“破事”研究 | 初识破产重整
2022年5月16日，国家统计局发布的4月份经济数据显示，受国际环境更趋复杂严峻和国内疫情冲击明显的超预期影响，经济下行压力进一步加大，工业、服务业、投资、消费等主要经济指标出现下滑。伴随着国内经济增速放缓、行业环境恶化等因素的影响，企业盈利能力下降、资产负债率攀升、资金链紧张等问题已成为全社会关注的话题。然而，随着海航集团、紫光集团、力帆集团等上市公司及其他大型国企、地方著名企业等通过破产重整程序使得自身从濒临绝境到重获新生，破产重整程序也引起了大众的广泛关注。
今天就和大家聊聊破产重整的概念及2021年重庆市破产重整案件办理相关数据等问题，帮您初步认识破产及破产重整程序。
答：破产，是指债务人因不能偿还到期债务或者资不抵债时，由债权人或债务人诉请法院宣告破产并依破产程序偿还债务的一种法律制度。狭义的破产制度仅指破产清算制度，广义的破产制度还包括重整与和解制度。
破产重整是指不对破产企业立即进行清算，而是在法院主持下由债务人与债权人达成协议，制定重整计划，规定在一定期限内，债务人按一定方式全部或部分偿清债务，同时债务人可以继续经营其业务。
与重整相对，破产清算则是对破产企业按照破产法律规定安排管理人或清算组对破产企业进行接管，并依照破产程序对破产财产进行清算、评估和处理、分配。
破产和解，是指债务人在出现破产原因时，与债权人会议就债务清偿达成协议，经法院审査认可后中止破产程序，避免破产清算的法律制度。
问破产重整与破产清算的区别较为明显，破产重整与破产和解的区别是什么？答：首先，在申请提出方面，破产和解只能由债务人提出申请。破产重整可由债务人或债权人提出申请。
其次，在程序方面，破产重整比破产和解更复杂。债权人通过破产和解成功的，人民法院裁定终止和解程序，并予以公告。和解不成功的，由人民法院宣告破产。破产重整申请经人民法院审查认为符合规定的，裁定债务人重整。
问为什么有的企业可以进入破产重整，有的不可以？答：与破产清算相比，破产重整针对的对象主要是可能或已经具备破产原因但又有维持价值和再生希望的企业。简而言之，企业如希望进入破产重整程序，不仅需要具备破产原因，也需要有保留企业继续经营的价值。
问如何判断具备破产条件的企业是否具有“重整条件”？答：破产法规定，企业资不抵债或明显不能清偿债务即为破产原因，但破产法及司法解释并未明确何为“重整价值”。笔者认为，以下几点可供参考判断“重整价值”的大小：
（一）企业知名度/影响力
企业是否具有较好的市场口碑和市场占有率、是否在其所属行业中处于重要地位、对该行业的市场影响大小等因素都会影响企业继续经营的成功概率，如重庆阿兴记集团、力帆系企业等不仅在重庆市场，甚至在行业内均有相当知名度和市场口碑，这些也是支撑企业继续经营等重要因素。同时，如果企业达到一定规模，其关系到的就业民生问题可能影响巨大，一旦破产清算可能导致民生、经济乃至社会稳定问题，因此针对该类型企业也应当优先考量重整程序。
（二）企业所处行业前景
企业所处行业是否符合国家产业结构调整政策、是否仍具发展前景，也是判断企业是否具备继续存活和重整价值的要素之一。企业作为市场经济核心组成部分，需要顺应市场潮流，如果能取得市场充分认可，也是企业得以重整成功的重要因素。
（三）企业自身实力
企业经营模式是否成熟、经营团队是否稳定、经营管理的运行是否正常、企业人才储备是否完善等，均直接影响企业是否能稳定持续经营，如果满足前述要素，企业可能在补充流动资金后即可恢复经营，并达到良好的社会效果。
笔者团队作为管理人办理的“重庆新氟科技有限公司破产清算转重整案”，鉴于新氟公司特殊的行业地位和运营价值，进入破产程序后，新氟公司在管理人的监督下自行管理财务和营业事务，保持生产经营不间断，从资不抵债进入破产清算程序，到重整成功实现月利润过百万，新氟公司仅用时191天。
（四）企业是否具有稀缺资质或特准资质
资质作为企业的附属，往往具有极高的市场价值，但其通常无法评估，也很可能无法单独转让，一旦适用破产清算程序，该资质价值将无法发挥其应有的价值，很容易造成资源浪费。另一方面，准确识别企业拥有的资产发挥的巨大作用，通过重整程序进行处置更有助于保护各方主体利益。
答：2022年3月24日，重庆破产法庭发布《破产审判白皮书（2021）》，《白皮书》披露，2021年，重庆破产法庭新收各类案件2306件，审结2104件，共清理债务468.48亿元，盘活企业资产288.32亿元。笔者将其中关于破产重整程序的数据特征归纳如下：
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