12月9日 | 吸引中国供应链赴印，印只有2至3年窗口期

2023年12月9日 总第361期

本期编辑：代思佳

责任编辑：叶维杰 江文轩

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2050年中印人口结构对比金字塔。图源：Visual Capitalist网站

美国消费者新闻与商业频道（CNBC）、《金融快报》12月8日报道，12月7-8日，印智库官员表示，“印有2-3年的机会窗口期吸引企业自华向印迁移”。印国家转型委员会（NITI Aayog）首席执行官苏布拉马尼亚姆（Subrahmanyam）在2023年CII全球经济政策论坛（CII Global Economic Policy Forum 2023）上表示，很多跨国企业受劳动力成本、资本市场压力等因素影响，均有将产业从中国转移至其他地区的计划，但“机会窗口期仅有2-3年，供应链将迅速成型。”然而，印还面临越南、印度尼西亚、孟加拉国等众多竞争者，因此需抓住窗口期，完善进口规定，并制定能吸引跨国企业的政策和计划。

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图源：莫迪“X”账号

路透社、《德干先驱报》12月9日报道，莫迪12月9日宣布将古吉拉特国际金融科技城（GIFT City）打造为“全球可持续金融和服务中心”的计划，为印实现“2070年净零排放”提供资金支持。在古吉拉特GIFT City举行的第二届“无限论坛”（Infinity Forum）以“新时代全球金融服务的神经中枢”为主题，旨在为2024活力古吉拉特全球峰会（VGGS 2024）预热，吸引美、英等20多个国家的300多名代表出席活动。莫迪表示，“GIFT IFSC可通过发行绿色债券、可持续债券等金融工具推动全球金融发展，同时可助力印获得“绿色资本”推动印低碳经济发展。”值得注意的是，印GIFT IFSC以“税收中立”“监管宽松”“财政激励”为特色，有望成为印用以同新加坡等国竞争的重要金融中心。

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图源网络

彭博社、《今日商业》12月8日报道，塔塔集团拟在南印泰米尔纳德邦投建“全印最大iPhone工厂”，旨在推进苹果供应链“离华赴印”进程。据悉，该工厂将配备20条装配线、雇佣5万名工人（50000 workers），在12-18个月内投产。此外，塔塔还计划开设100家苹果产品专营零售店。媒体分析指出，塔塔此举将进一步深化与苹果的合作关系，并加快后者供应链本土化进程。据悉，在莫迪政府生产挂钩激励计划（PLI）等政策带动下，苹果计划2025年将全球18%的iPhone生产转移至印度。美利坚银行发布报告称，该计划有望助力印实现“2026财年将国内手机产量增加2倍，达1260亿美元，出口增长5倍，达550亿美元”的目标。然而，值得注意的是苹果欲实现手机组件（包括显示屏、内存、半导体）70%本土化比例仍旧面临资本、技术等障碍。

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科伦坡安全秘密会议第六次会议。图源：awazthevoice

印度《自治》12月8日报道，马尔代夫缺席12月7-8日在毛里求斯举行的科伦坡安全秘密会议第六次会议（the Colombo Security Conclave，2011年印度、马尔代夫、斯里兰卡共同成立）。12月8日，马代副总统拉提夫（Hussain Mohamed Latheef）出席在云南昆明举行的第二届中国－印度洋地区发展合作论坛。媒体分析，马代新领导层积极扩大对中国、土耳其等国交往，表明印马关系行将发生不利转变。值得注意的是，马新任总统穆伊祖刚上任便敦促印自马撤军，且积极对华接触。

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INDIA26个组成政党。图源网络

《印度快报》《商业标准报》12月6日报道，印人党在五邦选举中“斩获”三邦，恐分裂国大党领导的在野党联盟“INDIA”。印比哈尔邦首席部长、人民党（联合派，JDU）领导人尼蒂什·库马尔（Nitish Kumar）表示，原定于12月6日举行的“INDIA”会议因多位政党首脑缺席推迟至12月17日。“INDIA”是由印26个主要政党组成的在野党联盟，旨在共同应对印人党。然而，自9月以来，部分盟党对国大党不满逐渐累积。12月3日选举结果公布后，湿婆军（乌达夫派）、JD（U）、草根国大党（TMC）、平民党（AAP）等领导人表示，国大党在对待其地区盟友时应该更加包容。印共（马）领导人、喀拉拉邦首席部长、皮纳拉伊·维贾扬（Pinarayi Vijayan）则表示，国大党因其“贪婪”“不愿与联盟伙伴合作”而导致选举失败。此外，社会党（SP）主席亚达夫（Akhilesh Yadav）曾以“为SP保留6个席位”为条件提议在中央邦选举中与国大党结盟，但遭拒。

