指标。应当看到，“成长”是比升学更重要的教育价值和目标，尤其是在农村的环境中。那些上不了高中、大学的农村学生，只要他们具有自信、自强的精神，具有责任感、学习能力、沟通和合作能力等社会情感技能，照样可以拥有自己的幸福人生。

沉到草根，走自下而上之路

缙云的区域教育发展经验是自下而上的，教育局把教育的生长点放在了基层，放在了学校。从教育的最底层做起，从改革小规模学校做起，是乡村教育振兴的正确道路。缙云教育的领导者高度重视小规模学校建设，利用政策倾斜、经费支持，组建小微学校联盟、“新乡村教育实验共同体”等，探索新时代小规模乡村学校的发展之路，让孩子就近“上好学”，共享有质量的教育。缙云拥有一批敢于创新、善于创新的小学校和一批敢于创新、善于创新的校长，形成了一个崇尚改革的良好风气。学校积极开展教育教学改革，实行开放办学，引进民间戏曲、音乐、“非遗”项目、建筑、农业等多种乡土文化资源，激活和改善了乡村学校，同时促进了学校与村庄的融合，实践着“生活即教育”、“村庄即学校”的道理，找到了缙云教育特有的味道和感觉。

以校为本，走内涵发展之路

在乡村学校办学条件得到基本改善的基础上，学校必须“以校为本”，走内涵发展之路，通过系统性的变革，全面提升学校的办学水平，提升学校自主发展的积极性。在双减政策之下，重新整合学校的时间、空间配置和资源结构，改变一味靠增加时间、重复训练和简单划一的教学方式，让学校的功能得到最大的释放。不难看到，一旦学校的内生动力被激活，每一所学校都具有改变的可能和发展的空间。

优化生态，走区域共同发展之路

区域教育生态的建立需要教育公平，需要大局观、整体观、系统观和可持续发展观。旧有的乡村教育成为城市教育体系的依附和从属，大量弱势学校被边缘化。改变这一现状，是走向城乡教育融合发展、互补发展、协调发展。优化教育生态的基本原则是尊重个体，多元发展，互惠互利，共同发展，即所谓“各美其美，美人之美；美美与共，天下大同”。

恢复农村小规模学校的“元气”，需要突破和改变城乡二元教育体制。要悉心保护每一所学校的办学自主权、个性与积极性，这是优化区域教育生态的必由之路。以乡镇教育为基础，建构区域教育发展共同体，建立“乡村振兴教育实验区”是实现这一目标的大胆尝试，促进形成和谐发展的教育生态。

鼓励先行，走探索、创新之路

乡村既是沉重的历史、浓浓的乡愁，又是鲜活的教育资源，是未来社会进步难得的变革机缘。缙云选择了改变和创新，因为他们坚信乡村学校可以办好，乡村孩子一样行。缙云的经验是焕发基层学校活力，需要选拔最有思想的人去当校长，选择最有活力的老师走上关键岗位，从而让每一所基础薄弱的小规模学校都有尊严感、自主权和公平发展的机会。它使我们看到乡村教育振兴的希望在基层，草根的力量具有无穷的生命力、创造力。

关于乡村教育的前途，“缙云探索”已经做出了回答：希望就在我们手中！

村小不小，让我们协力同行，建设好小规模学校，为乡村教育构筑良好的教育生态，创造美丽乡村教育，促进乡村的振兴！

2022 年 6 月 12 日

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