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9月27日 | 印度大选迫近,“反穆斯林仇恨言论”骤然猛增

南亚问题研究小组 南亚问题研究小组 2024-01-10


2023年9月26日 总第280期

本期编辑宋可馨 叶维杰

值日编辑叶维杰 江文轩




图源:半岛电视台


半岛电视台9月26日报道,美国NGO“印度教特性观察”(Hindutva Watch)9月25日发布报告称,印国内印度教徒“反穆斯林仇恨言论”极具增多,可能与选举“高度相关”。数据显示,2023年上半年印国内平均每天发生一起“反穆仇恨言论”事件,其中70%发生于2023、2024年进行地方选举的邦,包括马哈拉施特拉邦、卡纳塔克邦、中央邦、拉贾斯坦邦、古吉拉特邦等。值得注意的是,80%的仇恨言论事件发生在印人党执政的邦。报告指出,大多数针对穆斯林的仇恨言论都与阴谋论有关,并呼吁对穆斯林采取暴力和社会经济抵制。人权活动人士表示,在印度,“仇恨”是一种自上而下的、用来政治动员的国策。目前,印驻华盛顿大使馆并未对该报告做出回应。

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2023年9月19日,英国伦敦,一面巨大的印度国旗挂在印度高级专员公署所在的印度大厦上。图源:路透社


路透社9月26日报道,英国国际投资公司(BII)计划未来5年内向印气候相关项目注资约10亿美元,以提高其可再生能源生产能力。目前,BII在印投资已达22亿美元,涵盖290多家企业。此外,BII拟向汽车制造商马恒达及其电动汽车部门注资2.5亿美元。BII高管称,从印整体投资组合看,BII已连续七年实现约5%的年回报率。他还指出,与一些非洲国家相比,印经济目前处于相对“良好阶段”,投资回报更加稳定可靠。据悉,BII目前在全球65个新兴经济体国家投资约1500家企业,总资产价值达82亿英镑(约99.8亿美元)。

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图源:Business Today


路透社9月26日报道,印官员透露,莫迪政府拟为石化、钢铁、水泥、纸浆和造纸4个依赖化石燃料的行业设定为期3年的减排目标,助力印尽早实现碳排放承诺。相关减排计划拟于2024年正式生效,由印环境、电力、可再生能源等主要部门组成的委员会正在制定相关减排规定和目标。此外,莫迪政府还赋予上述行业在2025年4月起进行碳信用额度交易的特权。这意味着超额完成减排目标的企业可相应获得碳信用,并可将其转让给未达减排目标的企业。据悉,印承诺到2030年将温室气体排放量与国内生产总值(GDP)的比率降至2005年排放水平的45%,到2070年降至净零。目前,印环境部、电力部对此并未正式回应。

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印陆军参谋长潘德。图源:《印度教徒报》


ABC新闻网、《印度教徒报》9月26日报道,印美陆军首次联合举办印太陆军总长大会(IPACC),印美陆军领导人共同呼吁“建立一个自由稳定的印太地区”。第13届IPACC 9月26-27日在新德里举行,会议以“加强印太地区伙伴国间军事外交与合作,促进印太地区和平与稳定”为主题,邀请约20国陆军总长出席。印陆军参谋长马诺基·潘德(Manoj Pande)表示,印太地区是一个“相互依存的网络”,而印度版的“印太理念”侧重和平解决争端、避免使用武力、遵守国际法。美陆军副参谋长兰迪·乔治(Randy George)则反复强调“印太地区是美外交政策的重要优先事项”。印媒表示,尽管印美陆军领导人都未在会上明确提及中国,但其话语均暗批中国在南海填海造陆等“扩张性”举措。

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图源:CivilsDaily


美联社、《印度教徒报》9月26日报道,印《妇女配额法案》(The Women's Reservation Bill)9月20-21日分别在印议会人民院、联邦院以压倒性票数通过,标志莫迪政府正式解决僵持27年之久的政治平权斗争。莫迪9月26日以视频形式庆祝法案通过,并表示《妇女配额法案》为印女性打开了“新的大门”,预示印未来朝更加民主、公正的方向发展。值得注意的是,法案实施日期一事再次激起印人党政府与野党之间的政治矛盾。印财长西塔拉曼(Nirmala Sitharaman)9月26日表示,因新法案涵盖面广,以及在2024年全国大选后重新划定选区的必要性,法案实施将延迟至2029年全国大选。国大党等主要在野党则认为应立即实施法案,“法案本身并不复杂,推迟实施日期是对女性的不公”。

