12月5日 | 印内阁考虑在马六甲海峡入口投建超大集装箱港

2023年12月5日 总第357期

本期编辑：刘派

责任编辑：叶维杰 江文轩

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图源：《日经亚洲》

《印度时报》12月3日报道，印高级官员表示，自莫迪政府2020年4月修改外国直接投资（FDI）政策以来，印已累计接收邻国总价值约1万亿卢比（one lakh crore）的FDI提案，其中一半已获批，其余仍在审批过程中或已被撤回、否决。2020年4月，莫迪政府发布3号通告（Press Note 3），要求任何来自“与印存在陆地接壤的国家或其企业的投资”必须获得内政部批准。据悉，当前尚处于审批阶段或已被否决的FDI提案主要集中在重型机械、汽车及零部件制造、计算机软硬件、电子商务等领域，绝大多数来自中国。知情人士透露，莫迪政府审批相关提案的标准在于“能否提升印制造能力”。2000年4月-2023年9月，中国对印FDI投资总额高达25亿美元（2.5 billion），远超缅甸、阿富汗、尼泊尔等印其他邻国。

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图源：《印度斯坦时报》

《印度斯坦时报》、印国防新闻网12月4日报道，莫迪12月4日在马哈拉施特拉邦辛杜杜尔格（Sindhudurg）举行的海军节活动上祝贺印海军任命印首位女性舰艇指挥官，并宣布将根据印传统文化重新命名海军军衔。据悉，任命首位女性舰艇指挥官符合印海军“全角色-全职级”理念（All Roles-All Ranks重点在于确保包容、平等的工作文化），且有望增强女性在印度国防中的地位。莫迪指出，印海军将根据希瓦吉·马哈拉杰（Chhatrapati Shivaji Maharaj，反抗莫卧儿帝国的印度教民族英雄，印海军理念开拓者，曾指出“谁能控制海洋，谁就最强大”）的军事遗产和印传统文化更新军衔图标和名称，旨在剔除现行军衔的“殖民残留”和“奴性因素”。他还强调，印海军“自强”是印消除“消极政治”的重要环节，对印最终实现强国之梦至关重要。

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大尼科巴岛区位图。图源：India Shipping News

Marine insight网站11月28日报道，印内阁拟批准大尼科巴岛加拉西亚湾（Galathea Bay）的国际集装箱转运港（International Container Transhipment Port， ICTP）建设项目。加拉西亚湾地理位置优越，距国际贸易航线仅40海里，拥有深水航道及大型泊位区，能够有效处理港口间集装箱转运。据悉，ICTP项目为印“2047黄金年代”长期海事发展计划（Amrit Kaal Vision 2047）的重要组成部分，预计耗资4400亿卢比（Rs 44000 crore，约合52亿美元）。ICTP分4个阶段，一阶段预期集装处理能力400万个标准箱，2028年拟正式投入使用。项目预计2058年完成，届时有望处理1600万个标准箱。目前，ICTP已获得印环境、森林和气候变化部许可与印财政部的“原则性”审批，并已完成一阶段的林地清理工作。印媒称，该转运港有望吸引大量外资，带动提升印其他港口经济效益，并创造大量就业机会，刺激印全局经济发展。

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图源：PTI 一名男子在飓风“Michaung”的大雨中趟过金奈积水的道路

路透社、《印度斯坦时报》12月5日报道，“米昌”（Michaung）气旋风暴严重影响南印泰米纳德邦、安得拉邦居民日常生活以及富士康等企业生产进程。在泰邦，“米昌”带来的暴雨已致该邦至少8人死亡，而印最繁忙的机场之一的金奈国际机场也被迫关闭。暴雨还导致富士康、和硕的金奈工厂也停工，目前尚不清楚何时恢复生产。据悉，这是和硕在印工厂2023年以来第二次停产，9月该公司曾因遭受火灾而暂停组装业务。在安邦，暴雨中断该邦航空、地铁、公路交通，同时造成大规模停电。目前，两邦官员已安排疏散沿海地区近9000人，同时关闭学校、银行以避免灾害影响扩大。

