江苏高院：金融借款合同纠纷案件要素式审判工作指引

江苏省高级人民法院

金融借款合同纠纷案件要素式审判工作指引

苏高法电【2018】22号

为贯彻落实江苏省高级人民法院《关于深入推进矛盾纠纷多元化解和案件繁简分流的实施意见（试行）》，提升金融民商事纠纷案件审判质效，更好服务金融持续健康发展，决定对金融借款合同纠纷简单案件实行要素式审判方法改革，结合我省法院审判工作实际，制定本指引。

第一条 要素式审判方法，主要是对固定案情的基本事实要素进行提炼，就各要素是否存在争议进行归纳，并围绕争议要素进行庭审及制作裁判文书，简化审理流程，提高审判效率，实现简案快审。

第二条 基层人民法院依法适用简易程序审理的金融借款合同纠纷案件，主要采用要素式审判方法进行审理。

第三条 根据金融借款合同纠纷案件的特点确定事实要素。在立案阶段，指导原告填写案件要素表（见附件二），并移交审判业务庭。

第四条 庭前送达阶段，在向被告送达起诉状副本及应诉材料时，一并送达案件要素表副本，告知被告针对原告提交的案件要素表内容进行答辩，表明承认或否认的意见，对于否认的部分，写明所依据的事实和证据。

第五条 当事人可以协商放弃或缩短举证期限、答辩期间。双方当事人均表示不需要举证期限、答辩期间的，可以立即开庭审理或者确定开庭时间。

第六条 法院在开庭审理时应当围绕事实要素推进庭审，通过审查当事人填写的要素表，归纳无争议事实和争议焦点，梳理证据，确定庭审调查的重点（见附件三）。对双方无争议事实结合相关证据直接确认，对争议事实引导当事人举证、质证和辩论，不受法庭调查、法庭辩论等庭审程序的限制。

第七条 双方当事人对事实均无争议的案件，可以适用表格式判决书（见附件四），以表格方式记载当事人基本信息、案由、诉讼请求、案件基本事实和裁判主文等内容。

双方当事人对事实争议不大的案件，可以适用令状式判决书（见附件五），正文可仅载明当事人基本信息、案由、诉讼请求、案件基本事实、裁判依据、裁判主文等内容。

双方当事人对事实争议较大的案件，可以适用要素式判决书（见附件六），依序撰写原被告诉辩意见、法院查明事实和裁判理由及依据三个部分。案件事实围绕要素展开，直接确认双方无争议的事实要素；对于双方有争议的事实要素，可以简要列明举证、质证和认证意见；裁判理由围绕争议焦点可以简要阐述。

第八条 本指引自发布之日起施行。           

附件一：金融借款合同案件案件要素式审判简要流程示意图

附件二：金融借款合同纠纷案件要素表

   （   ）苏   民初    号  

提示： 1.为了帮助您更好的参加诉讼，保护您的合法权利，特发本表。 2.本表所列各项内容均系法官查明案件事实所需，请您务必认真阅读，如实填写。 3.您在本表中所填内容属于您依法向法院陈述的重要事实，并将承担由此产生的法律后果。 4.被告对原告填写内容确认的填“√”，不予认可的填“×”，对于本表中遗漏的项目，您可以在本表中另行填写。
案件事实要素	原告填写	被告确认
1.合同名称及签订日期	《            》 　　 年　　月　　日
2.诉请借款本金金额	本金  　 元，已归还　　　元，尚欠 　  元
3.借款期限	年 　 月 　 日起至 　 年 　 月 　 日
4.利率、罚息约定	年利率 　  %，逾期上浮  　 %，罚息 　  %
5.付息、还款方式	已付息　　　元，还款方式为
6.诉请利息、罚息金额	截至 　 年　 月　 日，利息　　元，罚息　　元
7.实现债权的费用	律师费　　　元，    费　　　元，其他　　　元
8.保证人�及保证方式	，一般保证□、连带保证□
保证期间	债务到期之日起 　　 月
保证范围	本金□、利息□、罚息□、违约金□、其他费用□
保证人‚及保证方式	，一般保证□、连带保证□
保证期间	债务到期之日起 　　 月
保证范围	本金□、利息□、罚息□、违约金□、其他费用□
保证人ƒ及保证方式	，一般保证□、连带保证□
保证期间	债务到期之日起 　　 月
保证范围	本金□、利息□、罚息□、违约金□、其他费用□
	原告签名：	被告签名：
9.抵押人�及抵押物	，
抵押担保范围	本金□、利息□、罚息□、违约金□、其他费用□
抵押人‚及抵押物	，
抵押担保范围	本金□、利息□、罚息□、违约金□、其他费用□
抵押人ƒ及抵押物	，
抵押担保范围	本金□、利息□、罚息□、违约金□、其他费用□
10.质押人�及质押物	，
质押担保范围	本金□、利息□、罚息□、违约金□、其他费用□
质押人‚及质押物	，
质押担保范围	本金□、利息□、罚息□、违约金□、其他费用□
质押人ƒ及质押物	，
质押担保范围	本金□、利息□、罚息□、违约金□、其他费用□
11.放弃举证、答辩期限	是□、否□	是□、否□
其他需说明的事项
被告对异议项依次说明或另行补充：
	原告签名：	被告签名：

