查看原文
其他

一场空前绝伦的医药反腐:倒下159名院长、书记,未来出路在哪儿?

智药局 智药局 2024-04-14

在刚刚过去的一周,强劲的反腐风震慑整个医药行业。

此次风波已经弄得人心惶惶,又有代表被抓了......学术会暂停了,还有甚者,医药群都解散了......

本次医疗领域反腐和以往任何一次都不太一样,层次高、部门多、落地快、穿透式、全链条,相关企业、代理商、医院等都有“压力”。

给此次大规模反腐定下主基调的,是中纪委牵头,联合国家卫健委、公安部、审计署、国资委、国家市场监管总局、国家医保局、国家中医药局、国家疾控局等多部门调查。

在这一轮反腐行动中,已经倒下159名院长、书记。

受到反腐行动影响,A股医药板块已经连续多日下跌,市值蒸发1500亿元

医药反腐重拳出击

早在今年5月,国家卫健委等14个部门曾联合印发了《2023年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》。

《工作要点》从健全完善新时代纠风工作体系、整治行业重点领域的不正之风问题、强化医保基金监督管理、深入治理医疗领域乱象、切实推进工作取得实效等五方面提出13条要求。

7月21日,国家卫健委发布消息称,近日,国家卫健委联合同国家医保局在内9大部门联合召开视频会议,部署开展为期1年的全国医药领域腐败问题集中整治工作。

会议指出,针对医药领域生产、供应、销售、使用、报销等重点环节和“关键少数”,坚持标本兼治、纠建并举,坚持较真碰硬、宽严相济,深入开展医药行业全领域、全链条、全覆盖的系统治理,进一步形成高压态势,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”。

7月25日,刑法修正案(十二)草案提请十四届全国人大常委会第四次会议审议,该修正案草案共修改补充刑法7条,加大了对行贿犯罪惩治力度,提出在食品药品、教育医疗等领域行贿需从重处罚,同时增加了惩治民营企业人员腐败相关犯罪条款,也完善了此前容易通过单位行贿、个人行贿之间区别规避处罚的漏洞。

紧接着,7月28日,中央纪委国家监委召开动员会,部署纪检监察机关配合开展全国医药领域腐败问题集中整治。

据悉,这次会议提出,要加大执纪执法力度,紧盯领导干部和关键岗位人员,坚持受贿行贿一起查,集中力量查处一批医药领域腐败案件,形成声势震慑。

实际上,在医疗系统的腐败主要发生在采购环节,特别是涉及药品、医疗器械、大型设备和基建采购。

所以,对医疗领域企业而言,这场医疗反腐暴也意味着对销售端的要求逐步收紧。尤其是销售费用占比较高的企业,存在商业贿赂风险的可能性相对较高。

在医疗反腐不断深入的过程中,“行贿受贿一起查”被反复强调。未来一年里,医药生产经营企业与医疗机构从业者之间的灰色利益输送通道,将受到严查。

8月7日,中纪委网站发布《深度关注 | 精准惩治单位行贿》一文,在行贿犯罪行为的区分认定及量罪定刑上提出进一步规范,释放强烈反腐信号。


倒下159名医院院长、书记

近年来,在医药反腐力度持续加大背景下,医院院长、书记成为被“盯紧”的对象,特别是今年开年以来,反腐风暴越刮越劲。
  
在持续高压打击态势下,已经有一批医院“一把手”和重点岗位人员陆续落马。结合媒体此前不完全统计,截至目前,全国已有至少159名医院院长、书记被查。这其中,不乏一些基层医院的书记、院长出现“小官巨贪”现象。

