2月3日 | “印太经济框架”供应链协议2月24日拟生效

2023年2月3日 总第417期

本期编辑：代思佳

责任编辑：喻琬淋 王若桐

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IPEF会议图片。图源：USTR网站

《印度斯坦时报》2月1日报道，美商务部宣布，涵盖美日印澳等14个成员国的“印太经济框架”（Indo-Pacific Economic Framework，简称IPEF）供应链协议2月24日拟生效。2021年10月，美总统拜登在东亚峰会上首次提出“印太经济框架”议程。2022年5月23日，IPEF谈判正式启动。2023年11月，成员国签署IPEF供应链协议。美商务部称，供应链协议旨在协调IPEF合作伙伴关系，建设“有弹性、高效、可持续、透明、多元化、安全、公平、包容”供应链，具里程碑意义。媒体表示，协议生效后首要任务是在3月25日前确定IPEF供应链委员会、IPEF供应链响应网络、IPEF劳工权利咨询委员会三个“供应链机构代表”，并在4月24日前选出三个机构的主席。此外，成员国还需在8月22日前制定“具体设施报告机制”指南，以应对IPEF供应链劳工权利不一致情况。

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图源：《德干先驱报》

法新社、《德干先驱报》2月2日报道，印“无罪释放”已关押长达8个月、疑似“中国间谍”的鸽子。2023年5月，印警方在孟买一港口“逮捕”一只鸽子，因该鸽翅膀带有“类似中文”的信息，警方怀疑其涉嫌“中国密谋的间谍活动”，随后立案调查。调查期间，鸽子被“关押”在一家动物医院。孟买警方表示，这只鸽子曾在中国台湾地区公开水域参加比赛，并在一次赛事中从台湾地区飞到印度。当前，警方已完成调查，并撤销对鸽子的间谍指控。印善待动物组织（PETA）表示，印警方调查花费“令人惊讶的8个月”，鸽子已被释放，目前健康状况良好。值得注意的是，这并非印首次“关押”鸽子：2016年，印曾以“身上带有恐吓莫迪信息”为由“拘留”一只印巴边境发现的鸽子。

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图源：Apparel Resources

《达卡论坛报》《孟加拉邮报》1月30日报道，中孟双边互动频繁，两国拟进一步深化各领域合作。1月23日，中共中央对外联络部副部长孙海燕访孟，并与孟总理哈西娜举行会晤。这是1月8日哈西娜再度当选总理后中方首次访问，为深化两国多领域伙伴关系奠定基础。哈西娜表示，中国是孟发展“关键、重要”伙伴，孟应注重扩大对华合作。1月28日，孟新任外长马哈穆德（Mohammad Hasan Mahmud）与中国驻孟大使姚文举行会晤，中方邀请哈西娜访华，双方正商讨适当的访问时间。1月30日，姚文大使会见孟计划部长阿卜杜勒·萨拉姆（Abdus Salam），姚文大使表示，在美元汇率持续波动的情况下，中方希望使用人民币或孟加拉货币与孟进行更多交易。萨拉姆表示，孟正制定第八个“五年计划”，而中国已制定第十四个“五年规划”，中孟应交流经验并加强合作。

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图源：Technext

印度《经济时报》2月2日报道，塔塔集团（Tata Group）拟与苹果供应商和硕（Pegatron）在印南部泰米尔纳德邦霍苏尔（Hosur）共同投建iPhone组装厂，目前双方正就此协商洽谈。据悉，塔塔将持有多数股权，而和硕则提供技术和工程支持。塔塔拟投资700亿卢比（Rs 7,000 crore）建厂，打造20条iPhone组装线，有望创造超3万个就业岗位，而和硕参与将加速塔塔投产。霍苏尔工厂系塔塔在印第二家iPhone组装厂，其首家组装厂为2023年塔塔收购的纬创南印卡纳塔克工厂。分析人士表示，当前，苹果及其供应商推进“中国+1”战略，塔塔或助其迅速扩大在印业务。据预测，2024年“印度制造”iPhone比例或从2023年的12-14%增至20-25%。