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图源:印度教徒报


路透社、《印度斯坦时报》9月26日报道,印卡纳塔克邦、泰米尔纳德邦就高韦里河水资源争端持续激化,卡邦农民组织、印人党、人民党(世俗派,JD<S>)9月26日联合在卡邦首府班加罗尔举行抗议,并呼吁中央政府介入干涉。高韦里河(Cauvery River)被称为“南方的恒河”,是南印各邦的重要水资源来源。据了解,卡邦和泰邦之间的高韦里河水争端由来已久。英属印度时期,两邦争端在1924年达成协议后有所缓和。2007、2018年印最高法院先后调整两邦高韦里河水份额,但仍未能解决这一问题。目前,抗议已导致卡邦多地学校、私人机构关闭。据悉,本轮事件导火索为高韦里河水管理局(CWMA)9月12日的放水令:CWMA要求卡邦自9月13日起每天向泰邦放水5000立方厘米(14.2万升)持续15天。卡邦方面对此曾表示,卡邦并没有充足的水资源储量用以供应,同时卡邦因天气原因面临用水紧张的局面,其可用水量仅为所需水量的三分之一。然而,CWMA 9月18日再次重申其命令,印最高法院9月21日亦拒绝干涉两邦水资源争端。目前,JD(S)、印人党等卡邦在野党要求“总理干预”,并表示“卡邦在高韦里河一事处于不利地位是因为卡邦执政党国大党有意维护在泰邦的政治利益”。

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2022年,印度至少关闭了84次互联网。图源:卫报


《卫报》(The Guardian)9月26日发表题为《“政治控制的工具”:印度如何成为世界互联网封锁的领导者》,认为近年来莫迪政府常以维护法律和秩序为由关闭互联网,严重干扰居民生活和言论自由。


2023年5月,由于莫迪政府强制关闭曼尼普尔互联网,诸多以互联网生存的企业面临严峻生存挑战。虽然一开始莫迪政府声称是网络服务是“短暂中断”,但其后却以“以维护法律和秩序”为由持续断网数月,严重破坏域内居民生计和经济运行。印度约95%的人通过移动连接访问互联网,这意味着曼尼普尔邦的大多数人无法上网。


然而,这并不是莫迪政府第一次无限期关闭互联网。根据追踪政府强制断网的非营利组织Access Now研究,过去5年中,莫迪政府关闭互联网的次数高于全球任何国家——仅2022年一年就多达84次,影响人数超1.2亿。Access Now的亚太政策主管拉曼•奇玛(Raman Jit Singh china)表示,关闭网络的做法在印已成常态,并且已经被高度武器化,完全成为政治控制的工具。


2017年以来,印人党政府根据1885年的《电报法》制定新规则,赋予自身在不经过法院允许的情况下关闭互联网的权力,此后,互联网封锁在印便成为常态。


然而,莫迪政府将互联网武器化的做法与其宣扬的“数字印度”背道而驰。莫迪政府一方面吹嘘自身系统的数字化程度,另一方面却频繁中断互联网,干扰数字系统运行,波及数百万人,导致经济数百万美元损失。


印政府的断网行为缺乏严重的合法性和明确的透明度。尽管印度存在互联网自由基金会(Internet Freedom foundation)等监督网络自由的管理机构,但无论是在地方邦级还是国家层面,在如何下令关闭互联网以及由谁下令关闭互联网方面,都缺乏问责制和透明度。虽然根据法律,政府不能发布持续超过15天的关闭令,而且所有命令都必须公开,但事实并非如此。以曼尼普尔邦为例,自7月25日以来,没有发布任何更新的关闭命令,而曼尼普尔邦首席部长比伦·辛格(N. Biren Singh)又突然宣布重新开放移动互联网。





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