除此之外,医疗上市公司董事长也接连被调查。

7月1日,医疗信息化龙头卫宁健康实际控制人、董事长周炜,因涉嫌行贿罪被广东省茂名市监察委员会立案调查及实施留置。

7月29日,科创板生物医药公司赛伦生物实际控制人、董事长范志和,因涉嫌职务犯罪,也被上海市监察委员会实施留置并立案调查。

近日,各地纪委监委纷纷发布文章,介绍医疗反腐成果,也有不少药企被点名。

例如广西贺州市医药有限责任公司股东黄某某涉嫌行贿犯罪问题被移送司法机关审查起诉。

广西钦州浦北县医药公司原经理容某华违纪违法问题线索被移交纪委监委,受到留党察看一年、政务撤职处分。某医药公司试图不经过报备私下推销,被纪检监察室提醒谈话。

牵扯面已经蔓延至医院、药企和经销商等多方,未来一年里,医药生产经营企业与医疗机构从业者之间的灰色利益输送通道,将受到严查。

余波不断,倒查5年

在严厉的反腐行动下,医药行业也到了风声鹤唳的地步。

原本应该在7-8月密集举行的学术会议纷纷发出宣布延期,此外,还有部分学习班、培训班也在近日宣布延期举办。尽管给出的原因不尽相同,但仍然被解读为不愿意“撞在枪口上”。


多省卫健委发布医疗纠风部署文件,三甲医院内部也开始了纠风工作会议,医院方要求医药代表不得去医院拜访。

广西壮族自治区人民医院也在近期发布了文件,要求全院医务人员主动清退2018年至2023年5月以来所收受的讲课费、培训费、研讨费等不合理报酬。这一举措被认为是到查以往5年不合理的收入。

上交所指出,医疗企业销售费用占营业收入比例往往较高,销售推广费往往存在名目复杂、类别多样、可能用于隐性支出等问题,一直是审核关注的重点。

销售费率受关注

据财联社统计发现,以2022年的数据为例,销售费用超过10亿元的上市医药公司有89家,销售费用超过50亿元的公司有10家,他们分别是上海医药、复星医药、步长制药、恒瑞医药、华东医药、百济神州、白云山、国药一致、大参林、华润三九。这其中又以上海医药的销售费用最高,这家公司2022年的销售费用高达140余亿元。

图:2022年销售费用居于前20的上市医药公司


从销售费用占总营收比例这一维度来看,有39家上市公司的这一数据超过50%。其中居于前三的都是科创板上市医药股,亚虹医药由于2022年的营业收入只有2.61万元,销售费用占总营收的比例高达55894%。


值得注意的是,销售费用占总营收比例超过50%的公司中,奥赛康、甘李药业、百济神州、誉衡药业、西藏药业、一品红、九典制药、步长制药等相关公司2022年的销售费用均超过了10亿元。

2022年销售费占总营收超过50%的上市医药公司

板块集体痛击

由于此次针对医药行业的反腐力度空前,自7月下旬以来,医疗板块的整体表现受到压制。

7月31日,即动员会召开的第二个交易日,A股医药生物板块大跌近2%,恩华药业跌停,恒瑞医药跌超9%,人福医药、万泰生物、智飞生物等跌幅超过6%。随后几天,医药生物板块继续下挫。

统计数据显示,自7月31日以来,A股医药生物板块总市值蒸发超1500亿元。期间,恒瑞医药下跌了16%,市值从3100亿元缩水至2600亿元。

此外,荣昌生物、贝达药业、惠泰医疗、信立泰、人福医药等公司跌幅也超过10%,海思科、恩华药业、华东医药、济川药业、开立医疗、百克生物等跌幅均超过9%。

8月2日当天,更有传言称,创新药“一哥”恒瑞医药深圳办公室被查,数据被拿走等。

8月2日午间,恒瑞医药方面回应称,经核实,公司及下属分子公司、及所有派驻机构目前没有该情形

随着对贪腐案件查处力度不断加大,行业地震才刚刚开始。

(综合财联社、21世纪经济报道等)

—The End—

推荐阅读
继续滑动看下一个
向上滑动看下一个

您可能也对以下帖子感兴趣

文章有问题?点此查看未经处理的缓存