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图源网络

《印度教徒报》2月1日报道，美国国务院批准对印出售总价值约39.9亿美元（$3.99 billion）的31架MQ-9B无人机，目前美国防安全合作局（DSCA）已向国会提交相关文件待其审核。2023年6月，莫迪访美期间提出自美购买MQ-9B无人机，双方签订采购协议。MQ-9B无人机系美国通用原子公司制造的大型巡逻无人机，最高飞行速度可达460公里/小时，最大续航能力可达40小时，具备进攻、侦察、监视、情报搜集等功能。此次印美军售协议还包括170枚AGM-114R“地狱火Ⅱ”导弹、16枚M36E9“地狱火”空中训练导弹、310枚GBU-39B/B激光小直径炸弹等军火用以武装无人机。分析人士表示，MQ-9B无人机将显著增强印军获取情报、监视、侦察能力，或部署在中印边界和印度洋地区。

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图源：彭博社

彭博社2月2日报道，日本散户押注印“成为下一个中国”，大规模抱团投资印股市。据彭博社数据，2024年1月，印股票投资信托基金在日总资产增长11%，达2370亿日元（约合16亿美元）（¥237 billion <$1.6 billion >），流入印股票基金的资金达1400亿日元（约合9.4亿美元）（¥140 billion <$940 million>）。分析人士表示，日散户投资者大力投资印股市原因有三：一是受日2024年起“免税投资”改革推动（编者注：为促进个人金融资产转向投资，日调整“NISA”投资制度，大幅提高免税投资最高金额并延长免税期至无限期），散户投资热情高涨。二是印2023年股指增幅领先发展中经济体，提振投资者信心；三是日国际投资数据显示，14个新兴市场中，流入中国股市的资金跌幅最大，热钱转投印度。经济学家预测，至少在2025年二季度以前，印年均经济增速将超6%，而同期中国则低于5%。

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图源：ORF

印观察家研究基金会（ORF）1月25日发表题为《印度产业政策日趋成熟》的评论认为，印产业政策评估能力已增强且适应性提高，有望助力印工业发展，促进印国家能力提升。本文作者斯里扬·舒克拉（Srijan Shukla）系印政治经济风险分析师。

2014年，印推出“印度制造”计划。2020年3月，印围绕出口为中心14个制造行业推行“生产挂钩激励”计划（PLI），旨在刺激本土制造商扩大生产、增加出口。PLI实施至今，印政府不断与利益相关者磨合，不断迭代打磨产业政策细则，如今印产业政策日趋成熟。具体体现为三个方面。

一是产业政策适应性提高。政策适应性是制定产业政策的关键方面，印在PLI 实施过程中曾面临“各类产业部门普遍要求PLI计划扩列”的情况，但印决策者更注重印发展实际，决定严格控制补贴的对象产业，不再扩大范围。

二是产业政策评估能力提升。PLI实施过程中，PLI授权委员会定期审查利益相关者。商工部长皮尤什·戈亚尔（ Piyush Goyal）指出，“产业政策涉及政府和企业”，所有实施部委官员与 PLI受益人都定期举行“磋商”“圆桌会议”，这有利于形成良好互动氛围。国家经济机构这种“嵌入式自主”（即该机构频繁与公司、行业保持联系）使官员能充分了解企业面临的具体障碍，因此也能让官员根据实际情况进行赏罚。

三是贸易政策灵活性增加。贸易政策是产业政策的基础之一，而增加贸易政策灵活性有助于完善产业政策。首先，印同意降低部分商品关税，以加强与英澳等国多行业商贸往来。其次，为推动印电动汽车产业发展，印考虑降低电动汽车及其零部件的进口关税，促特斯拉进军印市场。

国家能力是与工业发展相辅相成，不能简单批评印现存问题根源是国家能力不足。随着印产业政策趋向成熟，印工业水平将取得长足发展，国家能力也会进一步提升。

，承认伪阿邦为“印领土”

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