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6月8日丨印美召开战略贸易对话,拟放松关键技术出口管制

南亚问题研究小组 南亚问题研究小组 2024-01-10


2023年6月8日 总第181期
本期编辑: 胡可怡
责任编辑: 喻琬淋



IUSSTD首次会议。图源《印度教徒报》


印度《经济时报》《印度教徒报》6月7日报道,6月6日,印美战略贸易对话(IUSSTD)首次会议在美首都华盛顿特区举行,重点讨论关键领域技术开发及贸易。印外交秘书夸特拉(Vinay Mohan Kwatra)、美商务部副部长艾伦·埃斯特维兹(Alan Estevez)及副国务卿维多利亚·纽兰(Victoria Nuland)分别率代表团参与对话。本次对话涉及的关键领域包括半导体、太空、电信、量子、人工智能、国防、生物技术等。为建立弹性多元的供应链,双方审查双边出口管制相关法规,并承诺简化本国关键技术出口管制。值得注意的是,2023年4月,美商务部一位高级官员表达了对“向印度转移的美国技术被俄罗斯掌握”的担忧,并强调对印出口管制及审查的重要性。印媒称,美近几月已放弃要求印加入对俄制裁

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图源网络

巴基斯坦《黎明报》6月7日报道,6月7日,首次中国-巴基斯坦-伊朗三方司局级反恐安全磋商在北京举行。中国外交部涉外安全事务司司长白天、伊朗外交部部长助理兼南亚总司长穆萨维(Seyed Rasoul Mosavi)、巴基斯坦外交部反恐司司长哈米德(Abdul Hameed)出席会议。三方就地区反恐形势、共同打击跨境恐怖分子等问题深入交换意见,并决定基于磋商成果定期举行机制化的三方反恐安全磋商。哈米德和穆萨维还会见了中国外交部部长助理农融,中巴、中伊双方分别举行双边反恐磋商和交流。值得注意的是,5月6日,中国、巴基斯坦、阿富汗在伊斯兰堡举行第五次中阿巴三方外长对话,三国就政治互动、反恐合作、贸易往来、互联互通进行富有成效的讨论。

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印度5G发展现状。图源:《今日商业》


路透社6月7日报道,印内阁6月7日批准一项8904.7亿卢比(107.9亿美元)的振兴计划,以助印最大的国有电信运营商BSNL突破私营企业主导的市场,推动部署4G和5G服务。过去的12年里,BSNL持续亏损,并始终面临着来自信实集团Jio、巴帝电信(Bharti Airtel)、沃达丰创意(Vodafone Idea)等企业的竞争压力。印内阁的声明表示,该计划“助力BSNL成为稳定的电信服务供应商,专注于为印偏远地区提供连接服务”。分析人士指出,一方面,BSNL复兴计划有望确保市场竞争度。另一方面,该计划可促印电信网络本土化,有助推动印5G基础设施建设及催生电信市场的可靠第三方。

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印外交部长苏杰生。图源:《印度快报》


《印度快报》6月8日报道,印外交部长苏杰生(S Jaishankar)6月8日在西德里的一家谒师所(gurdwara,锡克教朝拜场所)启动印人党“全国推广计划”,旨在为2024年大选提前造势。该活动为期一个月,旨在宣传莫迪政府九年任期取得的成就。苏杰生负责首都德里七个议会选区中的四个选区,即新德里、南德里、西北德里和西德里,而东德里和东北德里的宣传活动由前古吉拉特邦首席部长维贾伊·鲁帕尼(Vijay Rupani)推进。在本次西德里选举宣传活动中,苏杰生将逐一拜访来自阿富汗的锡克教难民、1984年反锡克教暴动受害者、撤离乌克兰的印学生、西德里议会选区的知名社交媒体运营者。

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普拉默特·辛格。图源:《卷轴报》


《印度快报》6月8日报道,曼尼普尔邦梅泰人武装组织“Meitei Leepun”领导人普拉默特·辛格(Pramot Singh)就该邦动乱问题接受媒体采访。自2017年印人党在曼邦掌权以来,曼邦政府致力于扶持梅泰人社区,边缘化其他宗教群体和少数民族。普拉默特表示,“Meitei Leepun”组织成员“一直努力击退库基人(Kuki)袭击”,组织干部在动乱中还承担了疏散平民的任务。此外,他承认自己钦佩曼邦首席部长比伦·辛格(N Biren Singh),并表示曼邦印人党政府采取的举措,如禁止罂粟种植、发动禁毒战争、阻止缅甸非法移民、保护森林以及实施国家公民登记计划(NRC)等,与梅泰人的优先事项高度吻合,但他否认“Meitei Leepun”与执政的印人党有关。普拉默特驳斥库基人有关“Meitei Leepun接受梅泰叛乱分子的培训”的指控,他表示其领导的组织始终“相信印度”。值得注意的是,普拉默特称目前已发生的暴力冲突仅是“小火花”,“更大的打击即将到来”。

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特邦静坐抗议现场。图源:《今日印度》


《今日印度》《印度快报》6月8日报道,6月7日,印东北特里普拉邦首府阿加尔塔拉(Agartala)发生静坐示威活动,抗议者要求印政府允许其使用罗马文字书写博罗克语 (Kokborok),并称若印人党政府不满足诉求,一个月后拟在特邦全境掀起骚乱。博罗克语系特邦官方语言,也是特邦部落民通用语。该语言虽历史悠久,但它仅拥有口语表达,没有文字,特邦部落民一直倡导使用罗马文字书写博罗克语。2018年以来,特邦印人党政府在当地政党、学生、文化活动人士普遍反对的背景下,持续尝试引入梵语或印地语文字。2023年,参加印中等教育中央委员会(CBSE)考试的部落民学生被迫使用孟加拉语作答博罗克语语言试卷。特邦首席部长马尼克·萨哈(Manik Saha)甚至声称,邦政府已准备为博罗克语引入“任何印度文字”,这一系列事件激起了特邦部落民的强烈愤慨,由此56个博罗克语语言活动团体组织联合抗议。

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数字印度法案。图源:Linkedin


《印度快报》6月7日发表题为《为什么需要改变“数字印度法”的家长式做法?》的评论认为,印政府需摒弃数字领域的传统监管路径,并针对新兴技术采取更加灵活、迭代、实验性的监管方法。在近期举行的关于《数字印度法》高层对话中,印电子和信息技术部高级官员表示,为避免“危害用户”,有必要监管新兴技术,但政府不会禁止任何创新,除非这种创新可能“危害用户”。虽这一表态用意良好,但只关注新兴技术对用户的危害可能“矫枉过正”,其背后原因有三:一是重点关注危害将限制探索新兴技术潜力与风险;二是伤害通常取决于用户应用技术的方式,因此关注的重点应是“危害可能发生的场景”而非“危害的可能性”;三是对危害零容忍或阻碍创新及竞争。因此,对新兴技术宜采用更灵活的、迭代的、实验性的监管方法,并坚持以下七大原则:(1)同等追求“促进创新”和“应对危害”双重目标;(2)设置监管法规效期,且对其进行定期审查;(3)监管与风险相称,承认“无害技术”实现可能性渺小,需根据数据设计明晰可接受的风险水平指标;(4)承认技术问题最好通过技术方案解决;(5)从设计到实施、监督、申诉纠正和法规微调,必须保证利益相关者参与,不能孤立推进监管;(6)促进政府、学术界、工业界和社会组织的合作关系;(7)赋权用户,并极力避免家长式作风。


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