 附件三：（要素式庭审笔录模板）

    　　   人民法院

开 庭 笔 录

（  　 ）苏 　 民初 　 号  

案    由：金融借款合同纠纷

时    间： 　  年 　 月  　 日

地    点：   　　   法庭

是否公开：是

开庭次数：第一次

审 判 员：   　　  

书 记 员：  　　   

原告 　　 。

委托代理人 　　 。

被告 　　 。

委托代理人 　　 。

书：（书记员起立）下面根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十七条第一款的规定，宣布法庭纪律（略）。

书：全体起立。请审判人员入庭。

书：请坐下。

书：报告审判长，原被告双方及其委托代理人均已到庭，提请开庭。

审：请坐下。（敲法槌）现在开庭。    人民法院依照民诉法关于简易程序的规定，公开开庭审理原告    诉被告        金融借款合同纠纷一案。本案由审判员 　　 独任审判，书记员 　　 出庭担任法庭记录。

审：当事人在庭审中的诉讼权利义务已庭前告知。各方是否清楚？

原：清楚。

被：清楚。

审：根据《中华人民共和国民事诉讼法》第四十五条、第四十六条的规定，当事人有权申请回避。各方当事人对本案的审判人员及书记员是否申请回避？

原：不申请。

被：不申请。

审：下面开始法庭调查和法庭辩论。首先请原告明确诉讼请求。

原：诉讼请求如下：

1.                            ；

2.                            。

审：对双方庭前填写的案件要素表本院予以确认，下面由被告就异议部门进行答辩和说明。

被：                           。

审：根据原告诉请和被告答辩意见，归纳本案争议焦点如下：

1.                            ；

2.                            。

双方当事人有无异议？

原：无异议。

被：无异议。

审：今天的法庭调查和辩论将围绕上述争议焦点同时进行。经本庭庭前审查，双方对案件要素表及当庭确认均无异议的事实，本庭归纳如下：

1.                            ；

2.                            。

双方当事人对本庭归纳的无争议事实有无异议？

原：无异议。

被：无异议。

审：对于双方均无异议的事实，本院予以确认。

审：第一项争议焦点是                   ，该争议焦点项下存在以下争议事实：                 ，

（双方存在争议的事实要素），双方就该事实要素陈述各自的意见。

原：                            。

被：                            。

审：原告就该事实有无证据提交？

原：                            。

审：被告发表质证意见。

被：                            。

审：被告就该事实有无证据提交？

被：                            。

审：原告发表质证意见。

原：                            。

本院认证：                         。

（注：此项可以当庭认证，当庭难以认证的，可以说明理由后告知当事人当庭不作认证。既可逐项认证，也可在庭审小结阶段综合认证。）

审：上述庭审活动已经包含法庭调查与法庭辩论，对于本案事实认定与法律适用，双方当事人有无补充的意见？

原：                           。

被：                           。

审：下面进行庭审小结：                  。

（对争议事实已认证的，此部分可就法庭查明的事实进行概括小结；如之前未逐项认证，此部分针对争议事实进行综合认证，不能认证的，应当说明不能认证的原因，如庭后提供证据、补充调查等）

