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于无声处听惊雷:约翰逊为何将援乌法案付诸投票?

吴老师醉后笑谈 近距离2
2024-11-25

美东时间4月20日下午,美国众议院就4项法案进行投票,并全部通过。

其中唯一有争议的,就是对乌克兰的610美元军事和经济援助。

众所周知,在前总统川普的影响之下,许多共和党人强烈反对继续对乌克兰实施军事援助。

去年10月份上任的众议长约翰逊是川普的支持者和追随者,他运用众议长的职权将拜登政府拟对乌克兰援助610亿美元的法案压了半年之久。

美国援助的缺失导致乌克兰军队在战场处境十分艰难。就在世人——尤其是乌克兰人——忧心于乌克兰即将面临失败之际,4月17日,约翰逊突然宣布,他将把援助法案付诸投票。

三天之后的投票结果验证了人们此前的预测:顺利通过。

是什么促成约翰逊突然之间发生180度转变,在此期间发生了什么事呢?

历史,在细节之中!
2023年10月25日,约翰逊在当选众议院议长后的首次公开讲话中表示,他将继续支持以色列和乌克兰。

但后来的事实(本号在过往的文章均有介绍,此处不再重复)证明,这个表态只具有形式上的价值,事实上他将援乌法案拖延了半年之久,以致乌军在战场上处于明显的被动状态。

今年2月份的一天,约翰逊和其他国会负责人在拜登的椭圆形办公室里开会,尽管所有的参会者——包括参议院共和党领袖麦康奈尔——全都要求他采取行动,但他不为所动。

3月12日,泽连斯基访美时与约翰逊见了面,但无功而返。

后来,约翰逊收到中情局长伯恩斯的一份重要情报简报。简报描述了乌克兰战场上严峻形势以及不采取行动的全球后果。这份简报给他留下了深刻的印象,使他越来越相信西方民主的命运就落在了他的肩上。

紧接着,他的大儿子被海军学院录取。这让他意识到,如果再不采取行动,包括他大儿子在内的美国青年可能面临要上战场的命运。

约翰逊在21日的投票会议上说:“说白了,我宁愿给乌克兰送子弹,也不愿给美国男孩送子弹。我儿子将于今年秋天开始进入海军学院。这对我来说是一次实弹演习,因为这对很多美国家庭来说都是如此。这不是游戏,这不是玩笑。”

412日,约翰逊与川普会面。一些反感约翰逊的人认为他是去向川普“请示”如何应对乌克兰的援助问题,我则认为他的目的是说服川普同意他将援乌法案付诸投票。
后来的事实说明,他成功了。

川普公开承认了援助乌克兰对美国的重要性,只是老生常谈地要求欧洲应该付出更多。

4月14日,约翰逊打电话给众议院民主党领袖杰弗里斯,称自己已经下定决心将对外援助法案在众议院付诸投票,哪怕因此被那些反对援助乌克兰的共和党人弹劾而丢掉工作。

杰弗里斯问:大约有多少共和党人会投票支持援助乌克兰?

约翰逊回答说,如果民主党人全部支持,有足够的数量的共和党人帮助通过这项法案。

4月15日,约翰逊就援助乌克兰的法案开始听取极端共和党人的意见。不出意外,他遭到了猛烈的攻击。这时候,他意识,自己很可能因为这个决定而被罢免议长职位。

4月16日,共和党议员们纷纷涌进他的办公室,抱怨、批评甚至斥责他准备将援乌法案进行投票的决定,议员们相互之间也争吵不休。

这一天,约翰逊一直待在办公室,反复思考这个决定。他感受到了自己的重担,也意识到历史正在注视着他。

作为一名虔诚的福音派新教教徒,约翰逊反复祈祷,请求上帝指示他“做正确的事”。

当天晚上,众议院外交事务主席麦考尔来到约翰逊的办公室,两个人谈了整整一个晚上——麦考尔是一名坚定的乌克兰支持者。

4月17日,约翰逊公布了对外援助法案文本,并宣布了将于20日进行投票的决定。

他说:
“我的理念是做正确的事,顺其自然。如果我出于对弹劾动议的恐惧而选择如何做,我将永远无法完成我的工作。听着!历史根据我们的所作所为来评判我们。现在是关键时刻。”

“我可以做出自私的决定,做一些不同的事情,但我在这里做的是我认为正确的事情。我认为现在向乌克兰提供援助至关重要!”

这项决定引起了极右翼共和党人的愤怒,他们和约翰逊爆发了激烈的争论。在民主党议员的支持下,约翰逊宣布不会撤回这项决定。

4月18日晚间,众议院就是否将援助法案从众议院规则委员会移交到众议院进行了投票。结果毫无悬念。
4月20日,众议院以311票比112票的压倒性优势通过了向乌克兰提供610亿美元援助的法案。(我在当天的文章《历史性时刻:美众院通过610亿援乌法案》中有深度评论,点击标题可以阅读。)

从抗拒、拖延到冒着被罢免的风险积极推动援乌法案,约翰逊经历的不仅是一次认知的转变和提高,也是一次灵魂的大洗礼。

他的这个决定,无论怎样评价其意义都不过分。

他改写了历史,尽管姗姗来迟了。

当法案获得通过了,很多民主党议员拿出事先准备好的乌克兰国旗,一边挥舞一边欢呼。 

对此,约翰逊只是提醒说,在国会中挥舞外国国旗不符礼仪。

现在,乌克兰的问题虽然暂时解决了,但约翰逊自己的问题才刚刚开始——发起对他的罢免动议的,除了德州女议员格林外,又增加了几个人。

支持约翰逊的共和党议员建议他提高罢免议长的门槛,但民主党议员对此并不赞成。

值得欣慰的是,很多民主党议员已经表示,如果就罢免约翰逊议长职位发起投票,他们将投下反对票。

无论约翰逊的个人前途如何,他都会成为美国众议院最知名的议长之一。

因为他最终做了正确的事。

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——正文完——

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