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9月25日，加拿大不列颠哥伦比亚省温哥华，示威者举着旗帜和标语在印领事馆外抗议，指责印度参与谋杀锡克教分离主义领导人哈迪普·辛格·尼贾尔。图源：路透社

路透社、《印度教徒报》12月7日报道，美联邦调查局（FBI）局长克里斯托弗·雷（Christopher Wray）12月11日拟访印。这是“跨国谋杀”事件以来，首位访印的美高级官员。11月29日，美检察官指控印男子尼基尔·古普塔（Nikhil Gupta）涉嫌“被印政府雇佣在美境内谋杀‘锡克教正义’组织（SFJ）的总法律顾问古尔帕特万特·潘农（Gurpatwant Singh Pannun）”，但遭印政府否认。美媒猜测FBI局长访印或与该指控有关。印外交部发言人巴格奇对此表示，此次访问“已经酝酿了一段时日”，是印美安全合作的一部分。值得注意的事，美参议院外交关系委员会（FRC）目前正就“跨国谋杀”举行听证会，并涉及加拿大锡克教领袖哈迪普·尼贾尔(Hardeep Singh Nijjar）被谋杀一案。

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图源：Getty Images/iStockphoto

《印度教徒报》12月8日发表题为《印日益严重的邻里困境》的评论文章认为，中国崛起恐剥夺印在南亚地区的主导地位，对此印需及时调整外交思维和策略，尽早在南亚地缘结构变动中掌握主动权。本文作者哈皮蒙·雅各布（Happymon Jacob）系尼赫鲁大学外交与裁军副教授，智库“战略与国防研究委员会”（Council for Strategic and Defense Research）创始人。

印当前邻里关系主要面临三大困境。一是南亚政治中反印政权强势崛起。例如，马尔代夫新任总统穆罕默德·穆伊兹强势要求印军撤离，并巩固对华关系。此外，孟加拉国前总理、孟加拉国民族主义党（BNP）领导人卡莉达·齐亚（Khaleda Zia）其意识形态更与印人党对立。二是中国在南亚的影响力日益增强。越来越多南亚小国在中国推动下加入共建“一带一路”。此外，中国持续深化与阿富汗、缅甸等南亚及其周边国家关系，同时积极推动解决与不丹的边界问题。这恐区域权力结构的层面威胁印“南亚霸主”地位。三是南亚权力结构变动对印冲击日益显现。自独立以来，印在南亚地区享有“无与伦比的统治地位”，因此域内复杂的文化、种族、难民问题对印冲击和影响也更为显著。相比之下，中国作为域外国家则免于影响，甚至能够从中获益。

印面临以上困境同样有三大原因。一是南亚地缘政治结构已发生变动，包括中国开始填补美国势力在南亚的影响力缝隙、南亚小国更加频繁打出“中国牌”对冲印政经高压、印满足域内国家物质需求的能力有限等。二是印对其他南亚国家“单轨式”政治立场暗藏隐患。多数情况下，莫迪政府只热衷于同其他国家/地区的当权者打交道，但忽视在野党等潜在行为体。三是印外交理念长期存在两大错误假设。一方面是错估巴基斯坦在印地缘政治理念中的地位，使印未能主动处理对巴问题；另一方面是印误以为与南亚其他国家在文化、历史、种族上的紧密联系有助于印更好处理邻国关系。

为摆脱以上困境，印需及时调整其外交思维以及策略。首先，印需要从心理上做出转变，即承认印已不再独享南亚主导地位，中国已成为该地区有力的竞争者。其次，莫迪政府需积极寻求外部友好力量的援助，以应对中国挑战。第三，印需改变其外交策略，尽可能与邻国多个政治参与者接触，而不能只顾当权派。最后，印应培养更多专业人才以更好发展外交事业。

，承认伪阿邦为“印领土”