审：依照《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，当事人有最后陈述的权利，下面由各方作最后陈述。

原：                           。

被：                           。

审：根据法律的规定，在案件判决前，双方当事人可以申请法庭主持调解。双方当事人是否愿意法院主持调解？

原：                           。

被：                           。

审：因双方调解差距较大，不再调解，现依照《中华人民共和国  法》第  条第  款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十八条之规定，宣判如下：

一、                           ；

二、                           。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于           人民法院。今天庭审到此结束，双方当事人于庭后阅看笔录并签字。现在闭庭。（敲法槌）/（因双方调解差距较大，当庭不再调解。本院将择期宣判。今天庭审到此结束，双方当事人于庭后阅看笔录并签字。现在闭庭。）

原告签名：                    被告签名：

附件四：（表格式判决书模板）

  　　    人民法院

民事判决书

（  　 ）苏 　 民初 　 号
原告
被告
诉讼请求
基本事实
本院于 　 年　　月　　日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。本案现已审理终结。依照《中华人民共和国 　　 法》第 　 条第 　 款、《中华人民共和国民事诉讼法》第 　  条之规定，判决如下： 一、                           ； 二、                           。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费 　 元，由 　 负担（注：写明当事人名称、负担金额）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于           人民法院。
审  判  员   　                                   　　 年 　 月 　 日                                           书  记  员

附件五：（令状式判决书模板）

      人民法院

民事判决书

（  　 ）苏 　 民初 　 号

原告： 　　　 。

委托代理人： 　　　 。

被告： 　　　 。

委托代理人： 　　　 。

原告 　 与被告 　 金融借款合同纠纷一案，本院于　　年　月　日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告 　　及其委托代理人 　 、被告 　 及其委托代理人 　 到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原告  向本院提出诉讼请求：

1.                            ；

2.                            。

被告  辩称，（注：概述被告答辩要点，可以非常简略）

1.                            ；

2.                            。

本院经审理认定事实如下：对于双方当事人没有争议的事实，本院予以确认。……（概述当事人争议事实的认定情况）

本院认为，（注：结合案件要素表，对诉讼请求作出评判）

1.                            ；

2.                            。

依照《中华人民共和国 　 法》第 　 条第 　 款、《中华人民共和国民事诉讼法》第 　 条之规定，判决如下：

一、                           ；

二、                           。

如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。

案件受理费  元，由  负担（注：写明当事人名称、负担金额）。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于           人民法院。

                                 审  判  员   　　 

                                　　 年 　 月 　 日

                                 书  记  员   　　 

附件六：（要素式判决书模板）

      人民法院

民事判决书

（  　 ）苏 　 民初 　 号  

原告 　 。

委托代理人 　 。

被告 　 。

法定代表人 　 。

委托代理人 　 。

原告 　 与被告 　 金融借款合同纠纷一案，本院于  年  月  日立案受理后，依法适用简易程序，于   年  月  日公开开庭进行了审理。原告    及其委托代理人    、被告    及其委托代理人    到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 

原、被告诉辩意见

原告    向本院提出诉讼请求：

1.                            ；

2.                            。

事实和理由：（概述原告主张的事实与理由）

1.                            ；

2.                            。

被告    辩称：（概述被告答辩意见）

1.                            ；

2.                            。

本院认定的事实

一、双方无争议的事实

1.                            ；

2.                            。

（注：对于双方无争议的事实要素，按照时间和逻辑顺序以自然段的形式依次叙述。）

二、双方有争议的事实

1.                            ；

2.                            。

（注：双方有争议的事实要素及质证、认证情况）

本院判决理由和结果

本院认为，被告承认原告的诉讼请求部分，不违反法律规定，本院予以支持。对于被告否认原告的诉讼请求部分，本院认为，（注：对争议部分进行简要评判）                        。

综上，依照《中华人民共和国    法》第    条第    款、《中华人民共和国民事诉讼法》第    条之规定，判决如下：

一、                           ；

二、                           。

如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。

案件受理费    元，由    负担（注：写明当事人名称、负担金额）。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于           人民法院。

审判员：

年月日

书记员：