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阿达尼集团股价变化。图源：MSN

《商业标准》12月4日报道，印可再生能源巨头ReNew Energy同日在第28届联合国气候变化大会（COP28）上与亚洲开发银行（ADB）达成价值53亿美元的谅解备忘录（MoU），旨在推动印能源转型进程。根据MoU，双方2023-28年拟融资53亿美元，在可再生能源、制造业、碳补偿、绿色氢能、减缓和适应气候变化等领域开展合作。ReNew Energy表示，该MoU是印可再生能源领域首份合作协议，有望为印吸引更多投资。分析人士表示，该MoU能够助力印早日实现“到2030年可再生能源发电量达500千兆瓦”的目标。据悉，印国有、私营能源企业正积极推动这一目标。12月4日，印可再生能源龙头企业阿达尼绿色能源有限公司（Adani Green Energy）宣布额外投资220亿美元，到2030年将其清洁能源发电量增加五倍以上。

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外长苏杰生（S Jaishankar）在新德里与美国国家安全局首席副局长乔纳森·费纳（Jonathan Finer）会面。图源：《印度快报》

《印度快报》《铸币报》12月5日报道，印国家安全顾问多瓦尔（Ajit Doval）、外长苏杰生12月4日共同会晤美副国家安全顾问乔纳森·费纳（Jonathan Finer），讨论地区安全、美印关键和新兴技术倡议（iCET）合作等事宜。据悉，这是11月23日美因“古尔帕特旺特·潘农（Gurpatwant Singh Pannun）暗杀事件”警告印“最高层”后，两国高级官员首次会晤，有望缓解美印近期因“卡利斯坦”产生的紧张氛围。印外交部声明称，双方重点评估iCET框架下的合作进展，并同意将其范围扩大到生物技术、关键矿物及稀土加工、数字连接及数字基建等领域。值得注意的是，苏杰生12月4日出席卡内基全球技术峰会时再次评价印美“分歧”，称“印美虽然并不总是一致，但双方的联系远多于分歧”。

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图源：路透社 印度的就业人数不断增加，但增加的大部分是农业和农村建筑业，而不是生产率更高、收入更高的行业。

《日经亚洲》12月4日发表的题为《鲜有人从印GDP高速增长中获益》的文章指出，印强劲的GDP增速已沦为掩盖印普通居民经济困境的“遮羞布”，掩盖贫富差距不断扩大、青年和妇女就业率低迷、中小企业深陷官僚主义囹圄、居民医疗和教育压力大等问题。本文作者莱特什·辛格（Ritesh Kumar Singh）系新德里政策研究和咨询公司Indonomics Consulting的创始人兼CEO。

最新数据显示，印2023年7-9月GDP增速同比增长7.6%，远超预期。然而，印经济高速增长极具迷惑性，且暗藏巨大风险。一是印经济带动的就业增长主要集中在农业、建筑业等低收入部门，但制造业、服务业持续低迷。这导致印青年失业率居高不下、女性参与劳动比重地位徘徊，这威胁印就业安全、社会稳定。

二是中小企业生存环境恶劣。中小企业既无法像大企业那样从“生产挂钩激励”（PLI）等产业政策中获益，还持续遭受官僚体制盘剥。一方面政府以支持生厂商为由提升进口壁垒，却最终让下游的中小企业和家庭作坊承担成本压力。另一方面，政府为扩大税收而迫使中小企业花费大量成本聘请专业人员制作税务材料，压低印企业家干事创业热情，影响就业创造。此外，印大型企业垄断基础工业用料，增加中小企业脆弱性，影响后者投资热情。

三是个人所得税、商品和服务税（GST）、燃油税等税赋压力不断上升，导致印普通家庭过度承压。当前，印政府针对资本收益的税率低于工资税收，进一步加剧财富不平等。此外，莫迪政府以降低医疗、教育支出为代价大力发展基础设施，迫使居民转向费用更高的私营部门。

以上三点表明，印经济强劲的外在表现其实掩盖了缺乏长期发展动力的实情。对此，印政府首先应在供应方面集中精力解决各类企业面临的共同问题，包括合同难执行、为补贴家庭和农民导致的电价过高、高估卢比对出口商的冲击等。其次，缩小企业和个人所得税税率的差距，出台有利于中小企业的措施并刺激发展需求。最后，印经济应当遵循更加包容、可持续的增长模式，有效促进共同繁荣，而非只是惠及少数特权阶层。

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